三、加强调查研究,在当好监督工作参谋上下功夫
调查研究是做好人大工作的基本功,也是工作委员会为人大常委会行使监督权、搞好参谋服务的基础。根据监督工作要点安排,今年我们重点对全市民族宗教工作进行了调查研究。一是掌握了基本情况。我市是一个多种宗教并存,多民族杂居的区域。现有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五大宗教。寺观教堂84处,教职人员70人。信众3万人左右,佛教和道教协会各1个。有少数民族20个,人口5200人,以土家族和回族为主。建立了少数民族基层组织1个,即岳口镇回民事务管理委员会。二是了解了民族宗教法律法规的实施情况。在宗教工作方面,我市认真贯彻宗教事务条例,依法管理宗教事务。按照条例规定,今年我市加强了宗教活动场所的登记换证工作,同时对全市宗教活动场所进行了清理整顿。在民族工作方面,全市贯彻落实民族法律法规和民族政策,切实解决民族人口生产生活的突出问题。三是发现了民族宗教工作中存在的主要问题。所存在的部分宗教活动场所管理不够规范,信徒活动不够正常;散居少数民族经济发展滞后等问题,严重影响了我市民宗工作的开展,亟需改进。在侨工委调研后,人大常委会提出了要加大帮助散居少数民族群众脱贫致富的力度,切实做好城市少数民族流动人口管理工作,继续搞好宗教活动场所登记换证和加强宗教活动场所的规范管理的4条建议,要求市民宗主管部门整改落实。
近年来,我市对外交往逐渐增多,因公出访稳步发展,同时民间交往的发展势头良好。8月上旬,侨工委对我市的外事工作进行了调研。针对外事工作中存在的不足和问题,侨工委向人大常委会提出了要进一步扩大对外交往领域,拓宽对外交往渠道;实现友城零的突破,开展务实的民间外交;进一步加强外事管理,提高外事管理水平和服务质量;坚持外事为民的理念,加大研修生选派力度等建议。侨工委的调研活动为人大常委会科学准确提出意见和建议提供了翔实可靠的依据。
在监督工作中,我们进行了一些有益的探索和实践,并取得了一定的成绩。今后我们将继续发挥工作委员会的职能作用,为切实加强人大监督工作,提高监督实效,促进依法行政,保障侨务民族宗教各界人民群众的合法权益作出更大的贡献。
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