德国农业机械化发展对中国借鉴意义的思考(上)

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德国农业机械化发展对中国借鉴意义的思考

农业部农业机械试验鉴定总站

口张晓晨刘旭

为深入了解德国农机试验鉴定、质量认证运行体制、检测机构的检测技术、检测设备、依据标准及检测机构的质量管理体系、人员素质和试验程序等能力现状，引进国外先进的农机检测技术与管理经验，提高我国农机鉴定系统的人员素质与技术水平、创新能力和质量认证管理水平，经国家外专局批准，农业部“农业机械检测技术培训团”于２０１０年１２月赴德国开展了主题培训活动，并进行了相关交流。

在德国期间，培训团先后

的农业机械质量监管法规体系，对于促进检测／认证工作的有

的涉及农机安全的欧盟标准作为安全检测／认证的技术依据。其带有法规性质。德国与欧盟其他国家在法律和标准规定上是一致的，即欧盟范围内是统一的，对于促进检测／认证工作的有效开展起到了关键性作用。

总之，德国农机产品质量检测／认证已经形成了以完善的法律、法规及标准体系为基础、政府负责授权与监督、检测／认证机构具体操作、以企业产品及其质量管理体系为实施对象、企业对产品质量负责的高效、成熟的运行体系。

２．检测中心、认证机构及其分支机构以适当方式承担法规、标准的执法职能。成为农机产品技术进步、质量提高和农机安全生产的有效促进力量。

２．１

效开展起到了关键性作用。

在德国，有的农机产品要实行强制性检测，认证，有的要进行自愿检测／认证。检测／认证如何进行，相关各方权利义务怎样，政府如何管理等都有比较明确的要求，这些要求和规则以保证产品的安全、环保为目标，涉及产品制造、销售、使用、管理各相关环节，具有整体上的系统性、统一性和操作上的一致性，这为农机质量检测／认证工作能够依法开展、遵章操作、有序有效运行创造了前提条件。在德国，每一种农机产品的质量检测／认证与管理，都能找到相应的法律文件或行业规范性文件。德国法律文件规范的重点主要集中在三个方面，即道路交通安全、生产安全和环境保护。主要内容涉及农机制造企业、销售及售后产品安全质量问题的处理方式，以及政府对相关法律法规的实施进行监控的规定等。德国农机质量检测／认证的技术性文件主要有三大类，即国家标准ＤＩＮ、欧盟标准和ＩＳＯ标准，其中以欧洲标准化委员会制订

在德国农业协会农机检测中心

（ＤＬＧ）、德国雷肯农机有限公司（ＬＥＭＫＥＮｌ、农业机械协会Ｐｅｉｆ＿

ｆｅｒＬａｎｄ

Ｍａｓｃｈｉｎｅｎ农机销售有

限公司和农业联合会牲畜养殖

场等具有代表性的单位听取培训讲座、进行实地考察和专题研讨交流。通过此次活动，较深入地了解了德国农业机械化诸多方面的发展情况，一些突出方面引起了我们的深入思考，分述如下：

一、德国农业机械化各方面发展的最新状况

１．德国有十分健全和成熟

ＤＬＧ的农机检测中心

德国的农业机械检测工作是由ＤＬＧ（德国农业协会）整体负责，ＤＬＧ下设的农机检测中心是履行政府农机具检测任务以及农场设备检测职能的主要机构之一，是非盈利的自由公共国际机构，在政治上与经济上独立于政府之外，其收入主要来自服务收费和社会补助等。

ＤＬＧ检测中心已成为欧洲

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最大的农业技术和农场投入测试机构，其检测证书在欧洲均被认可，其农机检测项目包括农机具性能检测和认证（如，拖拉机ＯＥＣＤ认证，安全检测，产品开发中的指导性检测等）、

对被检测机具贴上“ＦｏｃｋｕｓＴｅｓｔ”检测标志。

（３）ＩＳＯＢＵＳ认证，ＩＳＯ农业网络认证（ＩＳＯＢＵＳ认证／ＩＳＯ

ａ一

的消耗率。ＤＬＧ牵引特性测试车可以在测试道上模拟较宽范围的田间应用条件，拖拉机可以同时进行牵引、Ｐ１Ｄ、液压等三种动力加载测试。

（８）研发测试Ｒ？Ｄ

ｔｅｓｔ。

刚ＮＥＴ认证）。在ＤＬＧ的认证

程序中，规定要按照ＩＳＯ标准对用于场上和田间作业的标准ＢＵＳ系统进行检测，ＤＬＧ制定了相关测试标准，并获得ＩＳＯＢＵＳ认证，ＩＳＯａ西ＮＥＴ认证证书。ＩＳＯＢｕＳ标准允许制造商数据信息在拖拉机和负载机具

畜牧机械、园林设施等的检澳妙

认证。主要涉及领域有：土壤耕作机械检测、植保机械检测、收获机械检测、饲喂设备检测、牛棚铺垫物检测、灌溉机械检测、施肥机械检测、农场建筑物检测、森林技术，风景保护，市政应用、畜牧管理检测和田

ＤＬＧ可为农机装备制造企业在产品研发过程中提供保密的Ｒ？Ｄ测试服务，并就如何遵守法律和安全标准提出相关建议。

Ｒ？Ｄ测试和测试结果均为机密

保护，不向社会公开。

ＤＬＧ测试中心的有关测试报告和信息通过以下途径向社会公开：１）通过ＤＬＧ的官方网站ｗｗｗ．ＤＬＧ—Ｔｅｓｔ．ｄｅ，提供１５００多份的测试报告供下载；２）ＤＬＧ杂志，

“Ｄ【Ｇ—Ｔｅｓｔｌａｎｄ

之间相互传递，ＩＳＯａ—ＮＥＴ标

准允许挤奶、饲喂、环境控制等过程控制计算机与农场管理软件计算机进行自动信息交换。因此，ＩＳＯ标准确保用户能获得完整的农场数据文件。

（４）质量标牌。用于（饲喂和清贮单元、清洗和消毒单元、乳头和蹄卫生单元等）农场投入设备的全面分析和实用性测试，并贴上质量安全标志。

（５）安全测试。ＤＬＧ测试

间设备检测、拖拉机检测等。

通过检测和认证的产品，可贴上ＤＬＧ质量保证的标识，可以作为农机生产企业质量过关的标识，也可以作为农民认可购买的标识。

ＤＬＧ农机检测按照ＤＩＮ、ＣＥ、ＩＳＯ等公用标准进行检测，其中ＤＩＮ为德国自行制定的标准，ＣＥ为欧盟的强制性产品安全认证标准，ＩＳＯ为国际通用标准，对暂时没有标准的产品由ＤＬＧ自己制定。

ＤＬＧ的检测内容可以分为如下类别：

（１）全面测试（ＳｉｇｎｕｍＴｅｓｔ）。按照中立的、公认的评判标准对机器产品的实用价值进行全面测试，该测试对机器用户所认为必要的产品性能进行中立性评判，包括作业能力、耐久力、安全性、作业可靠性等方面，测试后由测试委员会出具检测报告，并对被检测机具贴上

“ＳｉｇＩｌｕｍ

ｗｉｒｔｓｃｈ碰”；３）农业周刊和贸易新闻；４）各种农业展览。

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