论国际文化贸易的现状、问题及对策 权威资料-文化学理论论文(5)

杰克逊的摇滚或麦当娜 那张性感的脸吗?

在现在这个互相联系的世界上，对其他文化的限制会起作用吗? [18]

在美国人看来，不但实行关税壁垒和配额不会起作用，就连这些国家政府对自己国内 的文化产业进行补贴或投资生产也不会起到促进其文化产业发展的作用，甚至反而会是 有害的。与欧洲国家不同，加拿大采取政府补贴或投资生产的方式来促进其国内电影业 的发展，而不是以进口壁垒来保护国内文化产业。然而根据美国学者威尔德曼(Wildlman)和希维克(Siwek)最近的研究，认为面对外国竞争，本国文化产业的生存并 不需要政府的经济支持。通过对意大利和拉丁美洲的电视节目生产和贸易统计数据的研 究，他们提出发展商业电视是增强当地节目制作者和电影生产者实力的关键。他们声明 ，外国竞争所削弱的仅仅是国家控制和拨款的媒体。[8]他们还认为：对电影和电 视节目贸易的限制，特别是数量上的限制，会使消费者的需求得不到满足，于是从正常 渠道得不到满足的这部分需求，便常常由盗版来满足。[8]另一篇匿名文章的观点与 威尔德曼和希维克的论调如出一辙，这篇文章说，配额就像四轮马车一样不适合于现 代社会。任何人想要在黄金时段观看美国电视节目，只需要在为数众多的电视频道之间 进行搜索即可，或者干脆他还可以租一盘录像带或光盘。配额容易导致的一个有害结果 是，鼓励一些本地公司为了得到政府的补贴，仅仅迎合政府的意志而进行影视节目的设 计，制作、生产出许多

配额快餐

。[19]政府的拨款很容易流向那些最小需要它 们的人手中。法国的国家电影中心把最大的补贴给了国内最成功的两个电影制片公司。 在英国，有3家电影公司获得英国国家彩票的大笔资助，其中一家公司曾拍摄过近年来 英国最走红的两部电影《四个婚礼和一个葬礼》和《迷幻列车》。从好的方面说这意味 着得到公助资金资助的电影应该拍好；从坏的方面说，这意味着有能力的生产商花在说 服政府得到补贴上的时间和精力要比在制作精品电影上的时间和精力要多。[19]

贸易配额、关税壁垒以及政府补贴，这些被倾销国家的政府所能采取的办法，在美国 学者看来统统不灵。那么，这些国家的政府和人民该怎么办呢?美国学者说：由于采 取了先进的宣传推广方式，发行量巨大，美国在推销其产品、服务和观念时通常都占有 极大的优势。如果一个国家感到它的文化具有与美国文化相同的力量，它就应该向美国 学习，向国内外的人民普及它的文化，而不是试图把它保护起来。[21]面对好莱坞的 冲击，需要先把这头野兽喂饱了，[8]法国制片人需要学习好莱坞讲故事的技巧 ，学习它的随机应变之道。他们应该与好莱坞制片公司结成联盟。利用它的技巧和市场 威力。不管文化保护主义者是出于畏惧还是出于嫉妒而抵抗美国的现代性，如果他 们以为他们可以通过补贴和配额来指导人们的欣赏趣味的话，他们错了。

法国文化 部的那些官员们应该少一些恐惧，多一些思考。[8]戈兰色姆也毫不掩饰自己完全站 在美国国家利益的立场上说话的态度。他认为法国人就为了这么一个无关全球贸易宏旨 的影视节目配额，差点毁了一个关贸总协定，是十分非理性的。这些文化和产业上的 小插曲的重要性在于法国人攻击好莱坞的方式。他们似乎是更强调审美和心理方面的连 贯性，从这些方面来获得力量，而不是真正产业的、经济的和文化的方面来获得力量。 从审美和心理的连续性方面得出的政策结论会有什么效果，很明显，也是十分可疑 的。[22](p.581)

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绝大部分的国家都设有专门管理文化事业的政府部门，而美国这样一个政府职能部门 非常完善的文化产出大国，却单单没有所谓的文化部。他们声明之所以不设文化管理部 门，甚至不制定文化政策，就是为了保护言论自由和产业自由。这样，不设文化部，不 制定完整统一的文化政策，看上去好像是一种无为而治，而事实上完全不是这样。

从目前的情况看，美国已经占据了全球文化的制高点，它本身就是全球文化游戏规则 的操纵者。美国自身无需文化保护的策略。它即使无需任何一种文化政策，任凭文化产 业随着市场规则来独自运转，也会在全球市场中独占鳌头。实质上，这是一种更深层、 更有效的文化霸权战略。美国由于在文化产业上具有经济主导性，因而，他们反倒无需 文化上的特权，而只需其它国家和地区不设置文化保护之类的障碍即可。美国根本不会 顾及那些边缘化国家中早已十分突出的文化问题，他们感受不到那种民族文化受倾轧的 危机。他们深知，自身不设文化监管部门也是一种表率，假若其它国家的政府也如法炮 制，那美国将无疑是更大的受益者。由于美国文化产业已经取得了霸权地位，如果国际 文化市场是一个多方位开放的自由流通的空间，美国以其居高临下的地位，其文化产品 必然会像雪崩似地涌向其他国家，而它根本不必担心自己会受到其他国家的侵害。这种 拆除一切文化限制的篱笆，追求绝对自由的市场诉求，会为美国文化产业大开方便之门 ，其实就是要求文化绝对服从于市场的操纵。这样，这种没有政策的政策、没有 策略的策略恰恰是一种实现文化霸权的最为有效的策略。美国这种表面上看去十 分开放的文化策略其实隐匿了更深层的形态性。

五、尽快制定中国文化产业的全球发展战略

随着中国加入WTO，中国的文化产业将直接面对激烈的国际竞争。加入WTO以后，外国 文化企业和文化产品将不可避免地大量进入中国。中国文化产业必须提高自己的国际竞 争力，全力打造文化产业的中国品牌。目前，中国文化产业应该加入国际竞争的问题已 经提上了议事日程，但国际市场的无情和残酷在于，当我们面对这个市场的时候，它已 经走过了自由竞争的阶段而形成了寡头垄断，市场准入的门槛已经很高，对手已经非常 强大。对此，我们似乎还没有充分的认识。更为重要的是，国际市场的游戏规则是由最 先进入的强者制定的。世界头号文化产业大国美国满脸正义地主张文化产品的自由流通 。美国的文化企业以国际市场的巨大利润为目标，以自由贸易理论为旗帜，以美国强大 的经济实力为后盾，凭借着美国政府的政治、集团来说，游戏规则越是自由，它 们就越有回旋的余地。在这种情况下，中国应该找准自己的政策目标，制定出文化方面 的相应策略。中国加入WTO，不能只是被动地接受WTO的现有规则，而应该以自己的努力 和影响参与塑造WTO的制度和条款。在文化问题上，中国应该把保护世界的文化多样性 作为一个基本立场，为建立一个开放、公正、透明、具有可参与性的多边贸易体系而努 力。同时，尽快制定出中国文化产业的全球发展战略。

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