财政计财科长竞职演讲(2)
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第二,在市场经济体制下,面对“入世”的挑战和机遇,要研究和改革我们的农业投资项目管理体制。在武定工作期间,我曾分管世界银行援助和爱德基金等外资项目,感到国内农业项目由于体制上的原因,与国际接轨有较大距离。问题之一是管理体制不完善,同一个项目由几个部分承担,条块分割,资金分散;问题之二是分配方案不健全,不注重分配效益,存在平均主义——美其名曰:手心手背都是肉;问题之三,决策上存在“长官”意志,带有随意性;问题之四,重投入轻管理,甚至挪作他用,监督不力,风险责任人不明确等等。为此,要研究和借鉴国内外成功的农业投资项目管理经验,逐步解决存在问题,提高投资效益,促进种养殖业生产,形成具有市场竞争能力的产业组合,健康地进入市场。
第三,研究政策导向,探索管理途径,引导农民自觉地调整种养殖业的生产结构和品种结构,鼓励农民积极参与加工,参与流通,多渠道推动农业和农村经济发展,实现农民收入稳步增长、城乡群众食物结构改善、生活水平不断提高的目标。
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