党的十六大报告提出,深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能。贯彻落实这一要求,必须努力建设服务型机关。党政机关是党和政府政策和决策的具体制定者、参与者和执行者。党政机关作风如何,直接关系到党和政府的形象。长沙县林业局在开展保先教育活动中,围绕经济建设这个中心,围绕改革发展稳定的大局,以群众满意不满意为标准,把“服务也是生产力”的观念植根于干部职工的思想中,淡化权力观念,强化服务意识,认真转变职能,寓管理于服务之中,努力提高服务质量和水平,积极为基层、为群众办实事、办好事。
二、强化服务意识,落实服务措施
(一)推行政务公开,规范行政审批
服务的关键是要做到公正、公开办事。只有公正,标准、条件统一,才能保证服务质量,只有公开,才能接受群众监督,才能提高服务水平。为建设服务型机关,我局今年加大了政务公开力度。
1、规范窗口服务。县林业局作为行政执法和经济管理的重要部门,在县政务服务中心设立了办事窗口。我局十分重视窗口服务工作,将其作为密切联系群众,落实“三为”服务的重要环节。为规范窗口管理,我局进一步完善了窗口管理制度,明确了窗口工作人员的岗位职责,有效地提高了窗口工作效率。目前,涉及林业部门的17项行政审批都能够在窗口办理,极大地方便了人民群众。今年1-9月,窗口共优质办理各项事项838件,得到服务对象的一致好评。
2、加大公开力度。今年,我们根据上级有关规定,重新明确并公开所有行政许可的办事程序,收费项目,收费标准;全体工作人员持证上岗,公开自己的姓名、工作部门和职务;全面实行限时服务制、首问责任制和责任追究制,自觉接受全社会的监督。
3、推进公示制度。林业局作为涉农单位,服务对象往往是广大的农民群众,为了确保他们的知情权,维护其合法权益,我们在工作中全面推行公示制度。例如,林权证换发、退耕还林等工作,由于进行了全面公示,得到了群众大力支持,特别是在群众关注的林木采伐审批中,我们坚持公示采伐证的作法,得到采伐地群众的高度评价。
(二)坚持服务第一,发展花木产业
通过近几年的迅速发展,花卉苗木产业成为我县农业的三大主导产业之一。目前,全县共有花卉苗木种植面积10万余亩,花木产业从业人员6万多人。县林业局作为花卉苗木产业的主管部门,主要从搞好服务上入手,促进产业的健康发展。一是强调各花卉苗木检疫和运输办证点坚持24小时服务,并且对部分花卉产销集中地实行上门服务;二是积极牵线搭桥,通过花协与各园林部门联系,同时各站通过互联网,为花农寻找销路;三是指导和引导广大农户及时调整,引进新品种,改善产品结构;四是加大针对花农的培训力度,努力提高从业人员的整体素质。
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