三是基础管理有提高。以全面开展“专卖素质年”为抓手,以“优秀县级烟草专卖局”创建活动为促进,认真做好“基础、基层”工作。按照标准化的要求,对案卷按要求开展评查,严格涉案物品管理,规范零售许可证申领审批程序,科学开展卷烟鉴别验证,并通过探索和实践“专卖执法现场证据固定”创新项目,使专卖管理各项工作都实现了流程化、规范化。落实“月月有培训、人人来培训”的思路,选取主题,扎实数据统计报表、许可证案卷规范、许可证管理、真假烟鉴定技能等系列培训。积极探索新型的教育培训模式,组织开展兴趣小组活动,鼓励基层优秀员工上台讲课,围绕工作难点、重点、热点开展讨论,使培训收到了切实成效。充分运用GIS平台,依托交叉检查带动日常市场考核工作,发挥考核的引导作用,队伍素质有了一定的提升。
(四)严格标准,管理水平不断得到提升
今年以来,我们坚持以管理体系为抓手,持续规范创新,不断提高效率,管理基础进一步得到夯实。
一是扎实推进管理体系建设。以迎接国家局管理体系建设x现场会召开为契机,精心安排迎接方案,构建科室、部门主要负责人为第一责任人的责任机制,将管理体系建设融入各条线日常工作考核。落实各部门管理体系知识培训,进行全员闭卷测试,开展全员参与的“岗位在心中”人人讲活动,提高体系知识的认知、运用水平。组织开展内审检查,对体系运行情况及时有效的进行监督指导,并对不符合项进行有效整改,确保体系顺畅运行。
二是全面推进预算化管理。引入预算管理系统,开展预算知识培训,设置兼职预算管理员,将指标分解、责任落实到各部门,严把预算执行关,定期对预算落实进行审核、分析,实现控内耗、降消费、节资源的目标。同时,认真做好资产的登记和管理工作,加快落实机关大楼产权证办理,开展各类资产的清查,逐步建立基础管理台帐。
三是扎实开展安全管理。以责任制落实为主线,充分用好“交通安全专项整治月”、“安全生产月”两个主题活动,开展宣传、教育、检查、整改,切实做好人防、物防、技防,特别在技防上,我们着重对机关大楼消防报警系统、防火防盗监控系统、机关大楼管道、机关大楼及网点防盗设施、车辆各类安全设备等进行了设置、升级,开展“xx.x”消防预案演练,构建了扎实的安全线。
(五)、以人为本,队伍活力不断得到激发
积极贯彻以人为本的科学发展理念,注重员工积极性和队伍凝聚力、战斗力的提升。
一是求真务实、破解难题、学习实践活动确起成效。根据要求、结合实际,以“三个四”充实载体。坚持以学习贯彻始终,采取个人自学、专题辅导、讨论交流、党课教育等形式,不断提高党员干部的素质。坚持以解决问题为根本,通过多层次座谈、多形式征求、多角度细梳理,收集存在的问题、职工的意见和建议;针对存在的问题精心制定整改方案,切实解决了一批问题,受到了广大群众的肯定。群众满意度测评显示,广大干部职工对学习实践活动总体满意,满意占xx.x%,比较满意占x.x%。
二是丰富活动、完善机制,队伍的凝聚力得到增强。今年以来,我们更加积极主动的推进企业文化建设向纵深发展,开展丰富的活动,着重在文化转化为职工行为上下功夫。党政工团协同合力,通过组织进行理论学习、在年初的攻坚月中组成党员突击队全力支援一线、开展党员志愿者活动等,努力打造党员的旗帜作用;通过组织“迎国庆、感动在身边”故事演讲会,促使全体职工强化对文化的认同。通过大小节日慰问、球类比赛、拓展训练、登山竞赛、趣味野炊比赛等,提高队伍的向心力;通过及时提供劳动保护、在阴雨雪舞天气及时发送手机短信温馨提示、对员工自备工作车辆进行定期检修,确保职工的职业健康安全。通过组织参加“在国旗下宣誓”五四主题活动、按规定程序发展党员等,不断帮助青年职工成长。通过认真开展收入分配制度改革,打破传统的人事管理格局,落实“级档管理、绩效考核、动态升降”的思路,实施统一的岗位分类,健全统一的考核机制,员工的收入直接与贡献相挂钩,形成按劳分配的格局。通过中层干部、基层部门负责人公开述职述廉、竞争上岗、公开招聘、接收统招大学生、鼓励职工参与在职学历教育,提高了队伍整体素质。通过拨付专款、开展“慈善一日捐”活动,企业形象得到社会各界的肯定。
