(三)为部门党组指导机关党组织的工作提供有所遵循的制度规范
党的十四大通过的《党章》规定:部门党组“指导机关和直属单位党组织的工作”。工委考虑,要落实这项职责,使党组指导机关党组织工作的作用发挥得更好,必须从制度建设入手,建立有关的工作机制和规范,这是推进中央国家机关党建工作的一项根本性建设。1993年,在中组部的大力支持和具体指导下,我们走访了民政部、建设部、石化总公司等部门党组书记,同部分机关党委书记进行了座谈,并在75个部门搞了问卷调查。在此基础上,工委形成了《关于中央国家机关各部门党组指导机关党委工作的意见》(以下简称《意见》),中组部进行了转发,为部门党组指导工作提供了依据,受到部门党组和机关党委的欢迎。
为推进《意见》的落实,1995年下半年,工委专门组织了一次集中检查。通过检查看,各部门党组对指导机关党的建设更加重视,《意见》提出的措施大部分得到了落实,贯彻情况比较好。有40多个部门党组结合自己的情况,就指导机关党的建设制定了相应的制度,提出了带有规范性的指导意见。化工部党组每年第一次党组会,都是听取直属机关党委的工作汇报,专题研究机关党的建设,进行具体指导。交通部党组提出了考核直属机关党委工作的五条标准,指导机关党委制定了加强基层党组织建设的措施。在指导机关党建工作上,许多部门党组主要负责同志、兼职机关党委书记思想到位,工作到位,表现了很强的党建意识和“两手抓”的意识。现在部门机关党委普遍反映,党组对机关党建工作的指导,听汇报出主意多了,压担子交任务多了,创造条件支持工作多了,指导更实了。
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