三是解决体制机制难题的能力明显增强。建立健全符合科学发展观要求的各项规章制度,出台促进改革发展的政策性文件6份,建立促进和保障科学发展的体制机制3个,一些涉及群众利益的就业、养老、医保、劳动监察等重要办事项目,实现了网上办事、网上审批和监控。建立了劳动保障维权热线投诉电话和突发事件、重大案件联动机制,开辟了农民工维权绿色通道,减少了各种劳动争议案件的发生,促进了劳动关系更加和谐。
3、人民群众得实惠。在学习实践活动中,局系统各级党组织和广大党员干部紧密结合当前劳动保障工作实际,着眼解决突出问题,以看得见、摸得着的成效取信于民。
一是全力稳定就业局势。采取积极有效的措施,千方百计做好返乡农民工就业工作。在做好摸底调查的基础上,发放《返乡农民工优惠证》,落实对返乡农民工的各项优惠政策。从市级人力资源市场到村级就业服务站,免费为返乡农民工提供就业登记、就业指导、职业介绍和技能培训等“一条龙”服务,帮助他们尽快实现再就业。根据市场及企业的需求调整培训思路,以培训服务职介,将职业培训与职业介绍融为一体,同步推进,使劳动者在经过职业培训提高竞争能力的基础上,通过提供职业介绍等就业服务早日实现就业。积极组织返乡农民工参加职业技能培训和创业培训,免费为他们提供良好的培训环境,有效提高就业竞争能力和职业转换能力。先后组织举办30多场招聘会,提供就业岗位近3万个,成功介绍就业2万多人次。截止7月份,全市城镇新增就业人数20678人,下岗失业人员再就业5657人,就业困难人员再就业1290人,农村劳动力转移就业新增16066人,城镇登记失业率控制在3.3%。
二是认真落实惠民政策措施。继续做好**号文件文宣传发动和补缴工作,进一步解放思想,降低门槛,让更多的群众享受到国家优惠政策带来的实惠。目前市本级前来补缴的群众有4000多人,补缴金额达1亿多元。切实开展医疗保险定点零售药店工作,方便广大参保人员就医购药。按照医疗保险定点零售药店管理规定,经过向社会公告、零售药店正式申报、调查核准等工作,现已核准23家符合条件的零售药店,从今年5月开始向我市医保参保人员提供定点零售药店服务业务。
三是大力维护劳动者权益。先后开展了依法维护农民工合法权益、清理和整顿劳动力市场秩序、春风行动等三大专项检查活动,查处非法职业中介机构2家,整顿职业中介机构5家。加大对各类违法案件专项监察、处理、处罚执法行动,推进用人单位诚信守法。针对近年来劳动争议案件出现“井喷”现象,加大对用人单位和劳动者的法律法规的政策宣传,注重分析引发劳动关系争议的主要原因,指导用人单位规范用工管理行为,督促广大劳动者遵纪守法,预防劳动争议的发生。由于积极抓宣传、抓预防工作,上半年劳动争议案件大幅度减少,案件数只占去年同期的28.5%,保障了劳动者合法权益,促进了劳动关系的和谐稳定。
四是提升服务水平。加快推进金保工程建设、社保信息库升级、服务大厅扩建等工作,随着这些工作的推进,一批困扰劳动保障服务水平提升的难题,都将得到较好的解决。进一步简化经办程序,优化业务流程,不断优化经办机构内部部门设置,健全完善岗位职责规范,劳动保障服务水平和效率不断提升。
总体看,我局学习实践活动各项任务基本完成,达到了预期目的,但与市委的要求和广大人民群众的期望相比,还有一定的差距。主要表现在:理论学习还需进一步深化;学习、实践、建制的有机结合还不够紧密;一些突出问题特别是体制机制创新问题还需进一步在深入研究的基础上探索解决的办法。
三、巩固和发展活动成果
学习实践科学发展观需要常抓不懈。我们要站在新的起点上,不断深化、不断提高、不断探索、不断创新,进一步保持和发扬已形成的良好势头,进一步巩固和扩大学习实践活动的成果,进一步推进我市劳动保障工作的科学发展。
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