农村合作经济组织：发展与创新(2)

    二、发展农村合作经济组织，推进农村经营体制创新的对策
    （一）确立正确的农村合作经济发展思路
     1.要坚持农村合作经济发展的多样性。我国地域广阔，各地经济发展水平不同，城乡居民需求不同，很多农产品的生产具有区域性特点。因此，一定要实事求是，从当地实际出发，兴办不同特色、不同规模的合作社，绝不能统一套用一种规格、一个模式。从目前农村的情况看，在完善双层经营体制、发展社区综合性合作经济的同时，围绕专业性的商品生产，发展多种专业合作社很受农民欢迎。鉴于我国目前新型合作经济组织资源比较匮乏，已发展的一些合作经济组织实力也较弱，因此，供销合作社、信用合作社等传统的合作经济组织是推进农村经济专业化、社会化、现代化的重要力量。供销合作社尤其应抓住这一机会，为农村合作经济组织的发展做出更大的贡献。
    2.要坚持合作社原则。合作社是社员自愿参加、自助自治的经济组织，必须坚持自愿互利和民有、民营、民管的原则。发展合作社，一定要充分尊重农民的意愿，切实维护社员经营自主权和财产所有权，不能搞强迫命令，更不能侵占和平调社员财产。要通过典型示范，让农民看到合作社的好处，通过吸引方式让更多的农民参加合作社，成为合作社的社员。要坚持民主办社的方针，合作社的管理人员要由社员选举产生；合作社的制度和章程，要由社员民主制定；合作社的重大事项，要由民主决策，任何个人不能包办代替。同时要积极探索建立科学的合作社运行管理机制、合理的合作社资本形成机制、高效的合作社联合机制。
    3.要坚持按市场经济规律办事。最根本的是要坚持合作制的灵活性，根据中国农村的不同情况，从市场和农民生产生活需求出发，适合发展什么样的专业合作经济组织就发展什么样的专业合作经济组织，需要建多大规模就建多大规模。合作经济组织的发展也要适应市场竞争要求，实行优胜劣汰，通过市场竞争发展壮大。在农村合作社问题上，必须吸取历史的经验教训，必须尊重客观规律，尤其是各级党政机关应主要通过政策进行引导、支持和扶助，做到引导而不强制、支持而不干预、扶助而不包办。
    （二）深化供销合作社改革，壮大农村合作经济组织
    改革开放以来，供销合作社错失了发展机会，但从供销合作社组织体系、经营机构和服务功能上来讲，仍然是我国最庞大、最具有合作社性质的经济组织。在中央，有它的领导机构——中华全国供销合作总社；在省、市、县，有合作社的各级联合社；在乡镇，有2.6万个基层供销合作社星罗棋布在农村大地。供销合作社拥有330多万职工，有各级政府认定的产业化经营“龙头”企业近200家，还领办有各种专业合作社1.8万个，兴办村级综合服务站11.3万个。供销合作社的经营服务活动主要体现在农村市场，其中每年的经营额近8000亿元，其他综合服务营业额1200亿元。这些条件是其他机构、组织无法比拟的。
    当前，供销合作社必须珍惜党中央高度重视“三农”问题而创造出的良好大环境：（1）要进一步理顺和明晰供销社的产权关系，包括供销社与国家、供销社与社员以及各级供销社之间的产权关系，真正以经济关系确定社员的主人地位，把供销合作社由过去的“为农民提供服务”改变成农民“自我服务”的组织。（2）要抓住农村经济结构战略调整和加快发展农业产业化经营的契机，把农村中新发展起来的各种专业合作社和专业协会等吸纳到供销合作社中来，夯实合作经济的发展基础，壮大农村合作经济组织。（3）加快以现代流通方式改造传统的经营网络，形成“联合舰队”，扩大经营服务范围增强参与竞争的能力，满足农民生产生活等多方面的需求。
    （三）加强政策支持，为农村合作经济组织发展创造良好条件

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说先进性教育农村合作经济组织：发展与创新(2)在线全文阅读。