二、代表工作扎实有效
(一)认真交办、督办代表建议、意见和批评。县十三届人大三次会议结束后,结合先教活动,按照边学边改、边整边改和促进当前工作的要求,县人大常委会立足为民办实事、好事的原则,及时组织代表人事工委对代表所提的议案、意见进行了分类,整理出议案件、意见条,依法转交给“一府两院”办理,并对办理人大代表建议、意见和批评提出了具体要求。常委会工作机构及时与县人民政府办公室和有关的承办单位联系,掌握、分析办理工作情况,指导和督促办理工作。政府及时将这些议案意见分解落实到分管领导和相关部门办理,较往年提前一个半月,为县委、政府决策提供了依据。目前,共办理件,其余件因立项、资金、编制等原因尚未办理,办结率已达到。人大代表对办理议案意见表示满意。
(二)加强对代表小组的联系与指导,发挥代表在农村致富中的带头作用。今年,县人大常委会按照一府两院领导和人大常委会组成人员联系代表的制度加强了对代表小组的联系与指导,各代表小组活动正常,有活动场所、有活动经费、有学习资料、有相关制度,为代表参政议政创造了条件。各代表小组在农村生产致富中能够发挥带头作用,广泛开展了扶贫帮困活动,建立了代表联系贫困户制度,并涌现出大批扶贫帮困的先进代表,全面树立了人大代表在群众中的良好形象。如多浪乡人大代表莫明夏瓦孜的先进事迹经县人大常委会向地区、自治区人大常委会宣传报道后,莫明夏瓦孜同志在自治区召开的南疆片人大代表培训班了作了履行代表职务的典型发言,得到了自治区人大常委会主要领导的表扬与肯定。目前,全疆人大系统正在掀起向莫明夏瓦孜同志学习的热潮,树立了县人大代表的良好形象。
三、乡镇人大工作循序渐进
上半年来,县人大常委会把加强乡镇人大建设,发挥乡镇人大作用,作为一项重要工作来抓,对于巩固基层政权,加强基层民主法制建设起到了积极的作用,取得了显著成效。一是今年月日举办了以熟悉工作流程、提高人大志编纂质量、传达全国人大代表议案、建议、批评和意见处理办法为主题,对名乡镇人大主席和名人大秘书进行了业务培训,有力地推进了人大志的编纂进程。二是邀请乡镇人大主席列席县人大常委会会议,使他们从中学习人大工作的程序和方法,了解一个时期县人大常委会的工作重点,使各乡镇人大的工作都能够与县人大常委会的工作相衔接。三是学习外地先进经验,组织乡镇人大主席到乡镇人大工作搞地好的县市进行考察,开阔了基层人大主席的视野,拓宽了工作思路,增强了人大主席履职的责任。今年月日,县人大常委会组织乡镇人大主席和秘书到乌什县人大常委会进行了基层人大工作专项考察。四是开展联系片活动,将全县个乡镇分为个片区,由县人大常委会的名县级领导每人负责五个片区,每季度至少到自己所负责的片区了解乡镇人大工作开展情况,督促乡镇人大组织代表学习法律和人大工作业务知识,传达上级人大的文件精神,交流工作开展情况等。
四、党风廉政建设工作责任到位
常委会党组从落实党风廉政建设责任制入手,将廉政建设责任分解到每个班子成员,层层签订了责任书,做到责任明确,任务清楚,考核办法细化,考核指标量化。上半年以来,党组专门组织人大机关副区级以上干部开展党风廉政教育三次集中学习,主要学习了《建立健全建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、关于党政领导干部廉洁自律行为规范个不准的全部内容,参观了县纪检委在阿凡提广场设立的党风廉政建设宣传栏,观看了《建立健全建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》专题讲座电视片,提高领导干部廉洁自律意识和反腐意识。目前,县人大常委会第五个党风廉政建设教育月活动正在有序开展。上半年以来,常委会及人大机关没有发生一起违反党风廉政建设方面的人和事。
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