工商局2009年上半年工作总结(2)

 （四）强化柔性年检监管，改进年检方式提升服务水平（1）加强年检干部培训。年初积极参加省局举办的年检审核员培训工作，有10名干部通过年检审核员考核。（2）加强数字证书运用。按照省市局数字证书运用工作要求，全面推广运用企业应用数字证书，参加网上年检初审。规范年检材料的审查，提高企业信息数据的完整性。（3）拓展年检备案制。认真按照《浙江省企业年度检验申报备案制试行办法》开展年检备案工作，确定备案企业3520家，并按25％的抽检核查率进行核查。（4）规范企业登记事项。提高防范风险意识，利用年检，规范企业前置审批“回头看”审查。一是规范许可证到期企业的变更规范，到目前为止已有55家家企业通过年检，办理企业前置许可证的规范和提交，并在经营范围中予以标注许可证有效期限；二是规范全县的农药经营企业。组织农经、安监和农资批发企业等部门召开行政指导会，按照农资连锁经营的规定，要求农资批发企业办理《化学危险品经营许可证》，并要求在取得许可证以前不得经营危险化学品，同时在企业经营范围中标注“不含危险化学品和易制毒品”字样，目前已规范农资经营企业40户；（5）落实特殊时期特殊政策。为帮助企业度过难关，同意部分分期出资企业延期出资，共办理内资企业5家，资金1140万元；外资企业6家，延期资金1957万美元；（6）在年检中加强行政指导。实行宽严相济，规范企业行为。一是轻微违法违章行为，开展行政指导工作，共发放《责令整改通知书》313份。二是对严重违法违章行为进行严肃处理，严厉查处抽逃出资，提供虚假登记，年检材料的行为，已立案5件。
 （五）开展特殊时期民企生存快报工作。根据嘉善县局推助企业平稳快速发展八项举措要求，充分发挥工商市场主体登记注册信息资源，以经济户口为依托，建立经济主体信息快报平台，对各类市场主体生存状况动态信息的实行实时快报制度，为政府决策提供服务，为创业者提供参考。
 快表制共分两个部分，即工商内部和工商外部。工商内部一方面通过构建县、镇二级快报网络，由各级政府部门确定专人作为快报联络员每月定时负责报告，同时固化报告的内容和形式；另一方面对快报信息特别是一事一报信息实行备案确认制度，即在政府和部门联手深入基层调研的基础上，由当地政府对信息的准确性和真实性予以确认把关，确保快报工作的准确及时。工商外部主要以每月一报的《嘉善县各类市场主体生存状况快报表》的形式，及时向政府领导和相关部门实时快报，内容主要放映各类市场主体的每月设立、注销和吊销的户数和注册资金的动态变化以及与上月的对比信息，及时抄报政府及部门，为政府决策提供服务。
 （六）做好无证无照经营整治工作。一是继续落实和完善整治规范无照经营的社会化机制，按照嘉善县人民政府办公室（2008）57号文件《关于开展无证无照经营整治与规范工作的实意见》，今年，我局以县无证无照整治与规范领导小组办公室的名义，组织乡镇开展无证无照排查。二是在系统内，将无照整治列入岗位目标考核，在完善责任区巡查工作的基础上，对相关职能部门实行抄告制，减少职能风险。三是加强无照经营查处，已结案28件，罚没款8.5万元，其中大要案5件；四是建立整治“黑网吧”工作机制，查处取缔“黑网吧”。为进一步净化社会文化环境，保护未成年人健康成长，我局针对“黑网吧”泛滥的现状，积极向地方政府汇报，协调相关部门，在政府领导的重视下，嘉善县人民政府办公室制定了《关于进一步加强“黑网吧”整治工作的通知》（善政办发（2009）20号），明确了文化、工商、公安、网络运营商的工作职责，建立了“黑网吧”信息收集、源头管理、联合执法的工作机制，整治工作取得明显成效，“黑网吧”蔓延势头得到遏制。今年以来共立案34件，查扣电脑主机629台，显示屏597台，另外切断网络终端180家。

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