三、存在的主要问题
基础设施滞后影响对外贸易做大做强
一是滇越米轨铁路老化,联运车皮运力严重不足;其次是蒙—新高速公路尚未全线贯通,运输成本高;三是红河航运开发滞后;四是口岸货场功能不完善;五是基础设施建设资金不足。由于基础设施瓶颈制约,大批量商品进出口装运受到限制,影响人、车、货进出及通关速度和效率的提高。
再是出口签订合同、未结汇合同无法履行。据了解,出口企业此前按1:2100签订的出口合同无法执行,大部分企业在经营中无利可图,甚至亏损,出口积极性大打折扣,因为产品出口换回来的越南盾不值钱。所以一方面出口企业宁愿违约也不愿出口,新的合同也不敢签订,同时,越南方面由于物价上涨,运输成本增加,进口也相对减少。
“中国红河—越南老街经济合作区”项目方案签署已近两年,双方上级政府尚未批复,缺乏政策推动,项目推进乏力。
建设中的中国河口国际口岸北山片区前期项目,在土地征用、拆迁、赔偿等方面,给财力薄弱的河口县政府带来较大压力,致使许多政府投资的基础性项目因缺乏资金建设难以推进。
四、建议和措施
(一)继续推动口岸交通、货场、仓储、配送等物流设施建设,不断加快口岸基础设施建设的步伐,完善物流体系,满足货物大进大出的需要。
(二)继续加强与海关、边检、国检、税务、金融、运政等部门的协调配合,建立健全部门之间的联系、协调和监督机制,改进作业流程,缩短通关时间,提高口岸管理质量和服务水平,使之与“大通关”服务相适应,为河口、金平口岸贸易的快速发展缔造更为便捷、高效的环境。
(三)进一步优化进出口产品结构,扩大进出口规模。坚持“科技兴贸”战略,提高出口产品附加值,走“以质取胜、提质增效”发展道路,使河口口岸形成“以化工产品和冶金产品为龙头,机电产品、高新技术产品为两翼,农副产品与其它产品齐发并进”的外贸新格局。
(四)积极促进双边经济技术的合作与交流。从双方合作开发的情况看,由于越南有着丰富的矿产资源,而云南省、红河州在开采、冶炼、加工方面有较高的技术力量和水平,双方有着互惠互利、合作共赢的基础和条件。充分利用我国实施“走出去”战略的优惠政策和越南老街省出台的一系列优惠政策,鼓励企业到越南投资发展。
(五)认真做好200*年中越(河口)边境经济贸易交易会相关工作,为企业搭建贸易、投资、交流、合作平台。
(六)积极争取上级批准“增设河口国家级公路口岸”和“中国红河—越南老街经济合作区”。
(七)加强调研工作,增强服务指导能力一是针对我州大部分外边贸企业基础差、实力弱、外贸知识缺乏的实际,积极组织企业参加外贸业务知识和外贸政策培训,为企业发展外贸培基固土。二是深入企业开展调研工作,加强对各外(边)贸企业的了解,及时帮助企业协调解决开展对外贸易过程中遇到的困难和问题;
(八)培育具有规模效益的出口企业和产品,主要是抓重点企业、重点商品的跟踪。对昆钢集团进口的铁矿石,出口的焦炭、钢坯,云锡公司、冶金公司进出口的锡类产品,红磷公司出口的化肥,南方电网公司出口的电力等支撑口岸贸易的重点企业和重点商品进行跟踪问效,为重点企业和重点商品开展外贸活动构筑最佳平台。
(九)改善边贸商品的结构,我州边境贸易发展应从实际情况出发,有针对性的发展地方特色产品和优势产业,提高边境贸易出口商品的档次、质量和附加值,把资源优势转化为扩大边贸出口的优势。
五、下一阶段工作重点
(一)加大对大宗进出口商品关心、关注、跟踪服务。
加强对橡胶、铁矿石、铜精矿、铅、锌等边贸大宗产品进口的关心、关注、跟踪服务。我州边贸资源性产品进口占全州边贸进出口总值的65%以上,橡胶、铁矿石、铜精矿、铅、锌、锰矿等资源性产品进口,是能否较好完成边贸进出口目标任务的关健,这是我们今年边贸重中之重的工作。
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