对照检查 严格剖析 不断进步(2)

二、抓好结合问题。作风建设要和我们的具体实际紧密结合，采取自身查问题，相互提问题，组织点问题，领导讲问题等办法，及时沉下去听意见，请上来提意见，坐下来谈意见，找准切入点，有什么问题解决什么问题。坚决防止和克服空泛表态、不见行动的不良作风。由于我们党长期执政，党内一些人产生了贪图安乐、不思进取的思想；由于改革开放和发展社会主义市场经济带来了新的环境，物质诱惑的因素增多了；由于西方资产阶级的腐朽思想文化和我国历史遗留下来的封建残余思想侵蚀着一些同志的精神世界和我们党的肌体；由于我国正处在社会主义改革时期，很多方面的制度、体制、规范还不健全不完善；由于有的地方和部门对思想政治建设抓得不紧，一些党员干部的世界观、人生观、价值观问题没有解决，经受不住权力、金钱、美色的考验。所有这些客观和主观因素的存在和影响，使党的作风建设不能完全适应新形势新任务的要求，出现了一些不符合人民意愿的突出问题：因循守旧，不思进取；照抄照搬，本本主义；形式主义、官僚主义；独断专行，软弱涣散；纪律松弛，自由主义；以权谋私、享乐主义；用人上搞不正之风，等等。对此我们要深刻反思：在我局有没有这样的问题存在？在我们领导干部身上有没有这样的问题存在？

江泽民同志深刻地指出：“执政党的建设和管理，比没有执政的政党要艰难得多。”50多年来，我们党不管经历了多大艰难和曲折，但最终处于支配地位的是“三条主线”：一是遵循人类历史发展的客观规律，注重观察世界大势，正确把握时代要求，把马克思列宁主义这一最先进的思想同中国社会主义革命、建设和改革实践结合起来；二是坚持不懈地进行建设社会主义的探索和实践，开辟建设有中国特色社会主义的新道路；三是加强执政党的自身建设不放松，实行党要管党，从严治党，坚持党同广大人民群众的紧密联系，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党风廉政建设和反腐败斗争。正是这“三条主线”，凝聚成应对和战胜各种风险挑战的无坚不摧的力量，使我们党取得了一个又一个重大胜利，谱写了一幅雄伟的历史画卷。

X局加强和改进党的领导作风，最根本的是要坚持执行民主集中制原则。坚持民主集中制原则，最根本的是要反对独断专行和软弱涣散，保证政策的正确制定和有效执行。强调党的纪律，最根本的是要拿起批评与自我批评的武器，确保党的团结统一和生机活力。领导带头，率先垂范，领导干部在作风建设上要起表率作用。要把加强和改进党的作风建设摆上重要日程，执行“八个坚持、八个反对“，特别要在抓紧解决突出问题上带好头，做好表率。领导干部要以身作则，要求下级做到的，上级要首先做到；要求群众做到的，领导干部要首先做到，一级带一级，一级抓一级，层层抓落实，做出榜样，抓出成效。

三、抓好衔接问题。联系实际，务求实效，把转变作风作为推动当前工作的动力。我们要把学习贯彻《决定》同学习贯彻“七一”讲话结合起来，同正在开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来，力求融会贯通，切实解决问题。要把六中全会精神切切实实地贯彻到党的建设工作中去，贯彻到干部队伍建设中去，贯彻到更好地完成本职工作中去，进一步发挥X局宏观调控的职能作用，高质量、高效率地做好各项工作。要认真研究分析经济发展中的新情况、新问题，努力做好今年的XX工作和明年XX安排，及时提出有关政策建议，未雨绸缪，当好党委、政府的参谋助手。要落实好江泽民总书记在六中全会讲话中关于进一步深化对重大理论和实际问题研究的要求，加强有关课题研究，提出有深度的研究成果。今年XX工作的一个重点就是如何利用好XX，搞好XX管理。要通过作风建设，通过严谨、细致、认真、扎实的工作，把XX工作提高到一个新的水平。