三是落实责任,强化监管,廉政文化建设显现效果。认真落实年初签订的《党风廉政建设责任书》,严格按照责任制的要求开展各项工作。强化教育。组织集中学习了“一条例两规定”、党的十七届四种全会精神、反腐倡廉专题辅导报告、观看反腐倡廉教育片等,并举行全体党员党政纪条规知识测试,与考促学,使党员干部的廉政自律意识不断得到加强。强化文化。通过开展廉政知识竞赛、设置廉政文化宣传栏、推行政企务公开、规范公车停放、开展效能监察、深入推行明示承诺制度,不断推进廉政文化进机关科室、进网点所队、进工作岗位。七一党建,我们组织党员到文成刘英纪念馆参观学习,十一国庆,我们组织参与了“歌唱祖国”大型广场演唱会,一展党员风采。强化监督。采用定期检查、不定期抽查的方式,对作风建设、综合行风评议、费用运行、重大工作事项进行监督。健全机制。根据要求抽调年轻精干力量充实纪检组,成立监察科,选派监察干部参与省、市级组织的高层次培训,提高工作能力。严格执行《x烟草系统员工作息和请假休假管理暂行办法》和《x烟草系统考勤和劳动纪律管理暂行办法》等一体化制度,强化机关效能建设。
综观全年工作,x县局(分公司)在上级领导的关心和支持下,广大干部职工齐心协力、奋发有为,呈现出了良好的工作状态和精神风貌,较为出色地完成了各项指标和目标任务,实现较为平稳的发展格局。借此机会,我代表县局党组向在座各位,并通过你们向广大关心支持行业改革发展的离退休职工以及你们的家人,表示忠心的感谢,并向大家拜个早年!
二、明确目标,转变方式,促进x烟草整体工作上水平
xxxx年是“十一五”规划的收官之年,也是“十二五”规划的奠基之年。虽然xxxx年顺利实现了“保八”的任务,但是我国经济发展仍然面临着较多的不确定因素。去年底召开的中央经济工作会议把“调结构、促转变”作为今年宏观经济政策的主基调,提出要重点在促进发展方式转变上下功夫,要更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,实现可持续发展。国家局党组审时度势,自觉贯彻落实中央经济政策的重大举措,将“卷烟上水平”作为当前和今后一个时期的主要任务,以实现行业加快转变发展方式,促进烟草产业结构调整。省局(公司)围绕“卷烟上水平”提出了“管理更精、服务更实、素质更优”的路径目标,明确今年工作的着力点和落脚点。x烟草从自身的实际出发,客观审视发展环境,发扬x人“敢为人先”的精神,从更长远的角度出发,全面谋划未来三年实现“卷烟上水平”的战略措施,开始全面实施“三年争先进”规划,力争把x烟草建设成为经营科学、管理规范、执法严明、服务精良、素质卓越的现代流通企业和文明执法主体,使x烟草各项工作迈入全省先进行列。今年,是“三年争先进”规划实施的第一年,重点是“品牌上水平、管理上水平、队伍建设上水平”。作为全市一体化运作格局下执行“实体”的县级局(分公司),x烟草如何落实市局(公司)的部署,关键问题还是要调整自身的发展方式,转变不适应科学发展的工作思路、工作方法,脚踏实地、开拓创新,立足当前、放眼长远,按照“每年迈一步,三年一跨越”的“上水平、争先进”思路,每年集中精力解决x~x个制约x烟草发展的突出问题,争取三年后和市局(公司)一起实现“争先进”目标。去年我们各条线工作考核都不是很理想,所以今年我们的任务更重、责任更大,在正视我们存在不足的基础上,要全面树立信心、鼓足干劲,看到x烟草可持续发展巨大的潜力。因此,要有发展信心不丧失、盯紧目标不放松、争先信念不动摇、不达目的不罢休的气魄。今年,在“卷烟上水平”战略规划下,我们将着力解决卷烟销售结构低下这一历来制约x烟草发展的“瓶颈”问题。
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