4、注重特色产业培训，引导贫困农民脱贫致富。扶贫必先扶智，治标先治本。我县紧紧围绕面包特色产业，坚持“实用、实际、实效”的原则，依托省级扶贫培训基地全龙面包培训学校和市级扶贫培训基建生艺术蛋糕培训学校，积极开展贫困村劳动力转移培训，努力提高村民素质，增强村民脱贫致富的能力。在全力打造扶贫开发重点村农民职业技能和劳动力转移培训基地的同时，整合了有关部门的扶助资金，对参加培训的重点扶贫村贫困户给予400元/人的补助。此外，我们还积极为贫困群众搭建就业平台，联合县面包协会和培训基地推荐其就业。近两年，我县完成劳动力转移培训1458人，其中有80%学员自己开起了面包店，走上致富之路，另外20%的学员在面包店打工，月工资达1000元以上，基本上实现了“培训一人，输出一人，富裕一人”。与此同时，还围绕“发展五大产业”(毛竹、烟叶、鳗鱼、面包、白茶)，加大了对贫困农民种养实用技术培训力度，力争使每位贫困农民能掌握1-2门技术，增强脱贫致富能力。两年来，我县累计举办培训班20期，参训人数达6000多人次，印发资料2万册，为贫困村组培养了一大批科技带头人和示范户。今年6月份，我县代表全县出席了在北京举行的全国扶贫开发“雨露计划”成果展，扶贫办主任沈建华同志被评为全省职业教育先进个人。
5、注重创新资金管理，努力提升扶贫开发效益。近年来，为使扶贫资金能全部使用在刀刃上，最大限度地发挥其在整村推进扶贫开发工作中的作用，提升扶贫开发资金的使用效益，我县积极创新扶贫资金管理使用机制。一是在项目管理上，严格规范了项目的选择、论证、申报、审批、实施、检查、验收程序和办法，建立了县村两级扶贫开发项目库；在项目实施过程中，切实把行政监督、群众监督和社会舆论监督有机结合起来，保证项目的顺利实施。二是实行“三专一封闭”报账管理机制，即县村两级在县会计管理核算中心设立扶贫资金专账专户，实行专门管理，专款专用，封闭运行，严格项目资金使用和报账程序。三是根据项目工程进度按3：4：2：1的比例分期分批划拨资金，即在项目实施时，预借30%项目资金，工程完成60%－70%时，施工单位核销预借的30%，并凭正式发票拨付40%项目资金，项目全部完成时，再拨会20%项目资金，剩下10%作为项目保证金，待项目使用一年，经验收合格后，给予支付，如发现工程质量问题，责成项目单位无条件返工，否则，不予拨款。同时，对于资金额度较大的项目进行招投标制，实行公平、公开招标，从源头上有效遏制了扶贫资金违纪规使用等不良现象的发生，使扶贫资金发挥出了最大的效益。
6、注重调动各方力量，积极形成扶贫帮扶合力。一是领导高度重视。县委、县政府高度重视扶贫开发工作，将扶贫办由副科级单位升格为正科级单位，配强了主任，并从乡镇选调了2名有丰富农村工作经验的副科级干部充实到扶贫办工作，购置了工作新车，财政每年安排2.5万元工作经费，并逐年增加项目配套资金。县主要领导经常亲自过问、高度扶贫工作，有力地促进了扶贫开发工作的开展。二是积极整合资金。为了更好的完成整村推进扶贫开发目标任务，县政府对实施整村推进资金整合，把县级财政安排的资金、以赈资金、新增财政扶贫资金、少数民族发展资金集中捆绑使用，统一充分发挥了财政扶贫资金的使用效益。三是加大帮扶力度。广泛调动各近挂点单位参与扶贫工新农村建设点，积极开展帮扶工作和参与新农村建设试点工作，各单位都选派得力干部组成扶贫工作组，认真帮助重点村实施扶贫规划和新村建设。2006年以来，我县共争取定点帮扶单位资金和86物资万元；动员各级党政机关、群众团体、协会组织参与扶贫开发，形成了“定点帮扶”、“对口帮扶”、“一挂三帮”等社会帮扶合力，全县共有137名党员干部与1070个贫困户结对子，组织开展了“手挽手”和“春蕾计划”，组织社会捐款4.1万元，衣物600件，扶助12位贫困学子入学，赠送书籍3000余册。
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