在市公安局总结表彰大会上的讲话(3)

2、构建社会治安防控体系，大力加强治安管理和防范工作。
在坚持严打方针的同时，市公安局要针对刑事犯罪和社会治安问题的新动向，进一步调整工作的着力点，把管理和防范置于更加突出的位置。首先，要加强社区警务建设。要抓住全面推行社区警务的有利时机，根据社区的划分和治安实际，探索有效途径，积极建立与社区建设相适应的基层公安警备机制，提高对社区治安的控制能力和管理服务水平，夯实公安工作基础。同时，要进一步改革和加强派出所工作，切实提高派出所发现、预防、打击、控制违法犯罪活动的能力和服务群众的水平。其次，要强化基础防范和对社会面的控制工作。要认真落实社会治安综合治理中公安环节的各项工作，深化学习推广“枫桥经验”。要通过加强市区安全小区建设、情报信息建设、治保队伍建设等工作，积极营造群防群治网络，严密防控机制，促进社会治安防范工作的社会化。第三，要切实加强治安清查，抓好治安整治。要加大“三无”人员遣送力度，建立完善外来人口管理的一套规范机制。要抓好对黄、赌、毒等社会丑恶现象的整治，认真组织开展对公共娱乐、服务行业场所的治安清查，落实长效管理机制。同时还要继续抓好交通安全和消防整治，努力消除治安隐患，确保社会治安面貌有根本性改变。
3、加强矛盾纠纷排查调处工作，妥善处置群体性事件
做好矛盾纠纷排查调处工作，是公安机关维护我市社会稳定，为人民群众排忧解难的一项重要工程，因此，公安机关要切实加大该工作力度，力争抓出成效。一方面要坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，努力把不安全因素化解在基层，化解在内部，化解在萌芽状态，不使矛盾升级，不把矛盾上交。另一方面，公安机关要进一步完善工作制度，积极妥善处置因各种人民内部矛盾引发的群体性事件，认真研究方法，因地制宜，讲求实效，健全和 落实工作责任，进一步完善预警机制和相关工作预案，切实巩固和发展我市安定团结的政治局面。
三、要抓好队伍建设，进一步增强公安队伍的战斗力和凝聚力。
公安机关作为人民民主专政的重要工具和维护稳定的专门力量，必须切实把加强队伍建设放在突出重要的位置，在新的形势和任务面前，要坚持政治建警、从严治警、科技强警、从优待警，以公正文明执法为核心，内强素质，外树形象，不断提高队伍打击犯罪的战斗力和凝聚力。
1、坚持政治建警，大力加强思想政治建设。公安机关要始终把加强队伍的思想政治建设放在首位，坚持用正确的思想理论教育和武装全体干警。当前公安机关一是要深入学习贯彻十六大精神，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，把思想行动统一到十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的奋斗目标上来，坚定信念，不断增强大局意识。二是要在全体干警中深入开展理想信念教育、法制教育和职业道德教育，教育广大干警树立正确的世界观、价值观、人生观。三是要坚持思想政治工作与解决干警实际问题相结合，切实提高思想政治工作的针对性和实效性。要通过表彰先进、鞭策后进，树正气，刹歪风，树立公安干警的良好形象。
2、坚持从严治警，努力构建队伍管理长效机制。要完善公安队伍管理的各项规章制度，做到既立足于做好经常性工作，又及时解决存在的突出问题，真正把从严治警的各项措施落实到教育、管理、监督等各个环节中。要以深化人事制度为主线，建立健全选拔任用管理机制；要以提高干警素质为目标，建立系统规范的教育培训机制，不断提高干警的综合素质；要以规范干警的执法行为为重点，建立程序严密、制约有效的执法运行机制，从执法的每个环节加强监督，切实防止公安队伍中执法不公、刑讯逼供等违法违纪现象的发生，形成以制度管人，按法律办事的良好局面。
3、坚持科技强警，切实增强公安队伍战斗力。科学技术是第一生产力，要牢固树立向科技要警力、要破案力、要防范力、要素质的观念，大力加快科技强警步伐，推动公安工作的创新发展。要按照“立足现有、着眼发展、科学规划、规范管理”的总体思路，加大科技投入，引进先进技术，改善装备设施。要加强科技教育培训，动员全市公安干警学科技、用科技，提高干警运用高科技手段与违法犯罪作斗争的能力和水平。同时，还要积极引进政治可靠、业务精通的专门人才，提高公安科技专业队伍的整体素质。

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