某某县财政局2005年工作亮点
[创新工作的思路,规范非税收入管理]一是规范非税收入管理,把推进非税收入收缴管理制度改革作为规范非税收入管理的重点内容,更新理念,创新体制,构建起了以计算机网络技术为依托、以银行代收为核心的“单位开票、银行代收、财政统管”的新型非税收入管理体系,从制度上解决了过去由于各单位自行收取款项造成的资金上缴财政不及时、坐收坐支的问题,保证了政府非税收入的及时足额入库,规范了各收费单位的收费行为,落实了“收支两条线”的管理规定,达到以票管收、票款分离目的,有效规范政府非税收入征管,使我县非税收入管理基本上步入了良性循环和规范化、制度化、科学化管理的轨道。二是突出管理难点,用制度规范国有土地使用权出让金征缴管理。为管好、用好国有土地使用权出让金,我局注重建章立制,革故鼎新,提请政府转发《某某县国有土地使用权出让金管理办法》,对土地出让金征收管理,重点从四个方面进行了强化:强化与国土部门的协作,形成了确保收入及时足额入库的工作合力;强化财务“三专”管理,实行了土地出让金收入的“专户储存,专用票据,专款专用”;强化土地拍卖出让管理,建立了土地拍卖出让制度和土地供需信息发布制度;强化监督制衡,有效避免低价出让、随意减免地价、挤占挪用土地收益现象,为我县土地出让金的征缴管理创造了新的管理平台。1-12月,全县共计完成土地使用权出让金征缴36227万元,其中政府收益6130万元,充分发挥了政府非税收入对财政增收的补充作用。
[优化财政管理,实施财政支出绩效评价]积极开展财政支出绩效评价工作,构建财政专项支出绩效考评体系。为强化财政支出管理,提高财政决策水平和财政资金使用效益,年初,经局财政支出绩效评价工作领导小组成员深入调研、反复权衡、多方论证,制定了《某某县财政支出绩效评价办法》。“办法”规定了县财政支出绩效评价原则、方法、指标体系、评价程序、实施范围、管理责任和评价结果的应用。根据“办法”,按照先易后难的原则,有针对性的筛选了2个农业支出项目、1个科技支出项目、1个教育支出项目、1个城建支出项目和1个卫生支出项目共6个项目实施了绩效评价。通过对财政支出项目实施评价,促进了财政决策水平的提高和支出结构的优化,进一步规范了财政分配监管行为。
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