二、结合县情实际,明确项目开发型乡村干部队伍建设标准和发展目标。在“四大主导产业”加快发展、项目开发建设深入推进的形势下,对于项目开发型乡村干部队伍建设,我们必须用全新的尺度来衡量建设标准,从战略上高站位明晰发展目标。一方面要确立好建设标准。我看可以从以下四个方面来体现。在思想观念上,必须做到思想解放,观念超前,能用新思维、新方法分析和面对新形势,敢担风险、敢奔大富、敢赚大钱,敢闯、敢试、敢干,能持久保持招商上项目、办企业的激情和动力。在能力素质上,能掌握新时期农村政策和产业化、工业化、城镇化理念,市场营销、商务谈判等相关知识,尤其是具备一定的跑项目、引项目、上项目的基本素质,具备项目论证、商业洽谈、企业管理等一系列经验知识。能全面了解、掌握和创造性地灵活运用上级有关政策招商引资上项目,能开阔视野,拓宽项目的投融资渠道。在项目运作上,眼界宽阔,能够利用各方面关系争取政策,招商引资,引来项目;善于协调沟通、解决矛盾、平衡利益,保证项目顺利实施;能够把握市场脉搏,抓往发展机遇,拓展市场空间,把项目做大做强。在工作成效上,要把本地项目开发是否有新突破,富民富村富乡是否有新成效作为检验工作效果的重要依据。乡镇每年新建项目必须达到3个以上,村级必须有1个以上的立村项目。固定资产投资总额必须年递增20%以上。本乡村集体收入中要有50%以上来自项目建设,农民收入中要有30%以上来自项目建设。另一方面要确立好发展目标。到年底,各乡镇党委书记和乡镇长全部成为项目开发型干部,使项目开发型乡村干部达到500名,占乡村干部总数的40%;到2006年底,各乡镇项目开发型乡村干部人数要占乡村干部总数的70%;到2007年底,全县所有乡村干部要全部成为项目开发型乡村干部。
三、提高能力素质,高标准打造项目开发型乡村干部典型群体。一要强化教育培训,提高乡村干部开发项目的能力和素质。要把组织学习理论知识和外出考察开阔眼界相结合。为使乡村干部多走出去,多见世面,县里已经做了大量工作,如在招商节前,组织开展了“城乡联动,百人招商”活动;县四大班子到天津大邱庄慰问务工人员、洽谈项目时,带优秀的村支部书记同去;哈洽会时,组织了400多名城乡干部参加;责成组织部组织20多名村支部书记到哈市、双城和甘南兴十四村考察等等。以后,我们还要多创造条件,提供机会,让更多的人走出去,让更多的好项目、好思路走进来。同时,要依托远程教育和县内外的培训基地,有组织、有计划、分批次地培训乡村干部,重点学习开发建设项目所需的先进技术、管理经验和工作机制,力争三年内将乡村两级班子主要领导全部培训一遍。二要注重实践提高,努力练就乡村干部开发项目的本领。要鼓励和支持乡村干部把大部分时间和精力用在运筹、策划和洽谈招商引资上项目上。积极主动地联系项目、运作项目,在实践中练就上项目办企业的本领。各乡镇要把项目开发建设的责任、任务、目标落实到乡村干部人头,激发乡村干部上项目、办企业的内在动力。对全县一些项目开发建设的座谈会、经验交流会、签约会、信息发布会,要尽可能地让大多数的乡村干部参加。组织部门和各乡镇要定期筛选能力高、素质好、工作经验丰富的年轻乡村干部,联系一些大企业、大集团去挂职锻炼一定时间,使他们在实践中得到学习、锻炼和提高。三要抓好典型培养,充分发挥典型的辐射带动作用。各相关部门要通过政策和资金扶持、部门包扶和干部包扶等手段,为各乡村培养和树立一批项目开发型乡村干部典型。包乡镇的县领导和所包乡镇也要结合本地实际,探索、完善推进措施和机制,不断发展壮大叫得响、过得硬的项目开发型乡村干部典型示范群体,并积极借助各类新闻媒体加大宣传力度,充分释放这些典型的示范和辐射效应,从而真正达到树立一批典型、开发一些项目、发展一地经济、致富一方百姓的目的。
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