二、“三培两带两服务”是推进农村科学发展的有机内容
“三培两带两服务”活动内涵丰富，意义深远，具有鲜明的时代性和旺盛的生命力。“三培”是“两带”的基础，“两带”是“三培”的延伸，“两服务”是“三培”、“两带”的目的，它们是互动的、连贯的、统一的。“三培两带两服务”，集中揭示了新形势下农村培养什么人、如何培养人、如何发挥农村实用人才在科学发展中的作用等问题，是对科学发展观这一马克思主义中国化最新理论成果的有力实践，反映了农村基层党组织带领广大党员群众深入贯彻落实科学发展观的必然要求。 “三培”，体现了农村基层党组织和党员干部自我优化自我实现的途径，是加强农村科学发展骨干队伍建设的突破口。“把党员培养成致富能手”，着眼提高农村党员的致富能力和综合素质，引导他们转变思想观念、增强致富本领，使其赢得政治、经济“双优势”，成为“又红又专”的复合型人才，提高威信度和影响力；“把致富能手培养成党员”，着意强调农村发展党员工作重点与工作视野，及时发掘优秀致富“苗子”，潜心培养，引导其发展壮大致富产业，依法致富、以德致富，积极向党组织靠拢，旨在从政治高度把握农村人才，凝聚社会力量，占据科学发展的制高点；“把党员致富能手培养成村组干部”，着眼基层干部的培养选拔，将“党员致富能手”这一优秀人才群体，有序列为后备干部，选任为村组干部，从根本上解决农村基层组织建设和社会主义新农村建设的后继人才问题。
“两带”，展示了农村基层党组织和党员干部的先进性品格与先进性作用，是对社会主义本质与核心价值体系的生动诠释。经历了“三培”焠火的创业型党员干部队伍，是一支蕴藏着巨大
“两服务”，反映了基层党组织和党员干部的工作重心与价值取向，是实现“以增进党内和谐促进社会和谐”的现实需要。李源潮同志视察调研九江时指出，干部与群众同甘共苦，群众才与党同心同德。“党组织和党员干部服务农民生产经营，服务农民生活改善”，以服务农民增收致富为价值旨归，拓展了“三培两带”的内涵与外延，放大了带民致富、添民和乐的社会效应，切实将党员干部日常工作融入服务群众生产生活的实践中，把提升群众生产活力指数与生活幸福指数的“日常小事”，视为密切党群干群关系的“政治大事”，寓党组织的政治领导功能于服务群众的具体活动中，以非权力的、富有人性化的服务增强社会对党组织执政能力的认可，以同甘共苦铸就同心同德。 三、“三培两带两服务”是对农村科学发展的有益实践 推动科学发展，最广泛最深厚的实践基础在农村。九江的实践表明，“三培两带两服务”立身农村科学发展的沃土，是农村基层党组织带领党员群众全面建设小康社会的重要操作法宝，是作用于农村科学发展的一个“系统的集合体”与“过程的集合体”，活动的各个方面和各个环节相互促进又相互制约。该市在“三培 两带两服务”活动中，强化实践操作，着眼整体推进，不断开拓思路，创新方法，健全机制，充分整合各种人力资源，把农村各种能人团结和凝聚到谋发展、带民富、恤民生的工作实践中，切实将基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。 1、创新组织设置，拓展“三培两带两服务”的空间。创新组织设置，扩大组织覆盖，有利于盘活组织资源、夯实工作基础、扩大培带张力、健全开放的服务工作体系，为农村基层党组织深化“三培两带两服务”、服务农村科学发展提供更加广阔的空间。 2、优化帮扶手段，提升“三培两带两服务”的水平。开展“三培双带两服务”活动，只有适应农村科学发展的新形势，不断创新工作方式，改进工作手段，才能与时俱进地提升帮带服务功能。 3、创新活动载体，激发“三培两带两服务”的活力。“三培双带两服务”，重在抓住关键环节，设计灵活实用的载体，激发工作活力，提升培带服务在群众中的认同度与影响力。在创新“党员致富能手”的培养方式上，九江市因地制宜地采取课堂教、基地训、协会带、外派学、结对帮、典型引等形式，加强党员干部致富技能培训。 4、健全工作机制，深化“三培两带两服务”的效果。巩固和深化“三培两带两服务”的效果，必须着眼长远，明确目标，建章立制，健全基层党组织和党员干部联系服务群众的长效机制。
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党的先进性是党的生命线;是党的建设的根基。党的十六届四中全会《决定》强调，要积极探索党员教育、管理、监督的新机制，加强流动党员教育管理，促进党员发挥先锋模范作用，处处显示一个共产党员的先进性，从而提高党的执政能力，巩固党的建设新的伟大工程的基础工程。因此，加强农村党员教育，增强基层组织的凝聚力和战斗力，夯实党在农村的执政基础，是我们当前必须认真思考的一个重大政治问题，也是一个长期而艰巨的政治任务。
当前，农村党员教育存在着多方面的问题，突出表现是：农村基层组织对党员进行先进性教育的重要性、紧迫性认识不到位，平时对一般党员同志漠不关心，放松了对党员的管理教育。市场经济的趋利性，使党员宗旨意识淡化，增加了对党员进行先进性教育的难度。党员先进性教育的内容、形式没有新的突破，没有形成真正长效的制约激励机制，没有一个好的活动平台。因此，在全党即将开展党员先进性教育
的时候，我们必须创新思路，认真探索研究党员先进性教育的新形式、新办法、新机制。 那么，如何经常性使党员受到教育、如何建立动态的党员教育新体系、如何使党员的先进性受到群众监督、如何加强对流动党员的教育管理、如何增强党员的自我教育能力、如何激活组织中的每个“细胞”、如何使党员有一种新的荣誉感、责任感和压力感、如何使党员先进性教育和党的组织生活及农村联席例会紧密结合、如何使党员先进性教育和支部班子建设紧密结合、如何通过党员先进性教育，使广大群众有一种“向心力”，使党组织有一种吸引力，这便是我们探索研究党员先进性教育应该紧扣的主题。按照这个思路，经常性开展民主评议党员、年终给党员挂牌活动不失是一种新办法、新机制。封丘县城关乡党委根据当前新形势，结合农村实际情况，开展了民主评议党员给党员分格次挂牌的活动，制订了具体的《实施方案》。其主要做法是：
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