(二)每年对联系群众、服务群众制度的落实情况进行一次检查,并采取适当方式进行群众满意度测评,听取意见。对制度不落实、群众不满意的问题,认真进行整改。检查、测评、整改情况要向群众进行通报。
党员联系群众工作制度
第一章 总 则
(一)密切联系群众是我们党的优良传统和政治优势。新形势下,要提高党的执政能力、构建和谐社会、加快东宁发展,必须大力弘扬密切联系群众的工作作风。为建立党员联系群众的长效机制,根据《党章》和省委有关要求,特制定本工作制度。
(二)以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持从扩大联系范围、改进联系方式、丰富联系内容、增强联系实效入手,及时总结完善党员联系群众工作的有效做法,巩固和扩大密切党同群众的血肉联系,树立党的良好形象。
(三)广大党员要充分发挥先锋模范作用,积极向群众宣传党的路线、方针、政策,教育引导群众正确认识和处理国家、集体和个人三者利益间的关系,深入开展调查研究,广泛听取群众意见和建议,帮助群众切实解决实际问题。
(四)党的各级组织承担本组织内党员联系群众各项活动的部署、组织、协调、检查和指导职责,确保党员联系群众工作达到党组织满意、党员满意、群众满意、社会满意。
第二章 适用范围
(五)党的各级组织;
(六)党员领导干部;
(七)普通党员。
第三章 联系对象
(八)各界群众。
第四章 党的各级组织联系群众方式及内容
(九)建立县镇党政机关领导接待日
1、确定领导接待日。领导成员要轮流挂牌接待群众,亲自研究解决群众反映的问题;
2、通过宣传栏、媒体将接待流程、领导接待顺序、领导姓名、职务、分管工作、接待时间地点等提前公示,并设立专线电话、意见箱,接受群众监督;
3、对群众提出的问题和要求,要做好详细记录。凡能够一次办结的,立即办结;一般性问题,2个月内办结;疑难复杂问题,3个月内办结。对本级无法处理的问题,要及时向上级组织反映。对处理完毕的问题,在2日内通过电话、书信、会议等形式向群众反馈处理结果。
(十)开通民意“直通车”
1、党的各级组织要通过设立征求意见箱、聘请信息员、定期召开座谈会、定期开展民意问卷调查等方式,广泛听取群众的意见和建议。县委、县政府开通民情热线,同时在东宁网站建立民情网页、电子邮箱,在电台、电视台开办民情直通车栏目,及时倾听群众呼声,了解社情民意。对征求到的意见和建议要进行认真梳理、分类、建档;
2、党的各级组织要在重大事项决策、制定年度计划、发展规划等方面实行听证、论证会制度,广泛征求基层单位、离退休老干部、党代表、人大代表、政协委员、有关专家、群众代表和其它社会各界的意见和建议。
(十一)建立党组织包扶点
1、党的各级组织都要结合自身实际,确定一个包扶对象,包扶对象可以是一个村、一个社区、一个企业、一个项目、一个贫困家庭或一名贫困学生等;
2、主要工作任务:贯彻执行上级党组织的有关方针、政策。充分发挥本部门资源优势,帮助包扶对象谋划发展思路,在人力、物力、财力、智力等方面予以支持,千方百计为包扶对象办好事、办实事;
3、党的各级组织要明确一名领导负责包扶工作,主要领导每季度、分管领导每月带队至少深入包扶点一次。包扶点要成为党组织开展调查研究、联系群众、锻炼干部的基地。
第五章 党员领导干部联系群众方式及内容
(十二)建立党员领导干部联系点
1、全县各级党员领导干部都要建立联系点。县处级党员领导干部每人联系一个党委和一个重点项目,在所联系的党委中再联系一个支部、一个贫困户(一名贫困学生、一名专家或优秀人才)。科级和其他党员领导干部每人至少联系一个支部或一个贫困户(一名贫困学生);
2、主要工作任务:深入联系点开展调查研究;帮助联系点查找工作差距,理清工作思路,解决实际问题;了解联系点群众的思想动态、困难群众的生活状况,并予以研究解决。处级领导联系点要建成全县党建工作示范点;
3、处级党员领导干部深入联系点每年不少于6次,科级及其他党员领导干部深入联系点每年不少于10次。
(十三)针对贫困群众,开展“四送四扶”活动
1、党的各级组织每年对贫困群众进行排查,确定重点帮扶对象。县直单位党员领导干部与城镇贫困群众、镇村党员领导干部与农村贫困群众要结成“一帮一” 或“多帮一”对子;
2、党员领导干部帮扶贫困群众主要采取“四送四扶”措施,即对老弱病残的送钱物扶困,对丧失致富信心的送政策扶志,对缺少致富思路的送项目扶贫,对致富无技术的送知识扶愚。同时,县委、县政府建立困难群众大病救助基金,定期吸收社会各界救助捐款,并对符合条件的群众及时救助;
3、制定帮扶脱贫标准,建立贫困群众基本情况档案,对党员领导干部帮扶群众脱贫情况实行动态管理。力争使有劳动能力的贫困户逐步脱贫,无劳动能力的及时得到救助。对帮扶群众脱贫的领导干部要宣传、鼓励和表彰。
(十四)开展干群交心谈话活动
1、党员领导干部要定期与本单位、本部门、联系点的群众或服务对象进行交心谈话,做好记录。交心谈话要以为群众解决实际困难为原则,以群众普遍关心的热点、难点问题为切入点,与群众交朋友,交流思想,沟通感情,化解矛盾。要通过交心谈话了解群众思想、工作、学习和生活情况,虚心听取意见、建议和要求;
2、党的各级组织每半年要向上一级党组织汇报一次干群交心谈话情况,在本单位要召开一次干群谈话情况通报会;
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