在全县组织人事编制老干工作会议上的讲话(3)

要突出学用抓好远程教育。不断完善远教工作长效管理机制，全面深入开展学用活动，为建设社会主义新农村提供政策、信息、人才支持。要大力开展集中培训、进行年度轮训，建立一支好的技术骨干队伍；要分类培植典型，打造专业乡村，突出以点带面，充分发挥县级领导联系点、机关干部乡亲点、部门单位培育点、组工干部指导点的示范带动作用；要联合部门用、结合实情学、聚合力量促、整合资源抓、集合成效推，大力探索一套好的远教站点运行、维护投入和学用机制。努力把村级活动阵地建设成集办公、宣传、文化、娱乐于一体的"中心"，成为村级工作的平台，凝聚群众的"堡垒"。
二、突出班子强化，引领干部凝神聚力创实绩

领导班子和干部队伍建设状况如何，决定了我们执政能力的高低，是富民强县的关键。要抢抓乡镇党委成功换届的机遇，乘势而上，采取强有力的举措提能力、强班子。

必须加强干部考核。首先要完善班子考察，注重日常考察，克服考察时间急促的弊端，每月走访两个单位；注重调研座谈，克服考察方式单一的弊端，每月到一个乡镇开展调研，组织乡镇党委书记、乡镇长论坛，考察、培养领导干部的理性思维能力。其次是加强政绩考核。一是坚持把科学发展实绩作为考核目标的重点。在政绩考核工作中，将更加深入分析、认真评估干部创立的政绩是"前人栽树，后人乘凉"式的实绩，还是"杀鸡取卵"式的短期效应，而不简单地以完成指标为单一标准，从而确立政绩考核工作的正确导向。二是解决实际操作中项目繁杂、程序复杂的问题。坚持简便易行原则，尽量做到简洁明了、便于操作、节约行政成本。三是解决政绩考核和评价结果表面化的问题。对干部任职期间创建政绩的各环节进行全面、客观的分析，主要考核和分析干部为促进经济、社会发展而提出的总体工作思路及其阶段性成果；参与重大决策的实效；在坚定执行上级决定上采取的措施与收到的效果；解决重点难点问题情况及在本职岗位上创造了哪些为社会和群众认可的实绩。

必须加大民主力度。继续坚持和完善民主推荐、民意测验、民主评议、考察预告、常委会全委会票决、任前公示、试用期制、任期经济责任审计、干部监督工作联席会议、领导干部重大事项报告等制度，落实好群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，建立和完善"便利、安全、高效"的举报机制。今年将从县级后备干部所在单位、社会关注度高的单位、主要领导任职时间较长的单位中选择10家，开展经济责任审计；扩大票决范围，从提任正科职干部实行票决，到所有正科职干部调动任免实行票决；在全县各村级班子中普遍实行村干部履职承诺制，促进基层民主管理制度化、规范化、程序化。

必须加快改革步伐。要在观念上有突破，注重改革的系统性、协调性、实效性，以激发和调动了广大干部的积极性、主动性、创造性，以促进了一个地方或单位经济社会或事业的发展为标准，不断提高改革的整体成效和水平。要在制度上出创新，将制定出台《乡科级领导干部退休管理暂行办法》，《乡科级领导干部"三龄一历"认定办法》，《干部调整谈话和送任制度》，《领导班子和领导干部考察情况反馈制度》，《领导班子和领导干部诫勉谈话制》。要在执行上更坚定，学习好、运用好、督查好《深化干部人事制度改革纲要》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和"5十1"文件以及《公务员法》等法规制度的贯彻落实情况，增强执行力，确保不折不扣、有始有终。

三、突出资源优化，引领人才各尽所能建功业

我们要保持人才工作的良好势头，重点做好"夯实工作基础、引进紧缺人才、盘活现有人才"三项工作，努力为全县经济和社会发展提供智力支持和人才保证。

在机制上做优，夯实工作基础。以体制机制创新为动力，盘活存量人才、开发实用人才、造就拔尖人才、引进急需人才、聚集各类人才，加快人才资源向人才资本转移；遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，畅通各类人才队伍之间、不同单位和地方之间人才流动的渠道，积极探索向非公有制经济组织提供人才服务的途径和方法。制定灵活的政策，促进人才的柔性流动，让人才在流动中拓展发展空间。既大力引进用好外来人才，又重视用好本地现有人才。

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