二、牢固树立安全发展观理念，严格履行监管职能
我局认真贯彻落实市委、市政府对安全生产工作的重要决策和部署，在履行安全生产监管工作中，严格依法办事和监督，并结合全市安全生产实际，创新办法，务求实效，安全生产形势进一步稳定好转。一是完善“三个体系”，强化安全生产责任。首先是完善各级安全生产责任体系。年初对各地以及安全生产责任单位、重点企业签订了安全生产目标管理责任状，突出各级政府和企业的两个主体责任以及“一把手”负总责的要求。其次是完善安全生产控制指标体系。将安全生产控制指标分解到县（市、区、经济开发区、景区）、市直有关部门和重点企业，实行安全生产目标任务“一票否决制”；第三是完善目标考核体系。按照下达的控制指标对责任单位安全生产目标任务完成情况进行严格考核，对工作成绩突出的责任单位和先进个人，实行了奖励。二是牢记安全第一、预防为主方针，突出重点时段安全生产的监管。元旦、春节、“两会”、“五一”、国庆等特殊时段，是安全生产敏感时期，同时XX年又喜逢北京举办“奥运会”，做好这些特殊时期和重点时段的安全生产工作，对于保持安全生产的平稳态势具有十分重要的意义。因此，每逢重大节日，都组织督查组赴全市各地检查安全生产工作;为切实做好奥运期间和残奥会期间全市安全生产工作，按照市委杨书记的重要批示和市政府的部署，全市安监系统干部职工全部取消休假，坚守岗位；并从市直负有安全监管职能部门抽调机关干部25人，组成5个督查组，分三个阶段，对各地安全生产工作情况进行督查，及时消除安全隐患，确保了重点时段和奥运期间我市安全生产无事故。三是突出百日督查专项行动，着力开展隐患排查治理。治理隐患始终是安全生产工作的主题，XX年，是“隐患治理年”，按照上级的统一部署要求，我们召开专门会议进行了动员部署和安排，尤其是开展百日督查专项行动，制定了细致方案，在整个百日安全生产督查专项行动中，各级政府和有关部门分别成立了督查组，深入企业和基层，督促和指导企业排查治理隐患，并对发现的重大安全隐患实行挂牌督办，跟踪整改。据统计，去年共排查整治隐患1536处，尤其是危化品的专项整治，顺利通过国家安监总局的检查验收。XX年，是“安全生产年”，消除隐患，防止事故发生是安全生产永恒的主题，当前，为做好“安全生产年”的各项工作，全市各级安监部门、各行业领域的隐患排查治理工作正在有序开展。四是突出“三个重点”开展安全专项整治。XX年以来，我市重点开展了危险化学品、非煤矿山企业和烟花爆竹经营批发企业的专项整治。危化品企业：以规范生产经营企业许可行为和新一轮安全生产许可证换证为契机，积极推进安全生产标准化工作。截止目前,全市有2家危化企业获得安全标准化二级证书，有1家标准化工作通过了省局一级验收并报国家总局；吊销不符合安全生产条件的企业经营许可证1个。非煤矿山企业：集中开展了地下矿山机械通风、尾矿库、小型采石场“一面墙”、采掘施工队伍等整治行动。目前，全市井下矿山机械通风率达到100%；小型采石场基本实现“台阶”式的开采，暂扣不符合安全条件企业的安全生产许可证1个，对已到设计库容的贵溪鲍家矿业尾矿库下达了停止使用的指令，并责令启动闭库程序。烟花爆竹行业：重点对各经营批发企业仓库加大了监控措施和整改力度，对存在隐患的烟花爆竹仓库责令进行新建和搬迁，XX年烟花爆竹仓库新建一个、搬迁一个；同时联合公安、工商等部门加大了打击非法运输、销售力度。同时，积极参与和协调其它行业的安全专项整治工作，校车和道路客运等专项整治成效显著。五是严格许可，严把安全生产市场准入关。我局对安全生产许可项目审批始终坚持从严政策，专门成立了行政许可审批工作领导小组，严格依法依规实施安全生产许可。XX年以来，对全市5家露天非煤矿山企业、8家危险化学品企业组织了“三同时”审查， 2家露天非煤矿山企业、8家危险化学品生产企业已办理延期换证，为1家小型采石场和113家危险化学品经营企业颁发了安全生产许可证。六是抓好宣传教育培训，着力提高安全意识。围绕“治理隐患，防范事故”的主题，深入开展安全文化进企业、进园区、进社区、进校园、进家庭、进农村的“六进”活动。通过组织观看“生命的呼唤”大型综合安全文艺晚会，开展“安全生产咨询日”活动，发放宣传资料和《公民安全手册》，悬挂安全生产宣传标语，群发安全宣传短信等活动，极大地提高了公众的安全意识，激发了全社会关注安全、关爱生命的热情。同时，进一步加大对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、农民工等安全技能教育培训工作力度，完成各类培训人员近3000人。七是建立健全应急救援机制，努力提高应急救援水平。为切实防范、有效应对较大事故，控制和减少事故灾难造成的损失，我局加大了安全生产应急救援指挥力量建设，配置了10套防化救援服；同时建立了应急管理机构间的协调联动机制，所有的地下矿山与江西省非煤矿山救援基地签定了救援协议。 XX年，成功处置了两起危险化学品车辆泄漏事故。八是加强监管队伍建设，积极推进依法行政。建设思想过硬、作风优良、业务精湛、能打硬仗的安监队伍是推进安全生产持续稳定的根本保证。我局始终坚持内强素质、外塑形象的原则，加大干部的教育培训，着力加强案例警示、预防职务犯罪、服务意识教育，提高了秉公办事，廉洁从政和依法办事的能力。XX年以来，在执法执纪方面未接到任何上访和举报。
尊敬的各位领导、各位代表、委员、同志们：
根据市委安排，我代表市安监局领导班子向大会述职，热诚欢迎各位领导和评委对我局的工作提出宝贵意见。
市安全生产监督管理局是履行全市安全生产工作综合监督管理职能的市政府工作部门，内设4个职能科室，下辖两个事业单位，全局现有22人。
过去的一年，是极不寻常、极不平凡的一年。在市委、市政府的领导下，在省安监局的指导下，在各县（市、区）、市直及条管单位和社会各界的大力支持下，局党组恪尽职守，努力工作，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，积极应对年初雨雪冰冻灾害、重大节日和奥运会等期间安全生产监管工作的挑战和考验，紧紧围绕“隐患治理年”、“安全生产年”各项工作部署，扎实有效地组织开展重点行业领域安全专项整治、安全生产百日督查、隐患排查治理和打击非法生产等系列专项行动，依法严格监管，推进长效机制建设，安全生产工作取得可喜成效，全市安全生产形势保持良好稳定态势。
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