公司系统新提拔干部集体廉政谈话提纲(2)

    特别是2004年，省公司系统已经发生少数领导干部因涉嫌犯罪被司法机关查处的案件，尽管有些问题是历史遗留下来的，但暴露了我们对干部教育管理不严、对财务监管不规范、对招投标制度执行不力、对民主集中制落实不到位等方面的问题。我们各级领导干部尤其是新提拔干部必须见微知著、防微杜渐，反腐倡廉工作只能加强，不能削弱，要进一步加大警示教育力度，强化干部监督工作，确保领导干部不犯错误或少犯错误。
    二、落实中央纪委五次全会精神，筑牢廉洁自律的思想防线
根据中央纪委五次全会精神，最近，党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了指导思想、基本原则和工作目标。这是党中央在新形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策，是从源头上预防和治理腐败的重要举措，是公司系统今后一个时期反腐倡廉工作的重要任务。各级领导干部尤其是新提拔干部要树立科学的发展观，以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，积极投身于构筑惩防腐败体系的具体实践中。
    第一，认真开展廉洁自律思想教育。一是要突出抓好党纪政纪条规的学习，重点要把《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党员权利保障条例》等廉政条规，作为各级党委理论中心组学习的重要内容，作为各级领导干部尤其是新提拔干部培训班必修内容，全面理解，准确把握，身体力行，率先垂范。二是要继续抓好警示教育，认真剖析公司系统近两年来发生的违纪违法案件，把在领导干部和重点岗位人员中发生的典型案例汇编成册，组织党员领导干部认真学习，用身边的事教育身边的人，以案说法，警钟长鸣。三是要积极开展廉洁自律示范教育，大力倡导艰苦创业、节俭办事、朴素生活的作风，树立和宣传廉洁自律先进典型。
    第二，严格遵守各项纪律。各级领导干部尤其是新提拔干部要认真遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，做到依法经营，廉洁从业，诚实守信。按照中央纪委五次全会的要求，今后对顶风违纪有以下行为的领导干部必须严肃处理：违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。
    第三，自觉接受监督。各级领导干部尤其是新提拔干部要自觉地接受组织和群众的监督，主要监督内容为：一是加强对民主集中制特别是“三重一大”决策程序执行情况的监督，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。要健全和完善领导班子议事规则、决策机制，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，既要防止个人独断专行、搞“一言堂”，又要防止出现名为集体负责、实则无人负责的现象。二是加强对领导班子民主生活会的指导和监督。今后，省公司要派员参加每个各二级单位领导班子民主生活会，各二级单位要派员参加所属各基层单位领导班子民主生活会，重点加强征求群众意见、批评与自我批评、制定整改措施等环节的检查和指导，进一步提高民主生活会的质量。三是加强对三项谈话制度执行情况的监督。对反映较多、内容具体的领导干部，必须及时进行诫勉谈话，防患于未然。四是加强对《干部选拔任用条例》执行情况的监督。对拟提拔任用的领导干部，纪检监察部门必须参与考察，提交会议讨论前必须征求同级纪检监察部门的意见，严格执行纪委书记任前备案管理制度。五是加强对领导班子和领导干部廉洁自律情况的监督。各级领导干部要自觉接受组织监督和群众监督，在年度述职报告中必须有履行党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定情况的专题内容。

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