不能忽视农民的继续教育(2)

　　 总之，农民的继续教育对我国的城市化和市场化具有重要的意义，它是我国继续教育中的重要内容，没有农民继续教育，我国的城市化进程就会受阻。　　　　
　　 二、我国农民继续教育存在的问题　　
　　 我国农民的继续教育对于城市化和农民自身发展意义非常重大，但是，我国农民的继续教育却存在许多问题。主要表现在如下几个方面：　　
　　 其一，农民继续教育的意识不浓。农民继续教育是农民自我发展的主要渠道，是农民参与市场竞争，提高竞争能力的重要途径。但是，在我国，不论是国家和农民本身，都还存在认识不足的问题。思想认识没有跟上，就导致了行动的迟钝。我国去年中央和地方政府对农民工的培训有了足够的重视，这肯定是农民继续教育的重要组成部分，但是，这还只是农民继续教育的一个截面，一个很小的面，还不是农民继续教育的全部内容。农民继续教育包括的内容非常丰富，应该包括所有的农民和全方位的教育。　　
　　 其二，农民继续教育的机制不全。我国农民继续教育的机制缺乏，影响了我国农民的继续教育进程。我国自从实行家庭承包责任制以来，农村的分散和松散问题表现得特别突出，许多农村的集体活动减少，学习机构运转不畅，尽管现在的许多乡镇和村委会都还挂有农民夜校、农村计划生育学校或人口学校等诸如此类的农民继续教育学校的牌子，但是，这些学校很少也很难承担起农民继续教育的重任。除此以外，农民的继续教育就没有可依赖的机构了。尽管有某些村派出干部去大学进修的，但是，这只是杯水车薪的做法，何况普通的农民也根本享受不到这种继续教育机会。　　
　　 其三，农民继续教育的资源缺乏。农民继续教育的资源包括校舍资源、师资和资金等许多方面。我国由于农民继续教育的机制不健全，国家没有专门的资金预算和投入，因而资金缺乏问题也很严重。一方面，农民自己对继续教育缺乏热情和投入的兴趣，农民继续教育缺乏主体投资者。另一方面国家对农民继续教育也缺乏专项的资金投入，现有的农村初高中主要面对的是青少年求学者，农村职业高中也没有向农民开放。因此，农民继续教育是既无学校，又无老师，还无资源的教育，并且对这种不赚钱的买卖，社会很少有人去投资的，只能依靠政府的投入。尽管我国政府为了农民继续教育也曾经有过很多努力，开展了多种形式的支持，但是，因为它没有形成一定的制度，又缺乏相应的资源，所以，农民的继续教育只有在理论上才是可行的，实践中做的并不令人满意。　　　　
　　 三、如何整合城乡教育资源，搞好农民继续教育　　
　　 农民继续教育是关系到我国八亿多农民在城市化中立足的问题，是关系到中国未来的战略，只有中国的农民经过继续教育提高了水平，中国的现代化才有希望实现。因此，农民继续教育必须整合城乡教育资源，加大国家对农民继续教育的投入和支持，同时加大法制保障。　　
　　 1、整合城乡农民教育资源。农民教育的资源由两个部分组成，第一个部分是农村的教育资源，第二个部分是城市的教育资源。这两个部分只有整合在一起，才能保证农民继续教育的开展和成功。农村中的农民夜校和计划生育学校以及科普学校资源尽管有某些缺陷，但是，这是农村农民继续教育的重要资源。我们首先要充分利用这些资源，广泛开展农民的继续教育活动；同时，城市的教育是相对要丰富得多，城市化中农民离开自己的家乡去城市务工，城市作为农民劳动力的接受者和受益者，理应该承担起这一重要任务。我国正在进行的农民工培训计划，就是农民进城继续教育的最好形式。但是，实践证明，农村和城市的资源只有进行有机的整合，把农村和城市有益与农民继续教育的资源整合起来，才能充分发挥其应有的作用，如果分散或分开，其效果就会减弱。　　
　　 2、加大政府对农民继续教育的资金投入。农民继续教育在我国目前还开展得并不深入，主要是经费不足，缺乏应有的资金支持。其次，农民参与的利益动力不够，没有主体积极性。在我国，现在正处于城市化发展的关键时期，百业待兴，政府对农民继续教育的资金支持是有限的。我们应该积极鼓励民间资本和外资资本进入，为农民继续教育筹集充足的资金。但是，我国政府必须从长远看待农民的继续教育影响，要努力加大各种资源的投入，政府应该积极承担起农民继续教育的责任。　　

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