根据市委巡察工作领导小组的统一部署，市委第一巡察组于2021年×月×日至×月×日对市×X组开展巡察。今天，在这里召开巡察工作动员会，下面，我讲三点意见。
一、深刻领会中央关于巡视巡察工作的新部署新要求，充分认识开展巡察工作的重要意义
巡视是全面从严治X的重大举措，是X内监督的战略性制度安排，具有独特的政治优势、政治权威和政治要求，根本是要担负起“两个维护”重大政治责任，即维护XXXXXXXXX的核心、全X的核心地位，维护XXX权威和集中统一领导。X的十九大对巡视巡察工作作出了重大部署，要求进一步深化政治巡视，坚持发现问题，形成震慑不动摇，建立市县巡察制度，形成巡视巡察上下联动的监督xx，加大整治群众身边腐败问题力度。新修订的X章单列一条对巡视巡察工作作出全面的论述和明确规定。2018年1月正式印发的《中央巡视工作规划（2018-2022年）》，明确了今后5年巡视工作的总体要求、目标任务和思路举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视工作的高度重视。
中央，省、自治区称作巡视，市县称作巡察。巡视和巡察本质上都是政治监督、组织监督、纪律监督，均以《X章》《巡视工作条例》等X内法规为基本依据，在组织形式、指导意见、工作方式方法、成果运用等方面的要求和标准一致。巡察是巡视作为X的监督的一种有效形式在基层的延伸，巡察就是市县X委的巡视，是人民群众身边的巡视。
市委坚决贯彻中央精神，高度重视巡察工作，×书记审定并同意了第×轮巡察工作方案。×月×日召开了市委第×轮巡察工作动员部署会，对本轮巡察工作进行了全面部署，彰显了市委严格落实中央部署、释放了全面从严治X的强烈信号。全体X员特别是X员领导干部必须充分认识巡察这一X之利器、国之利器的重要作用，增强政治站位、强化政治担当、保持战略定力，把全面从严治X落到实处。
二、坚定不移深化政治巡察，牢牢把握巡察重点任务
本次巡察将全面贯彻落实中央关于政治巡视的新部署新要求，紧扣“三个聚焦”，着力发现被巡察X组织的政治问题、责任问题、作风问题和腐败问题。
（一）聚焦基层贯彻X的路线方针政策和XXX决策部署情况
一是重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神，做到“两个维护”情况。看是否学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神流于形式，停留在读文件、简单传达的表面层次，班子成员对“四个意识”“四个自信”“两个维护”应知应会内容不了解；是否对XXXXXX有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神不学习、不传达，研究不深入，结合实际贯彻落实不紧密、不具体、不到位，把学了当做了，把做了当做好了；是否开展X组织和X员干部X性教育不扎实，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不认真、走过场，对群众提出的意见建议重视不够、整改不力，效果不明显；是否对X的十九大关于意识形态工作的决策部署重视不够，意识形态工作观念淡薄、责任缺失、管控不力，X员领导干部理想信念淡化，不信马列信鬼神；是否把“四个意识”当口号，对大是大非问题没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外，对违反政治纪律、政治规矩等错误思想和言行不报告、不抵制、不斗争、放松警惕，搞无原则一团和气；是否越权决策、擅做主张、我行我素；存在搞非组织活动、与组织讨价还价、违背组织决策、欺骗和对抗组织等问题。
二是重点了解履行职责使命，贯彻落实XXX重大决策部署情况。看是否对XXX关于本单位、本部门、本行业工作方面重要部署只做表面上轰轰烈烈传达，口号化，机械化，不加消化、囫囵吞枣，没有联系本单位职责，结合实际细化具体落实举措；是否对承担的脱贫攻坚方面任务重视不到位，落实扶贫政策要求打折扣，扶贫资金使用效率不高，对贫困户无切实可行的帮扶措施，未发挥精准扶贫作用；产业扶贫收益未及时足额发放给低收入户，效果不明显；脱贫成果可持续性不足，出现返贫现象；是否落实污染防治要求不坚决、环保法规执行不严格，推进绿色发展方式和乡村环境治理不作为；对环保督查要求整改问题搞形式主义、虚假整改，处置手段简单粗暴；是否对与本单位、本行业相关的风险防控不重视，措施不具体；是否在中央简政放权方面搞上有政策、下有对策，推进“放管服”改革不到位，没有做到刀刃向内、自我削权，存在行政权力清理不到位、不下放、假下放等问题；是否在扫黑除恶专项行动中工作不积极，对本行业本领域存在的黑恶势力不制止、不上报，甚至充当保护伞；是否减税降费、强农惠农等涉企涉农政策落实不到位，政策宣传不及时、发动群众不积极，存在优亲厚友、跑冒滴漏等问题。
三是重点了解坚持和加强X的全面领导方面情况。看是否X委（X组）履行自身职责不到位，对本单位、本系统突出矛盾和复杂疑难的问题搁置不解决，存在只出政策不抓落实、主管领域工作推动不力、部门职能履行不到位等问题；是否X组织战斗堡垒作用发挥不充分、凝聚力、号召力、战斗力不强，领导班子不团结，甚至严重失和；是否落实管X治X责任不到位，督促相关部门和下级X组织履职不充分，压力传导层层递减，X员日常教育管理宽松软。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
一是重点了解整治形式主义、官僚主义情况。看是否政绩观有偏差，不顾实际情况、不经科学论证，打造盆景工程、面子工程，热衷大场面，数字造假、材料堆砌，编造政绩、隐瞒问题；是否贯彻落实中央精神和上级要求浮在面上，以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺少实际行动和具体举措；是否调查研究图形式、走过场、不深入，搞“走秀式”调研，打造“经典调研路线”，层层陪同、务虚不务实等；是否学风文风会风不实，学习浅尝辄止、蜻蜓点水，发文开会搞“拿来主义”、应付交差，不尚实干、不求实效、不解决实际问题；是否监督检查考核过多过滥、重复考核、多头检查，工作微信群、手机APP泛滥，随意发通知、提要求，报材料过多过急；是否责任落实“甩锅基层”，随意对基层签订目标责任书、设定“一票否决”项目等，动辄追究、问责泛化。
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