四、抓好落实问题。作风在工作态度和工作方式上表现出来是工作作风，密切联系群众是党的优良作风和政治优势。形式主义是一种形而上学的思想观点和方法。唯物辩证法认为，任何事物都有它的内容，也有它的形式。内容与形式是对立统一的，内容决定形式，形式依赖于内容，又反作用于内容。搞形式主义的人，往往把内容与形式对立甚至割裂开来，过分夸大形式在事物发展过程中的作用。他们疏于、懒于深入地研究事物的内在联系和内在规律，在观察和说明问题时，“是按照事物的外部标志来分类，不是按照事物的内部联系来分类的”。在处理问题时，总是热衷于追求表面形式，而不管形式体现着什么样的内容。形式主义实质上是一种极端利己主义。它表面上冠冕堂皇，实际上却是图虚名，为个人或小集团谋取私利。他们不肯出力，不愿务实，心里整天想的是如何以更省劲的办法显示自己的“政绩”，在社会上扩大“知名度”，给上级一个好印象。为此，他们不踏踏实实地做工作，而是专做表面文章，甚至弄虚作假，以达到晋升和获利的目的。形式主义与我们党的宗旨和实事求是的思想路线水火不相容。它严重地妨碍了党的路线、方针、政策的贯彻落实，损害了党在人民群众中的形象，挫伤了人民群众的积极性，败坏了党风和社会风气。形式主义已成为改革开放和社会主义现代化建设的大敌，成为我们实干兴邦的一大障碍。必须坚决克服形式主义、官僚主义。形式主义的要害是，贪图虚名，不务实效，劳民伤财。官僚主义的要害是，脱离群众，脱离实际，做官当老爷。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义，已经成为影响我们事业发展的一大祸害。官僚主义滋生形式主义，形式主义助长官僚主义。邓小平同志指出，形式主义也是官僚主义。形式主义与官僚主义都以脱离实际、脱离群众、好说空话、摆门面、不办实事、不讲实效为基本特征。官僚主义不深入群众，不联系实际，必然缺乏为人民服务的真知灼见和真法实招，于是就不得不用形式主义来装腔作势，装璜门面。形式主义讲排场、重唱功、巧应付的一套，正是官僚主义须臾不可离的。形式主义在我国久禁不绝，也正是与官僚主义的庇护与纵容分不开的。搞形式主义的人往往很要“面子”，凡事爱慕虚荣，只讲外表是否风光，不重实际内容和实际效果如何。形式主义就是这种“面子”观念的一种表现。爱“面子”的人，想问题、作决策、办事情，首先考虑的是要有轰动效应，能提高“显示度”或“知名度”，而不管这些决策和行动是否合乎实际，会不会给党和人民的事业带来不利影响。管经济，感觉难度很大。现在基层对经济有一种苗头：不愿干（矛盾多、困难大，弄不好要出问题）、不敢干（怕影响自己前途）、不会干（基层真正懂工业、懂市场经济的干部还不多）。有的时候，每项工作都做了，但成效不大，为啥？一是没力度，二是没到位，就害怕出问题，惹事，得罪人。结果就变成我啥都干了，但啥都没干好。这是干部工作作风中存在的大问题。 加强和改进党的作风建设必须有坚强的组织保证，坚持用好的作风选人、选作风好的人，是对干部选拔任用工作提出的新要求，也是建设好党风的重要内容。任何作风都不是一朝一夕形成的，加强作风建设既要立足当前解决突出问题，又要树立打持久战的思想。世界上最怕认真二字，共产党人最讲认真二字。言必行，行必果。抓住关键环节，加大工作力度，通过对过程的重视，努力达到预期效果。谈改进作风，就要特别注意解决实际问题，提高办事效率。基层现在有三个工作“三部曲”：一是开会－落实－抓典型；二是汇报－看点－搞接待；三是表扬－推广－提拔。具体到基层干部还有“五多一少”：检查多、考核多、处罚多、达标多、收费多，但服务少。上面逼得紧了，就会催生下面的形式主义、弄虚作假问题。因此，要健全和完善作风建设制度，使干部深入一线、服务群众有了具体、严格的标准，避免了泛泛而谈、难以监督和落实的老问题。X局要根据《决定》要求，坚持开展经常性教育活动，加强制度建设，健全调查研究机制，改进领导方式和工作方法，真抓实干，狠抓落实，使发展计划局的作风有更明显的转变。

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