二、主要做法
(一)加强组织领导,认真抓好实施
企业干部管理体制是国有资产管理体制改革中的一个难点。搞好一个企业需要一个强有力的班子,特别是要选好一把手。实践证明,单位好不好,关键在领导;领导好不好,关键在主要领导,因此通过公开选拔和竞争上岗方式选好配好企业领导班子问题,已成为我们管好直属企业的一个重点问题,也是我们本次企业改革中的一项重要内容。对下一步在各基层单位推行中层管理岗位竞争上岗具有重要的现实意义和指导意义,为了加强领导,成立了深圳市公路局直属企业领导岗位竞争上岗工作领导小组;负责局直属企业领导和中层管理岗位竞争上岗的领导和组织实施工作,领导小组组长*书记和我担任,副组长由*担任;成员有*等,下设办公室,主任由主管人事工作的*副局长担任,主要负责办理竞争上岗的具体事宜。为确保此次竞争上岗工作的顺利进行,我们根据党和国家、省、市的有关人事政策,结合我局的实际情况,经过深入细致地调研,反复征求干部职工的意见,经3次局党政领导班子联席会议审定,制定并下发了《*直属企业领导及中层管理岗位竞争上岗实施方案》等指导性文件,明确规定了竞争上岗工作的工作程序、报名基本资格和条件、测评方式与要点、具体要求等,为整个竞争上岗工作严密组织、有序进行打下了良好的基础,按照这个方案,领导小组就针对每一个阶段的工作内容和要求,制定了具体的工作程序,把工作任务分解,落实到人。
(二)认真做好思想发动工作,营造积极参与的氛围。此次推行公开选拔和竞争上岗,牵涉面广、政治性、政策性强,工作要求高,同时还关系到干部的“上”和“下”的问题,涉及到利益关系的调整,必然触及到干部和个人的切身利益,既敏感又复杂。为确保竞聘工作的顺利进行,在竞聘工作开始实施前,我和分管企业管理工作的寿如副局长也多次利用到企业调研之机,找那些因条件不够,而可能走下领导岗位的个别领导进行交心、谈话,让他们理解改革、支持改革;同时也积极鼓励和发动那些符合报名资格和条件,有文化、有工作经验、有群众基础的年轻干部积极参与这次竞争,消除担心失败而丢面子等思想障碍,在全局范围内努力营造一个积极向上、努力学习的好氛围,充分调动大家参与竞争的积极性和主动性。在本次竞聘报名中共有72人报名(正职30人,副职42人),报名工作非常踊跃,达到如期效果。也充分说明我们的干部职工是很有勇气和胆识的,精神非常可嘉。
(三)公开受理报名,严格资格审查。4月12日至16 日,企业领导职位竞争上岗进入公开报名和资格审查阶段,全局共有80余人交来报名、咨询,其中符合报名资格和条件的有72人,报名人员素质普遍较高,大部分同志都有较为丰富的工作经历,有不少人还在多个领导岗位实践锻炼过。从学历层次看,具有研究生以上学历的有 人,其中在读博士1人;从职称层次来看,具高级技术职称的有 人,从职务层次看,现任机关、企业副职以上领导职务的有 人。报名人员普通比较年轻,申报正职的平均年龄 岁,其中最大 岁,最小 岁。申报副职的平均年龄 岁,其中最大 岁,最小 岁。报名结束后,领导小组办公室严格按照1号《公告》规定的报名资格和条件对报名者逐一进行资格审查。在此次报名中,因年龄、学历等不符合报名资格和条件的人员共2名。
(四)贯彻群众路线,充分发扬民主
推行公开选拔和竞争上岗工作必须充分听取广大群众意见,把群众认可不认可,满意不满意作为选人用人的重要依据,此次竞聘上岗我们对工作中的每一个环节都制定了相应的方案、细则、规则,并予以公告。把竞争上岗的全过程的政策、原则和做法原原本本地交给了全体干部职工,竞争上岗各阶段的具体时间、内容、方法以及民意测评结果、考试成绩等都以公告或通知形式告之全体干部职工。
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