启动法治文化示范点建设。经县长例会讨论通过并制定了《xx县法治文化示范点建设工作实施方案》,积极打造灵芝公园、人民广场、灵芝广场、江村大道三点一线法治文化示范点,利用学校设施打造青少年法治教育实践基地,依托xx村、xx村、xx村等旅游景区,打造镇级法治文化示范点,组织实施法治动漫视频拍摄。积极征集法治文化作品,共征集上报了xx幅法治文化作品,其中法治漫画xx幅,法治故事x篇,法治微视频x个。
不断丰富法治宣传教育载体。一是启动法治家庭创建。x月,出台了《xxxx年度法治家庭建设活动实施方案》,推荐报送x户家庭参加全市第一、二季度最赞心动“法治家庭”评选活动。每月按时上报法治家庭工作小结和月度活动报表。x月撰写上报了法治家庭案例x篇。目前已完成xx户法治家庭示范户申报工作,完成率达xx.x%。二是强化宪法宣传。先后印发了《关于开展宪法集中宣传活动的通知》、《xx县“尊崇宪法 学习宪法 维护宪法 运用宪法”主题活动实施方案》。开展宪法专题讲座x次,组织普法志愿者开展宪法宣传xx次,开展线上线下宪法知识测试x次。利用电子屏、普法微信开展宪法宣传十余次。三是开展法治扶贫活动。制定了《关于开展贫困村法治扶贫宣传活动方案》。组织普法志愿者、律师、法律服务工作者、司法干警,到全县x个贫困村开展了为期x天的法治扶贫宣传活动。四是加大两微宣传力度。今年来xx普法微信已发布信息xx条,普法微博发布信息xx条。
(四)创新开展社区矫正工作
强化监管力度,筑牢社区矫正安全防线。制发并严格落实《xx县社区服刑人员入矫集中教育实施方案》,创新编写《xx县社区服刑人员行为规范二十条》,并受到省厅领导肯定。强化矫集中教育,严抓“入口关”。在社区服刑人员月度计分考核登记表上的加分、扣分项中增添“社区服刑人员行为规范二十条”,并实施等级管理,月度、季度、年度的加分与扣分的考核结果与社区服刑人员自身的评定等级、管理等级的晋降级相挂钩。
强化教育帮扶,创新社区矫正工作载体。全面深入推进“黄丝带”帮扶活动,积极打造社区矫正服务教育基地,组织社区服刑人员在三圆生态农庄进行社区服务,进一步加强对社区服刑人员社区教育服务的管理。
发挥民警作用,提升延伸监管工作质效。落实社区矫正工作者队伍培训工作制度化常态化,重点增添军事指挥培训。积极发挥监狱戒毒所延伸监管挂职民警作用,有效缓解县社区矫正执法力量、执法经验不足等问题。
严格落实“二级包案”,努力实现“治本安全”。采取县司法局领导联系、社区矫正中心人员包片和乡镇领导、司法所定人包案的“二级包案”措施,严格实施重点社区服刑人受的管控,同时充分发挥矫正小组、网格员作用,及时掌握信息动态。
(五)大力推进法律服务业发展
积极推进法律援助工作。认真落实律师值班制度。定期安排社会律师、法律工作站到法律援助大厅值班,解答群众法律咨询。积极开展法律援助工作宣传。开展了“温暖农民工”、“三下乡”活动,利用“x.xx”主题日宣传法律援助条例,同时,加强信息宣传,不断提升法律援助社会知晓率。积极组织旁听庭审活动,上半年共组织x次旁听庭审活动,进一步增强了承办人法律援助责任意识。按时按量完成中央彩票公益金法律援助项目案件的申报,共报送了xx件,均通过审核。
xxxx年度,xx县法律援助民生工程案件任务数xxx件,截止目前我县受案xxx件,已完成任务数的xx%,序时进度位居全市第三名。其中刑事xx件,民事xxx,行政x件。刑事案件占县法院同期刑事案件结案数的xx%,远超考核要求的xx%,刑事案件受援率全市领先。接待解答群众来访咨询xxx人(次),其中“xxxxx”来电咨询登录的有x人次。已经办结、归档并发放办案补贴xx件,占总案件数的xx%,办案补贴实际发放数为xxxxx元。
进一步加强公证律师管理。认真完成xxxx年度公证、律师管理考核验收工作。积极组织县域律师参加xxxx年度全市律师培训。出台关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见以及我县深化律师制度改革实施意见,目前已有xx多家单位聘请了法律顾问。积极打造贫困村“一村(居)一法律顾问”的法律服务新模式,与全县x个贫困村全部签订了法律顾问合同。严格公证质量把关,落实公证卷宗自查、互查制度,每季度开展公证卷宗质量互查活动,对查处的问题进行登记,并限期整改。建立健全公证制度,制定了《xx县公证处公证质量过错责任追究制度》,对于出现公证质量问题而造成的损失,严格实行责任追究制。完善绩效工资分配激励机制,制定《县司法局公证处机制创新工作方案》。优化便民利民服务,设立便民服务接待室,开通公证服务热线电话,方便群众公证法律咨询,上半年共办理公证法律援助x件,为年纪较大或行动不便的当事人提供预约上门公证服务xx余次。xxxx年至今,我处公证业务收费合计人民币x.xx万元。
二、存在的问题
(一)基层司法队伍不健全。由于基层司法部门政法专项编制限制,导致基础司法所工作人员无法按上级要求配备到位,队伍建设整体状况与目前需要承担的工作职能和任务不相适应,各所基本上是一人所现象;再加上个别乡镇司法所长变动过于频繁、还被经常抽调长期从事其他工作,无人所现象时有出现。虽然通过政府购买服务每乡镇配备了一名社区矫正协管员,但因工资低,再加上处于考录公务员和事业编年龄阶段,流动性更大。以上原因,导致司法所专门从事基层司法工作力量相对薄弱。
(二)基础保障不到位。车改后乡镇司法所执法用车全部缩减,全县xx个基层司法所仅有x辆司法警车保障工作使用,其他x个司法所配备的司法警车已损坏或报废,难以有效保障基层司法工作的需要。
(三)对法宣工作重视不够。相关责任单位在落实“谁执法谁普法”普法责任制时,主动宣传意识不强,采取的形式单一,创新亮点性活动不多,经验做法提炼不够及时,部分单位对法宣工作的重视程度需要加强。
三、下半年工作打算
(一)加快发展法律服务业
律师工作:下半年拟召开全县律师工作会议,通过学习省、市律师行业和上级司法行政机关相关文件精神,进一步加强律师政治思想教育、律师诚信建设和执业监管教育。进一步完善律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度,制定出台律师担任法律顾问工作制度,巩固和拓展法律顾问工作成果。围绕xxxx年我县政府重点项目,创新服务方式,充分发挥律师在防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治等领域的重要作用。
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