(二)以生态创建为抓手,突出亮点。要突出生态文明创建,以创建统领其他工作;一是推进环境保护与乡村振兴协同推进,利用“生态+”等模式,推进生态资源与旅游、文化、康养等产业融合发展,打牢全域旅游的生态基础。二是积极探索生态环境管理新模式,积极争创国家“生态环境与健康管理”试点示范县;三是巩固国家生态文明建设示范县创建成果,积极跟进国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作,力争早日迈入国家“两山”实践创新基地。
(三)以构建现代治理体系为抓手,破除盲点。
一要健全党政生态环境治理领导责任体系。一是健全县环保委领导机制和议事制度,完善县直部门生态环境保护责任清单。二是健全生态环境保护督察迎检工作制度,完善生态环境突出问题领导包保、部门包保,“点对点”整改制度。推行突出问题排查、交办、核查、约谈、督查“五步法”工作制。
二要健全企业生态环境主体责任体系。一是完成覆盖固定污染源排污许可制度,实现排污单位持证排污、依证排污,强化证后日常监管,坚持依法监管。二是加大执法力度,增强企业守法意识,督促企业自觉防治污染;三是积极争取资金投入,支持企业工艺技术和环境治理设施升级改造。
三要健全部门生态环境治理监管责任体系。一是压实“管发展、管生产、管行业必须管环保”责任,动态调整权责清单;二是严格落实“双随机、一公开”环境监管,完善联合执法机制,强化生态检察与行政执法衔接,完善跨区域污染防治联防联动机制。督促河长、林长履职尽责。三是扎实推进重点污染源自动监控设备安装、联网和运维“三个全覆盖”监管。加强生态环境质量监测。四是发挥“xxxxx”环保热线作用,健全公众监督和举报反馈机制,完善有奖举报办法。
四要健全生态环境治理信用体系。推进企业环境信用评价制度建设,对环境违法企业依法依规实施联合惩戒。强化环境治理信息公开。逐步探索推行企业黑名单制度,依法向社会公开,倒逼企业遵纪守法。
(四)以加强党建工作为抓手,紧扣要点。一是以党建工作统揽全局,深化机关党建,认真履行从严治党主体责任,做到党建与中心工作一起谋划、一起部署、一起落实。二是以纪念建党100周年为契机,不忘初心牢记使命,常态化开展理想信念教育,推进党建全面进步、全面发展、全面过硬。三是加大年轻干部培育,激发他们干事创业积极性主动性创造性,调动所有人的工作积极性,在实践中锻炼干部,在实践中成长干部。
第三,推进N个专项行动,确保完成今年各项工作。
根据上级的工作部署,深入开展具体专项行动,目前突出做好以下工作。
一是深入开展全县生态环境问题大排查、大整治“百日攻坚”专项行动,力争按期完成排查整治任务;常态化开展固体废物排查整治行动,特别是非正规垃圾堆存点、工业固废堆存场所等专项整治行动;二是完成入河排污口专项整治工作;加大推进实施农村环境综合治理;切实做好秸秆禁烧工作;三是全面排查自然保护地内环境违法问题;加强饮用水水源保护区以及周边城乡环境综合整治,建立饮用水水源地环境保护巡查制度;四是坚决做好各级生态环境保护督察迎检查和反馈问题整改工作。
四、“十四五”工作谋划
“十四五”是我国开启第二个百年奋斗目标的起步奠基期,是开启全面建设社会主义国家新征程的战略关键期,是我县深入实施“生态立县、旅游兴县、产业强县”三大战略的持续推进期。我分局将继续坚持以习近平生态文明思想为指导,在巩固污染防治攻坚战阶段成果的基础上,持续改善生态环境质量,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,完善落实生态环境保护的责任机制,依托xx生态环境优势,探索生态环境保护创新和示范点,彰显具有xx地方特色的生态文明发展模式。
(一)总体目标
到xxxx年,在全面建成小康社会、全面打赢污染防治攻坚战的基础上,进一步实现主要污染物排放总量减少,环境质量进一步改善;在大气、水、土壤污染攻坚战方面取得新突破;生态系统稳定性进一步增强;环境管理体系、环境监管机制和行政执法体制等生态环境体系进一步完善;建立市场化、多元化生态补偿机制,推进我县生态综合补偿试点县建设;巩固国家生态文明建设示范县成果,争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,探索生态环境与健康管理试点工作;生态环境和城乡人居环境明显改善;全力推进“中国原生态最美山乡”建设,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。
(二)重点举措
1.加强管源头控,持续改善大气环境质量。加强对全县烟气排放企业的持续系统性监管,确保各企业完成治理任务,稳定达标排放;对县城餐饮油烟、露天烧烤问题开展针对性集中整治,降低县城餐饮业油烟排放对大气环境质量的影响;加大扬尘污染治理力度,严格管控矿山、建筑工地等,确保扬尘污染情况的持续改观;加强燃煤污染控制,建立燃煤锅炉和散煤整治长效监管机制,实行动态管理,分类整治;实行禁烧常态管理,加强农村秸秆和垃圾焚烧控制,疏堵结合,标本兼治,确保秸秆禁烧取得成效;加强机动车尾气污染控制,积极推进柴油货车及非道路移动机械尾气治理工作,提升县城和乡镇新能源或清洁能源汽车的比例;继续推动Ox和VOCs污染的协同治理,开展VOCs与氮氧化物的协同减排控制工作。
2.深化系统治理,稳定提升水生态环境。加强全县“三大流域”的综合整治,减少水土流失,净化水质,深入实施小河道建设和中小河流治理,进一步压实水环境质量改善责任,杜绝垃圾河、黑臭河现象的发生,确保县域内无劣Ⅴ类水和黑臭水体;加强城乡污水管网建设和污水处理设施运维监管,保障污水处理成效;加强对饮用水源地的保护,完善各级饮用水水源保护区的划定,巩固县级饮用水水源保护与治理成果,及时排查和解决农村饮用水水源地保护存在的突出问题,确保饮水安全;推进水环境保护精细化管理,对县域内所有污染源企业、饮用水源地、入河排污口进行全面排查,同步监测,分类管控,精准施策,将水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”落到实处,促进全县水环境质量稳定提升。
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