建立农村党员先进性长效机制应侧重于动力机制的构建(3)

通过培养和“引进”，努力使尽可能多的农村党员都具备发挥先锋模范作用的“资本”与条件，使我们党的先进性越来越多地在广大农村中显示出来。

   （二）建立健全党员权利保障机制，激发广大农村党员的光荣感与自豪感

实施以人为本的党建方针，应当切实注意到党员本身性质的双重性：党员既是一定程度上受共产主义思想影响的“政治人”，同时也是普通的自然人，每个党员都有“受到尊重”的潜在需要，都有“自我实现”的潜在追求。这种需要与追求经过适当的引导，就有可能成为他们保持先进性的动力。

笔者曾于上世纪八十年代末参加过一次关于农村“两委”干部思想状况的调查活动。当时，所在地区村干部的所谓“经济待遇”，是每个月补助4元。用村干们的调侃说法是，“还不够一条烟钱”。我们还听到这么一个真实的故事：一位村干部的父亲要求其儿子马上辞去所谓的干部职务，否则就要分家。原因是当村干部耽误了不少农活，甚至于连种下的菜都没时间去卖而烂在了地里——“你一个月的补贴还抵不过烂掉的一篓菜钱”。当然，这位村委主任后来没有辞职，他还是说服了自己的老父亲。问及当村干部的动机，接受调查的村干部们没有豪言壮语，他们很诚挚地对我们说，“我们之所愿意当这个村干部，是觉得它是一个发挥自己才干的好机会，同时觉得当村干部可以提升自己的社会形象和社会地位。”无须讳言，在当前农村，无论是当村干部，还是做一个党员，“提高自身的社会地位”，仍然是其中很重要的一个动机。因此，要建立农村保持党员先进性的长效机制，应关注这一动机的表现，应通过支持和保障农村党员的应有权利，来不断增强广大农村党员的光荣感与自豪感，从而激发起他们当先锋做带头人的内心原动力。

例如，据报载，湖北省郧西县采取有效措施，切实保障农村普通党员享有真正的权利，明确了无职党员对村里重大事项决策的参与权、对村组干部变动的建议权、对村务公开的监督权、对农户意见的反映权，以及本人开展为民服务活动的自主权等方面的权利，坚持村内重大问题让党员“先知道、先动员、先行动”的“三先”原则，形成了尊重党员民主权利的运行机制，激发了广大农村党员发挥作用的持久热情。这都是切实可行的做法。

（三）找准抓好主题实践活动，为广大农村党员发挥先进性提供“抓手”和“舞台”

在发展社会主义市场经济的条件下，不少农村普通党员不清楚从哪些方面发扬先进性，不清楚怎样体现先进性，因此影响了其作用的发挥。还有一些农村基层党组织对党员的要求“一刀切”，要求所有党员在每一个方面都样样带头、无私奉献，使一些党员感到力不从心，以致丧失了信心与热情。因此，保持和发挥广大农村党员的先进性，必须注意找准具体的活动载体，把党的先进性要求与党员先锋模范作用的经常性发挥结合起来，把党员的先进性同层次性结合起来，使党员发挥作用具有可行性和可操作性，从而激发出广大农村党员的热情与积极性。例如，开展“争创富民先进党支部，争当双带优秀村支书，争做先富帮贫好党员”的“三争”主题实践活动； “走在群众中，干在群众前，乐在群众后” 的“三在”主题实践活动等。又如，据报载，湖北省郧西县从2003年开始，在农村中开展了以 《党员先进性明白卡》为载体的“三争四做十带头”活动，即：争当农村改革先锋，争做“双带”致富能手，争树农村文明新风；做科技传播人，做经济活动中介人，做困难群众贴心人，做民主法制明白人；农村政策带头执行，贫困农户带头帮扶，邻里纠纷带头排解，村级事务带头监督等。《党员先进性明白卡》人手一份，由村党支部填写“三争四做十带头”的具体要求，由党员个人填写当年在哪些方面发挥作用、采取何种措施、应达到什么目标等承诺，公示之后交支部保管，年终检查评比。以《党员先进性明白卡》为载体的这一活动，鼓励党员立足自己的实际能力，着眼于群众急需解决的问题，围绕“三争四做十带头”内容，因人而宜，因能而宜，灵活选择发挥作用的具体目标，讲奉献不嫌小，做好事不嫌多，增强了党员的信心，调动了每个党员发挥应有作用的积极性。党员们普遍反映，有了《党员先进性明白卡》，既感到了压力，又增加了动力；既增强了责任感，又增强了荣誉感。这一活动，为党员“我要做”提供了有效的平台，使党员发挥作用具有了可行性和可操作性，是解决“农村党员如何发挥作用”问题的好办法。

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