我的发言将同时考虑水资源决策中的“内容”和“背景环境”，并主要谈以下四个方面：
·全球水资源领域存在的问题和发展趋势
·流域和水资源管理的机遇
·污水回用的作用
·在可持续水资源解决方案中，公共部门-民营部门合作的作用
全球水资源领域存在的问题和发展趋势
水维持着我们身体的所有基本需要。地球表面的70%是被水覆盖的，令人惊奇的是，我们的身体和地球一样， 70%也是由水构成的。然而，尽管在这个世界上我们身体的基本需求大体相同，但我们的用水量却大相径庭。同样，我们可使用的淡水资源量及其在世界各地的分布状况也都极不均衡。地球表面的70% 是被水覆盖的，但其中的 97.5% 是海水。这样，就只剩下2 1.5%是淡水，而这些淡水又大部分储存在冰山和蓄水层中，只有少于1% 的淡水可供人类使用。根据联合国的调查，目前世界上大约有40% 的人口生活在中度到高度缺水的地区。显而易见，随着人口的增长，我们对于水的渴求会加剧。没有水，何谈农业现代化、制药、或计算机化；何谈电视、大众传播工具、甚至连保持健康所需要的最基本的卫生水平都无从谈起。
在过去的50年中，世界范围内水资源的消耗量几乎增长了三倍。每天的每一秒钟有4.2人出生，而只有1.7人死亡，因此世界上每一秒钟就净增2.5人。这就等于每天多增加216,000 水资源消耗者——用水维持健康和生活的水资源消耗者。
事实上，全球有12亿之多的人口缺乏清洁的饮用水——这相当于全球人口的六分之一。并有40%的人口缺乏良好的卫生服务。根据联合国的调查，每年有超过220万的人口死于水传播的疾病。每天，大约有6,000名儿童死于与水和卫生条件相关的疾病。
更具挑战的是，目前有30亿人口生活在城市中心，其中许多都位于河流、湖泊或河口附近。这种城市化进程造成了一种新的水文环境，建筑物代替了耕地，滤污设备代替了树木，管道代替了小溪。我们在泛水区和河口处修建建筑物。在高度城市化的地区，几乎所有的降雨都流失了，冲刷着残存的溪流。
当然，水资源往往会造成世界上跨境纠纷和矛盾。根据联合国的调查，在世界范围内，有300多个区域存在潜在的水资源冲突。这种冲突在中东地区尤其显著，但在世界其他地区也同样存在，并且一触即发。
已经开发了一些技术，解决这些骇人数据背后所预示的严重问题，但处理这些问题必须审慎以提高成本效益，并利用有限的资金拓展应用范围。供水系统、污水处理、基本卫生，以及先进技术的发展，例如脱盐和水资源回用已经被证明是有效的。但这些方法可能很昂贵，而且可能容易招致公众拒绝，原因往往是缺乏了解，但也有例外。解决的方法有时在我们的视野范围之外，因为我们往往无法看到通过合作可以获得的解决方法。这些方法需要城镇、城市、国家、民族、江河流域、文化和人民联合起来，利用新技术并把握协作所带来的机遇。
总而言之，水资源的问题绝非仅仅是工程师和科学家的问题。可以毫不夸张地说，水资源将成为地球上许多文化存亡的核心问题。尽管听起来这已经是陈词滥调，但我还是要说，有越来越多的证据显示在世界的许多地区，安全水资源的匮乏将对持续的经济发展、政治稳定和生命的可持续性本身构成巨大的威胁。
在我们的客户新加坡共和国的领导下，西图集团是第一个协助联合国将2003年设立为国际淡水年的合作伙伴。我们很高兴与它方一起，共同将世界的目光聚焦在水资源问题上。我们同时也很高兴地看到，有更多的组织和专家在呼吁全球对水资源匮乏问题和用水安全问题采取紧急措施。
参加联合国2000年千年峰会的147位世界领导人将2015年设立为将无法获得或没有能力购买安全饮用水的人口减半的目标年。在于约翰内斯堡举行的2002年世界可持续发展峰会上，各国领导人共同达成了在2015年以前将没有适当的卫生设施的人口减半的协议。斯德哥尔摩水资源研讨会的建议（包含在2002年斯德哥尔摩水资源安全声明中）集中阐述了水资源并非只是专家的问题，而应该作为基本人权的事实。其中提出了四项行动原则：
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