3、个别村领导班子在工作上不够大胆创新，在协调方面还存在一定困难，害怕得失群众影响自己，而形成思想上，工作上的
相对滞后。
五、几点建议
一是建立村干部坐班首问负责制度。凡来访群众到村上办事、咨询等活动，所接触的坐班干部即为首问责任人。首问责任人必须主动热情地为群众提供服务，对群众提出的问题，要依照政策给予明确答复，对属于自己职责范围内的事宜，要立即准确地答复或协调处理，对自己不能解决的，要立即向村“两委”一把手或上级请示汇报，并向办事的群众说明情况。所有承诺的问题必须在限期内及时办结。
二是建立村干部坐班考核制度。村党支部每季度对坐班村干部履行职责情况进行一次考核。由驻村干部、全村党员、村组干部、人大代表和村民代表对村干部坐班情况进行考核，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，综合考核出每个村干部季度坐班情况，并作为年终评定优秀村干部的主要依据，与工资待遇挂钩。
三是建立村干部坐班责任追究制。坐班考核第一次被定为不合格的村干部，在村务公开栏内进行公示，一年内两次被评为不合格的村干部，由其本人在村两委会上做出书面检查并在村务公开栏内进行公示，一年内三次被评为不合格的村干部年底不予评优，扣发一个季度的工资。因村干部坐班不负责任造成群众重复上访和越级上访，产生重大恶劣影响的，对群众生命、财产、安全等方面造成重大损失的，给村上工作造成严重失误的，将依据党纪政纪有关规定进行责任追究。
二0一一年十一月二十五日
索池乡二○一一年度村干部轮流坐班制开
展情况工作总结
根据县委文件关于开展村干部轮渡坐班制度试点工作精神要求，我乡为进一步加强村级组织建设，促进村级管理规范化，有效转变农村干部工作作风，密切党群干群关系，打造“便捷、高效、亲民”的村务环境，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究，筛选村级办公条件好、干部基础好的索池村为我乡开展村干部轮渡坐班制度工作试点村，现就我乡村级干部坐班制度开展情况总结如下：
一、明确了落实村干部坐班制度的目的和意义
实行村干部坐班办公制度，有利于及时解决群众生产生活中遇到的各种问题，进一步改善党群干群关系，提高村级班子在群众中的威信；有利于保证村级班子正常运转，推动村级各项工作顺利开展，提升村级组织建设的整体水平；有利于提高村干部的综合素质，增强村级班子的凝聚力和战斗力，加快推进社会主义新农村建设进程。
二、制定了村干部坐班制度的职责任务
1、处理村内日常事务，及时做好上传下达工作。
2、为群众提供政策、村务咨询，代为办理各种审批事项，协调解决群众生产生活中遇到的实际困难和问题。
3、加强村级组织活动场所的管理和使用，做好办公设施的 1
日常维护和保养，充分运用好远程教育平台、农村文化书屋、村民活动中心等公用设施，为群众开展农业实用技术培训和文化娱乐活动。
4、接待群众来访，积极调处各种矛盾纠纷，维护村民正常的生产生活秩序。
5、及时处臵突发性事件，发生重大事件时，要立即向村“两委”主要领导和乡乡党委、政府报告。
6、接待上级督查和外来人员办事。
7、做好上级和村“两委”交办的其它事项。
三、坚持了符合我乡实际村干部坐班制度工作原则
1、循序渐进原则。根据全乡各村实际情况，经乡党委、政府研究，决定采取试点先行，循序渐进，全面推行的原则，首批选定大学生村官所在村、村两室建设规范的索池村为试点，待运行一段时间，总结经验、时机成熟后再全面实行。
2、因村制宜原则。试点村要从实际出发，充分考虑农忙季节、家庭状况、村干部身体条件等因素，统筹合理安排坐班干部和坐班时间。原则上每周一至周五坐班办公，但根据农村实际也可不规定具体时间，每周坐班时间一般不少于5天，每天坐班时间不少于6小时。各村可以采取以下几种方式落实该项制度，乡党委、政府不做硬性规定。
（1）、实行村干部轮流坐班工作制。坐班办公的人员为村“两委”干部，实行每周一至周五村干部轮流坐班工作制，每天至少
安排一名村干部坐班。
（2）、实行固定村干部坐班工作制。在村两委班子中挑选工作任务小、时间充足、精力充沛的村干部作为固定坐班人员。
不管采取何种方式，村两委都要制定出坐班办公安排时间表，坐班办公安排表报乡党委政府备案，并将坐班人员的姓名、职务、联系方式、坐班时间向群众公开，并确保做到有人在岗、有人管事、通讯畅通，方便群众。
3、服务群众原则。把搞好服务作为坐班的首要内容和职责，认真解答和处理群众提出的各种问题，不断改善服务质量，提高服务水平。
4、讲求实效原则。坚持急事急办、特事特办，对群众提出的各种事项，能当场解决的要当场解决，不能解决的要及时集体研究解决或报上级办理。
四、推行村干部坐班制度促进村务工作规范化
由于在基层，村干部多数未脱离生产一线，除了处理村里的大事小情外，还要忙活自己的“一亩三分地”，尤其在农忙季节，村委办公室常常唱起“空城计”，导致群众“有事办不了”，村干部“有事找不到”，群众对村干部为民办事有一定意见。组织村干部轮流到村委办公室办公，处理村内日常事务，化解矛盾纠纷，为群众提供各种服务。
一是实行集体例会制度。每周组织村“两委”成员学习上级有关文件精神，处理日常村务、上传下达，村内矛盾纠纷调解，
受理群众代办事项等，对群众反应的问题能当场解决的，当场解决；不能当场解决的，告知原因和办理时限，并及时联络班子成员召开会议研究解决，民主协商。
二是实行村干部签到和日志记载制度。
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