边检总站党委科学发展观分析检查报告(3)

　　三、整改措施

　　对于存在的问题，总站党委绝不讳疾忌医，将本着有则改之的态度尽快予以整改。有些是属于显性的、浅层次的问题，党委将列出时间表明确责任人尽快整改；有一些属于潜在的、根源性、关联性的问题，不是一朝一夕能得到有效解决的，党委将通过努力逐步解决。为此，总站党委经研究，结合2009年和今后更长一段时期的工作打算，形成了初步的整改思路和工作目标：

　　（一）以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，加强两级党委班子建设，努力建设勤政务实、勇于创新的学习型领导班子。按照科学发展观的要求，两级党委班子和各级领导干部要自觉带头学习政治理论，不断用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大、科学发展观重要理论武装头脑，指导实践，提高思想政治水平和科学决策能力。要进一步规范两级党委理论中心组学习制度，强化理论学习，丰富学习内容，创新学习形式，深化学习效果，综合运用专题讲座、主题发言、召开学习交流会、观看录像电教片、讲党课和引入现代科技手段进行形象化教学等，把党委中心组的学习搞得生动活泼，富有吸引力，努力形成解放思想、畅所欲言的良好学习氛围，使两级党委班子、各级领导干部通过坚持学习，不断提升政策理论水平和综合素质，用世界的眼光、现代的理念、宽阔的思路来指导开展各项工作，使班子更好地发挥合力，做到议大事、谋大局、抓监督、管干部，带出一支学习型的边检队伍。

　　（二）加强干部队伍建设，配齐配强各级领导班子，打造一支适应边检工作新形势、新任务发展需要的高素质干部队伍。最根本的就是要把科学发展观落实到选人用人工作中。要在队伍中树立这样一种导向，就是把政治上靠得住、作风上过得硬、业务能力强、发展有潜力的干部选拔出来，任用到重要岗位。针对目前干部队伍建设较为滞后的现状，总站党委要着重在推进领导干部竞争上岗、干部交流使用、教育培养、考核任用和管理监督等各环节上建章立制，力争用三到五年的时间，逐步配齐配强各级领导班子，着眼于边检工作的全局需要，把各级领导班子打造成“知识互补、结构合理、素质精良”的学习型、创新型、实干型领导班子。

　　（三）加强思想政治建设，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，营造暖人心、稳人心的和谐警营氛围。要根据科学发展观的要求，坚持以人为本，把尊重人、关心人、理解人、发展人和服务人作为新时期思想政治工作基本出发点。继续抓好十七大精神、科学发展观的学习贯彻，开展理想信念教育、职业道德教育、法治理念教育、服务理念教育、群众路线教育等五个专题的教育，围绕构建和谐警民关系，组织开展以服务群众、关注民生为主题的“服务群众年”活动。一方面，要坚决落实思想政治工作各项制度，针对不同层级、不同文化程度、不同年龄阶段的民警特点，有的放矢地开展思想政治工作方法，切实提高思想政治工作的针对性、有效性，准确把握民警思想动态。另一方面，要勇于创新思想政治教育载体，研究探索网络思想政治教育模式。探索建立心理咨询工作机制，开办心理健康网站，拓展网上交流和心理咨询功能，对民警进行心理危机预防与干预，为民警及其家庭成员及时提供心理疏导服务，逐步建立完善“心理训练、咨询服务和危机干预”三位一体的工作体系。帮助民警解决实际困难、排忧解难,让民警实实在在地感受到组织的关爱和呵护，努力回应和满足广大民警的新要求和新期盼。

　　（四）以信息化建设和执法规范化建设为载体，加强基础业务建设，推动业务工作新的发展。要着眼边检业务建设的长远发展，积极创新勤务模式，建立完善服务定式，进一步规范执法，巩固正规化建设达标成果，推进“三基”工程建设向纵深发展，努力实现勤务运行信息化、指挥智能化、警力集约化、管理科学化和效益最大化，努力实现服务上水平，管控上台阶。一方面认真总结奥运安保工作经验，固化奥运边检管控措施，努力完善服务定式。另一方面，要提前做好**亚运会边检工作的前期准备。着眼2010年**亚运会，积极谋划亚运边检设施建设，开展警力组织模式、设施设备需求、勤务指挥等方面的调研工作，争取上级和地方政府的支持。借鉴奥运安保工作经验，提前研究制定亚运边检工作方案。要以固化奥运安保工作经验和2010年**亚运会为契机，实现总站业务建设新的飞跃和发展。

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