八、强化安全意识,切实抓好当前的森林防火和乡镇企业安全生产工作?
去冬今春,我市降水较少,天干物燥,森林火险呈高发势头,特别是清明节即将来临,森林防火已进入特险期。对此,我们必须保持高度的警觉。各县市区一定要坚持预防为主,认真落实防火责任,采取坚决措施,封山禁火,组织专业看护队伍,加强巡查,严防死守,杜绝隐患。在此基础上,认真制定应急预案,组织好扑救队伍,做好扑火物资储备,把各项防扑火措施落到实处。?
近年来,我市乡镇企业和民营经济发展较快,在这些企业中,煤焦生产企业较多。据调查,在这些企业中,部分企业不同程度地存在一些安全隐患。对此,各县、市、区和有关企业必须引起高度重视。特别要抓好煤矿安全专项整治,坚决打击和关闭无证矿井,加强井下瓦斯监控,搞好职业安全培训,实行领导包矿制度,严格事前责任追究制度,采取果断有力的措施,排除隐患,保证安全。?
九、继续做好农村税费改革工作,切实解决好眼下农村困难群众生产生活问题
去年,在市县乡三级政府的高度重视下,全市农村税费改革已取得阶段性成果,新的税赋已全部张榜公布,落实到户,整个农村税费改革工作受到了省政府和省税费改革领导组的肯定。税费改革后,我市农民人均减负53.7元,减负幅度达70%,达到了村村减负、户户受益的目的,受到了广大群众的欢迎和拥护。为了进一步巩固税费改革成果,防止农民负担反弹,当前我们要重点抓好三项工作。?
一是要保证转移支付及时到位。转移支付是确保乡村两级组织正常运转、农村义务教育经费需要的资金保障,各县、市、区一定要把转移支付逐月逐项及时下发到各乡村,保证农村教育和乡村两级的正常运行。?
二是要认真落实好农业税调减政策。按照中央一号文件要求,今年农业税率降低一个百分点,各县市区要及早着手这项工作,严格按照一号文件要求,将减税工作落实到每一个农户。同时要学习潞城、城区和开发区免征农业税的做法,最大限度地减免农业税,最大限度地减轻农民负担。?
三是要加强农民负担监督。组织指导好农村“一事一议”的实施,防止“一事一议”成为加重农民负担新的口子。还要加强农民订阅报刊杂志等工作的监督管理,防止从其他方面加重农民负担,出现反弹。?
解决好农村困难群众的生产生活问题,是市委、市政府非常重视的一件大事。张书记在多次会议上强调这个问题,杜市长针对这个问题,深入农村和干部座谈,进行调研。市政府出台了积极探索农村低保抓好农村困难群体救助的意见,各县市区要认真抓好落实。
去年,我市雨涝和雹灾等自然灾害较为严重,受灾人口达90万,我们一定要带着感情,带着责任,扎扎实实为困难群众办几件实事。
对缺粮的农户,要送粮到家;对无房可住的农户,要采取政府救助一部分,民政部门补贴一部分,个人自筹一部分,银行贷一部分,社会帮扶一部分的办法,支持受灾农户重建家园。同时,还要在种子、化肥等生产资料方面给予帮助,保证受灾群众种得下、收得上、有收入。?
十、继续抓好土地市场秩序的管理和矿业权市场的整顿治理工作?
良好的土地市场秩序和良好的矿产资源管理秩序是保障农村一、二、三产业发展的基础。
目前,要继续抓好土地市场和矿业权市场的治理整顿工作。要认真解决违法违规占地,伤害农民利益等问题。要进一步健立完善土地有形市场建设,全面落实经营性用地必须进行“招拍挂”要求,严禁低价出让土地。要继续加大矿产资源管理力度,抓好非法采矿的专项整治工作,严厉打击私挖滥采、超层越界的不法行为,维护良好的矿业秩序,促进农村经济的可持续发展。?
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