2006年度教育工作暨农村中小学危改总结表彰会议上的讲话(8)
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第三,加强廉政建设,确保教育事业健康发展
随着教育事业的发展,教育投入逐年增多,办学规模不断扩大,办学形式趋于多样,教育系统的党风廉政建设面临严峻挑战,稍有不慎极易产生腐败问题,在这方面我们有着沉痛的教训。去年省教育厅也出了些问题,负面影响很大,工作很被动。加强廉政建设确保教育资金安全,是当前一项刻不容缓的工作,对整个教育工作大局至关重要。一要加强廉政教育。以领导干部和处于掌管人财物的关键部门和岗位的干部为重点,深入开展反腐倡廉教育,大力推进廉政文化建设,积极推动廉政教育进机关、进学校、进家庭工作,增强教育系统广大干部反腐倡廉的自觉性。二要加强制度建设。要建立健全教育财务管理制度,规范经费收支,实现财务管理的规范化、法制化。下步学校收费要实行银行代收制,严格执行“收支两条线”规定,纳入专户管理。要建立健全规范行政行为和办学行为的各项制度,大力推行政务公开和校务公开,加大对依法行政、依法办学的监督力度。要深入开展依法治校示范校创建活动,促进学校内部管理机制的完善。三要严格基建管理。要严格按基本建设程序办事,全面实行招投标制、工程监理制、合同管理制和竣工验收制等管理制度,坚持公开透明的原则。着重抓好基建工程预决算审查管理和过程监督,切实保证工程质量。各学校的基建项目都要及时向主管部门报批,严禁先斩后奏。四要加强财务监督。目前财务监督工作在市直教育系统已经有了一个良好的开端,今后要警钟长鸣,常抓不懈,真正实现财务管理制度化、规范化、科学化。今年市教育局要将去年没有审计的市直学校争取全部审计一遍,并对部分局属事业单位负责人进行离任经济责任审计。各县(区)教育局也要注意加强这方面的工作。
第四,加强安全防范,维护教育稳定大局
稳定压倒一切。没有一个稳定的局面,没有一个稳定的环境,什么改革和发展都无从谈起。稳定工作这根弦一定要始终绷紧,丝毫不能放松。从总体上看,近年来我市学校安全工作形势平稳,没有发生什么大的问题,但仍存在许多安全隐患,需要引起我们高度重视。今年要在全市各级各类学校开展“校园安全年”活动,努力创建“平安校园”,打造“平安教育”。一要切实增强安全工作责任感。每一位教育工作者都要切实把学校安全工作摆到最重要的位置,切实担负起应有的职责和使命,靠扎实的工作、严格的管理和细心的关爱,将安全事故消灭在萌芽状态。二要全面提高学校安全管理水平。要加大安全设施投入力度,不管学校再困难,安全上的投入一定要到位,做到未雨绸缪,防患于未然。要进一步巩固成果,总结经验,积极探索学校安全工作的新机制,提前制定各类安全事故应急预案,切实提高学校应对群体性、突发性事件的能力。三要全面加强学生安全教育。安全教育要坚持渗透到课堂、覆盖到学生在校活动的每一个环节,采取灵活多样、喜闻乐见的形式,使学生接受到交通安全、消防安全、食品卫生、人身安全、毒品危害等多方面的教育。四要加强民办学校安全管理。要按照“谁审批、谁负责”的原则,进一步加强对民办学校的监管,认真清理不符合办学条件的办学机构,强化对学校各类从业人员的管理和审查,将各项安全管理措施切实落到实处。
第五,加强教育宣传,优化教育发展环境
我市教育发展的实践证明,创造一个良好的外部环境,赢得社会各界的关心和支持,是教育事业健康发展的重要保证。当前,一方面教育受到广大群众和社会各界的极大关注,另一方面教育也亟需广大群众和社会各界的关怀、理解和支持。加强教育宣传,搞好舆论引导,有利于争取社会上的理解和支持,有利于营造良好的教育发展环境。一要加强正面宣传。要利用一切宣传工具,大力宣传党的教育方针和各项政策措施,宣传教育事业改革与发展取得的突出成绩,宣传党和政府、社会各界对教育事业的关心、支持和帮助,宣传教育系统广大教职工为推进教育改革与发展所付出的艰苦努力。二是自觉接受监督。对新闻媒体的监督和批评,要虚心接受,及时解释,努力解决,争取人民群众对教育事业更多的理解和支持。要围绕广大人民群众普遍比较关心的教育热点问题,主动进行深入研究,有针对性地采取措施,正确引导社会舆论,为教育的发展创造良好环境。三要动员社会各界为教育办实事办好事,形成推动教育发展的强大合力,在全社会形成尊师重教的良好风尚。
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