2005年上半年治安大队工作总结(2)

二、以平安创建为抓手，努力构建现代社会治安防控体系
去年我市被省委、省政府表彰为"江苏省社会治安安全市"，已连续2年获此殊荣。为确保"平安创建"三年冠目标的实现，作为"平安创建"的职能部门，我大队超前谋划，多措并举，一着不让地抓好平安创建工作。
一是突出抓好技术防范，大力开展技防推进年活动。今年来，我局根据盐城市综治委、盐城市公安局《XX市社会治安技术防范建设三年规划（2004-2006）》的要求，确定2005年为我市技术防范推进年，我大队制定并在全局下发了《2005年技防推进年实施方案》，积极与技防企业、指挥中心110报警服务台、各有关派出所调研磋商，制定技防推进年工作规范和考核细则，逐项落实工作责任。同时针对技防推进中存在的技术标准不一、市场化运作不规范等问题进行研究。目前，全局技防工作形势良好，XX所积极尝试旅社、宾馆监控设施的推广，探索利用旅社、宾馆"旅馆信息化系统"可利用资源进行开发。台南等派出所针对发生的超市被盗和犯罪嫌疑人携带凶器盗窃等案件，深入辖区的各大超市、商品零售企业和娱乐服务业、餐饮业，向业主通报案情，要求各业主加强夜间值班。对技防设施没有到位的单位，着力做好宣传发动工作，确定各单位技防推进序时进度表。与此同时，帮助业主分析经营场所存在的治安隐患和不安全因素，对存在问题的单位，要求业主限期整改，做到防患于未然。
二是进一步完善治安防控体系。今年我大队继续把完善社会治安防控体系工作作为平安创建工作的着力点，积极整合社会各方面的力量，全面落实治安防范措施，着力构建集打击、预防和控制于一体的"大防范"工作机制。以市区出入口、水陆交通要道和案件多发地段为重点，进一步完善"三环式"卡口堵控网络，最大限度地压缩犯罪分子的作案时空。按照现代防控体系的要求，全面推进卡口点规范化建设，每个卡口点都配备符合实战要求的技术装备，并由直属机构民警轮流值守。
三是加强专职联防队伍建设。在专职联防队员已配备到位的基础上，我大队建立健全优胜劣汰机制，畅通"出口"，激发活力。建立工资报酬与工作绩效相统一的考评制度，奖优罚劣，不断提高专职联防队伍的战斗力。针对前一阶段台城刑事案件高发的势头，我大队适时组织人员对台城四所联防中队的工作运行情况进行了专题调研。经了解，发现台城各派出所联防队员夜查的力度有所下降，部分联防队员被派出所安排干其它工作，我大队立即召开台城各所所长会议，进一步明确责任，确定每所必须由一名所领导直接管理联防工作，派出所主要负责人要亲自参与考核、督查及夜巡工作。各所根据实际情况进行科学合理的人员搭配，充分利用人力资源，成立日巡、夜巡、督查、综合等小分队，确保防范不留死角。坚持分队长每周一次例会制度和各中队每月一次思想政治教育和专业知识的培训制度。经过此次调研，有效地整合了台城的防范力量，充分调动了联防队员的工作积极性，增强了巡逻的目的性，联防队员的巡逻和识别犯罪的能力有了极大提高。2005年5月16日，何垛桥派出所联防队员徐荣下班经过新东南路，其依靠平时练就的过硬本领和职业敏锐感，现场发现并抓获一扒窃女青年钱包的新疆籍犯罪嫌疑人艾买尔。三里桥派出所联防中队经过整合，成果不断涌现，在夜巡中先后抓获4名盗窃嫌疑人，破获5起刑事案件。
四是重点抓好小区防范建设。小区防范工作是我市平安创建工作的一大难点。今年来，我大队有重点地选择一些小区作为技术防范的示范小区，以点带面，推动小区防范工作的深入开展。在去年选择的东坝、阳光华庭等示范小区的基础上进一步完善各种监控防范系统，建立技防、物防、人防相协调的新机制。对新建的住宅小区一律实行技防设施建设与整体工程同设计、同施工、同验收，实行封闭建设、封闭管理。对其它确实一时难以完全封闭的半开放式小区，则因地制宜地采取对策，积极探索适宜于半开放式小区的治安防范新模式、新举措。在警力配置、人防、技防、激励机制等方面进行有益的尝试，积极推进市场化、社会化运作。

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