开发区管委会2021年度工作总结和2022年主要工作思路(2)

　　（六）党的建设工作展现新亮点

　　一年来，管委会紧紧围绕市委的重大部署，深入开展党的“十八大”精神学习，将党的建设贯穿于港区开发建设的全过程。首先是组织建设进一步到位，管委会党委结合功能区职能的新要求，适时调整管委会内设机构及负责人，充实和完善管委会的运行机制，确保市委、市政府的各项决策在管委会得到有效的执行；其次是推行一线工作法，农历新年一过，管委会机关整体搬到工程施工第一线，促使管委会机关干部全身心投入到工程建设、政策处理、项目审批、企业服务和招商选资的具体实践中，创先争优，开创了xx湾港区开发建设工作新局面；第三是落实党风廉政责任制工作，通过集中授课、警示教育和签订廉政合同、设立风险防控点、建立长效机制、完善惩防体系等措施等，将港区开发建设的风险成本降到最低点，全年无出现干部违法乱纪行为，树立了良好的形象；第四是抓好精神文明建设，以“求团结、讲奉献、比业绩”为主要内容，在干部中广泛开展第一人称、首问责任制、全程代理制等活动，寓教于乐，形成管委会浓厚的学习和工作氛围，树立共同理想和精神支柱，为推进xx湾港区开发建设工作提供强大的精神动力。

　　二、存在的主要问题

　　从今年的投资情况来看，xx湾港区完成的情况不是很理想，特别是产业化项目投资与市委、市政府的要求还有一定距离，究其原因：一是临港工业特点决定所引进项目大都属于大能耗项目，而大能耗和产能置换等需要省级层面审批，瓶颈制约多，造成项目落地开工难度大、项目建设周期长；二是项目所在地因土地使用权收回的政策处理补偿款与所在地村民的期望值落差较大，且当地社情较为复杂，历史遗留问题较多，涉及的政策处理没有及时到位；三是北区围区吹填工程因招投标不成功而导致工程无法开工；四是因受金融形势影响，实体经济整体效益下滑，企业投资热情想将，影响了项目招商的进程，同时造成部分项目建设资金到位不及时等。

　　三、xxxx年主要工作思路

　　xx湾港区xxxx年主要工作思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，以党的“十八大”为指针，围绕大投资、依托大招商、完善大配套、打造大平台、培育大产业，为打造千亿级临港产业集群而努力。

　　——在大投资方面。在xxxx年的基础上，按照xx%增幅的要求确保完成政府性投入xx.xx亿元，其中政府性投资重点工程项目x个，投资额xx亿元；政府性投资一般项目x个，投资x.xx亿元。工业性投资项目x个，投资额xx.xx亿元（含浙能xx电厂三期投资x亿元）。力争年度总投资额达到xx.xx亿元。另安排政府性投资前期项目xx个，产业化前期项目x个，为xxxx年投资做好准备。

　　——在大招商方面。以x海洋经济示范区发展规划和xx海峡两岸经济合作试验区规划实施为契机，结合临港产业的特点，充分发挥国内国外两个市场的积极性，尽快促成青山控股高级防腐蚀不锈钢特种薄板项目、华仪风能高端风电项目、慎江阀门特大型金属铸锻制造项目、胜华电缆新材料园项目和中能能源xx万立方储油库项目的落地，形成新材料、新能源和高端装备制造业产业大产业基地；加快推进南区x个x万吨级兼靠xx万吨级码头项目和xx海螺年产xxx万吨水泥磨粉站项目的建设；在乐商创业园（新型电子信息产业园）xx个单独供地项目和新兴海洋产业园入园项目集中开工的基础上，加大投入力度，力争在年内建成投产；开工乐商创业园内的标准厂房建设，部分企业入驻投产；做好xx湾港区C区一期工程的项目前期，确定项目业主，争取取得项目核准文件；南区x个集装箱码头确定合作对象，签订投投资意向；积极配合市铁路建设指挥部开展与浙铁集团的投资合作，在确定合作模式的基础上，启动xxx亩港区物流园区的招商工作，其中北区xxx亩物流用地与铁路合作项目相配套，南区xxx亩物流用地与海峡两岸经济合作xx湾实验区投资项目相配套，着力构建“物物相连”的物联网体系。

　　——在大配套方面。配合市铁路建设指挥部做好xx湾港区铁路专用线建设的相关工作，力争年内开工建设；配合市疏港公路建设专项办公室，做好疏港公路与高速公路连接线的建设工作；推进和建成北区沿海堤工程建设，推进北区吹填和软基处理工程建设，推进南区河道一期工程、双屿路建设工程、仰天路建设工程建设，进一步完善乐商创业园和新兴海洋园区内的相关配套；开工北区河道工程、沙港头水闸工程、友谊塘南侧段改造工程、高嵩泵站建设工程和鹅头路等项目的建设；开工xx湾港区综合服务大楼和港区口岸开放查验设施建设；配合供电单位推进xxxKV高嵩变和两座xxxKV港区变项目前期等。

　　——在大平台方面。继续推进和建成北区沿海堤工程建设，加大推进北区吹填和软基处理工程建设，启动拓展区x.x万亩海域围填海项目的前期研究，继续加大政策处理力度，增加建设存量土地，为开发建设提供良好的支撑平台。

　　——在大产业方面。通过乐商创业园的建设，打造高端电子信息产业，促进我市电子信息产业的转型升级；通过新兴海洋产业园的建设，打造海洋制品产业新高地，使之与旅游产业相结合，进一步带动美食、贸易等三产的发展，实现产业联动；通过电厂废弃物固化利用，生产高标号水泥制品，形成产业共生格局，打造循环经济示范园区。此外，随着临港产业的集聚，xx湾港区将逐步形成电子信息产业、新材料产业、高端装备制造业为主导，新能源、新兴海洋产业、船舶修造、海港旅游为重点的循环经济示范园区和港口物流基地，倾力打造千亿级临港产业集群

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