3、严格审批程序,建立权力制衡机制
一是进一步建立完善党政班子议事规则,对重大人事任免、大额度资金使用、重点项目的确定等重要事项,从提出、讨论、表决、实施都进行了严格的规定,对未经研究决定的重要人事任免不予承认,大额度资金不予拨付,重点建设项目不认可,做到对各个领导的权力彼此制约,相互牵制,遏制腐败;二是改革项目审批制度,根据上级要求取消了一批审批项目,在项目管理上形成“下级有权不滥用,上级监督不干预”的权力制衡机制;三是严格执行“收支两条线”管理,不断扩大实施范围,强化管理职能,确保了所有收费资金全部纳入财政专户,杜绝了坐收坐支,截留挪用,胡支乱花等腐败现象的产生。
4、加强重点检查,强化职能监督机制
一是紧紧围绕党和国家各项路线、方针、政策和县委、县政府出台的各项改革发展举措,特别是对重点项目、大额资金开支、建设项目招投标、干部公示制、征兵等情况进行了全程参与和重点监督,重要环节严格把关;二是对干部的选拔任用参与监督。任前进行廉政考察、廉政教育谈话,任中进行诫勉谈话,任后根据情况建议进行离任审计;三是对各部门单位、企业进行定期和不定期资金核算,加强了对资金使用情况的监督;四是进一步完善了政府后勤管理制度,先后制定了车辆管理规定、食堂采购管理规定,堵塞了后勤管理上的漏洞。
5、强化责任意识,建立责任追究机制
一是全面落实了党风廉政建设责任制,制定下发了《太华镇党委、人大主席团、政府领导干部党风廉政建设责任范围、责任内容分解书》,层层签订了目标责任书,把党风廉政建设和反腐败工作进行了分解,逐项提出责任目标和量化要求,真正形成了“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的工作机制;二是积极推选干部考察责任制。要求考察人负要对考察情况全面负责,凡考察程序、考察内容出现问题和考察报告与被考察人的实际情况有出入的,将追究考察人的责任;三是实行了家庭廉洁责任制;四是实行了纠风工作责任制。
(二)、解决四个问题
今年,我镇党风廉政建设工作重点抓好四个群众反映强烈的热点问题的解决,促进了农村的稳定和发展。
1、加强规范,深入解决党员干部公款吃喝问题
针对农村党员干部中存在的公款吃喝问题,以建章立制入手,规范党员干部的行为,明确规定镇政府凡招待上级来客,一律在政府食堂就餐,严格审批手续;取消村一级招待费,干部下村一律自费用餐,镇政府每月发给一定的伙食补贴,干部公款吃喝问题得到了有效解决。
2、强化监督,巩固解决干部走读问题成果
镇党委、政府把彻底解决乡镇干部走读问题作为抓好干部廉洁自律工作的一个重点,建立了干部住勤制度,实行班子领导带班值周制度,通过领导暗访、电话抽查的形式对干部出勤、值班工作情况进行监督检查,对发现没按要求做好工作的干部采取谈话诫勉和经济处罚等方法,促使其认识自己的问题,并认真加以改进。我们还召开全镇干部大会,对干部走读情况进行通报,明确提出要求,保证乡镇干部走读问题不出现反弹。
3、严肃查办,遏制收礼敛财和公车私用问题
针对干部存在的借婚丧嫁娶、子女升学、建房等机会收礼敛财不正之风,我们通过加大宣传力度,对党员干部提出明确要求,特别是要求班子领导坚决落实领导干部不准收受“红包”的规定。同时,设置举报箱,公布举报电话,欢迎广大干部群众跟踪举报,发现问题快速报请县纪委进行党政纪处理。我们还针对领导干部借工作之名私用公车的现象,专门制定了政府车辆管理规定,由镇党政办统一调车,填写调车单,车辆用油统一进行结算。通过严格的制度管理,有效地制止了公车私用现象的发生,保证了党委、政府日常工作的正常运转。
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