大力实施人才强区战略，为超常规跨越式发展提供坚强的人才保证—(2)

（一）要立足实际，切实抓好现有人才的培养。以能力建设为核心，坚持统筹规划、分类指导，突出重点、整体推进，切实抓好高层次人才培养，带动整个人才队伍建设。一是加强党政人才队伍建设。要以思想政治建设和执政能力建设为核心，采取多种形式大规模培训党政干部，加强对各级干部的理论武装和实践锻炼，着力解决理想信念、政治方向、政治纪律、宗旨观念等根本问题，努力增强各级干部实践落实“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力，更好地担负起组织领导经济社会发展的重任。要大力培养选拔优秀年轻干部，及时把德才兼备、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔到各级领导岗位上。尤其是对知识层次较高、特别优秀的，可破格提拔使用。要重视培养选拔妇女干部和非中共党员干部，使用好各个层次的干部，不断改善党政人才队伍结构。要切实加强后备干部队伍建设，区里每年将选送一批优秀干部到经济发达地区打工煅练或到基层挂职锻炼。二是加快培养职业化、现代化的经营管理人才队伍。要围绕发展具有较强竞争力的大企业、大集团，依托各类高等院校和科研院所，有计划地组织企业经营管理人员进行学习培训，不断提高其战略开拓能力、市场竞争能力和现代经营管理水平。要热情关心和大力扶持民营企业家成长，帮助其提高自身素质，迅速发展壮大民营企业家群体。要积极实施“走出去”战略，鼓励企业家在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争。三是建设高素质的专业技术人才队伍。要围绕推进高新技术产业化、传统产业高新化、国民经济信息化，以提高创新能力为核心，抓紧培养既能创新又能创业的专业技术人才队伍。当前，要立足我区实际，重点培养电子信息、生物医药、新型建材、机械铸造、纺织服装等关键领域的高级专业人才，高度重视培养各类高技能人才、农村实用人才和青年人才，努力形成各具特色的人才群体。

教育是培养人才的基础。要牢固树立大教育、大培训观念，坚定不移地实行教育优先发展战略，加快教育事业改革和创新，充分利用国内国际两种教育资源，建立完善多层次、开放型的综合培养体系。要进一步完善义务教育管理体制，逐步普及高中阶段教育，加快发展职业技能教育，鼓励和支持民办教育的发展，全面提高教育质量和水平。要加快构建终身教育体系，大力推进继续教育规范化建设，着力发展成人教育、社区教育、现代远程教育，深入开展创建学习型组织活动，努力建设学习型社会，使人人享有学习和成才的机会。有关部门和单位要抓紧制定紧缺人才培养计划，健全完善带薪学习制度和经费保障制度，完善政府、单位、个人分担的继续教育投入机制，鼓励人人都作贡献，人人都能成才。
（二）要不拘一格，切实抓好急需人才的引进。引进人才是人才队伍建设最快捷、最经济的途径。各部门各单位要进一步解放思想、更新观念，完善政策措施，优化创业环境，大规模引进人才，为加快发展服务。一是坚持高起点引才。要根据我区经济社会发展的实际需要，重点引进能够带动产业发展、科技进步的高层次人才，特别是高新技术、金融、贸易、法律、管理等方面的高级人才，企业、产业急需的高级专业技术人才和高层次经营管理人才。要充分利用海外留学人员趋向归国创业的有利时机，积极吸引海外留学人员来坊子创业或以各种方式为我区服务。二是坚持引才与引智并举。本着不求所有、但求所用的原则，采取灵活多样的形式，大力引进人才和智力。要鼓励和支持企事业单位发挥用人主体作用，采取业余兼职、短期聘用、人才租赁、技术合作等方式，引进国内外智力。鼓励有条件的企业在境内外人才密集区设立研发机构，借脑借力发展。要研究制定更优惠的政策，吸引国内外高层次人才，来我区进行技术转让、技术承包、技术入股，自办或合办民营科技企业、股份制企业。三是坚持引才与引资相结合。引进一个人才，往往能够引来项目，带来技术和资金。从这一意义上讲，招才引智也是招商引资，并且是高层次的招商引资。各级各部门各单位一定要把两者有机结合起来，在招商引资中，既注重引进资金和项目，又要花大气力引进人才和智力，努力实现人、财双丰收。

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