2008年申论热点指导及范文三：马路禁改限

　　第一部分：基础理论

　　1. 公务员精神的内涵

　　公务员精神是公务员政治素质、思想作风、道德情操、工作态度、精神风貌的综合反映，充分体现了党中央对公务员队伍一贯的严格要求。 它既是对长期以来广大公务员崇高精神和优秀品德的新概括，也是在新的历史条件下对公务员的新要求；既继承了中华民族优秀文化传统，又吸收了当代政治文明成果；既是公务员应该具备的职业道德，又是工作中必须遵循的基本准则。

　　热爱祖国、忠于人民是公务员思想政治建设的根本。恪尽职守、廉洁奉公是公务员作风建设的关键。求真务实、开拓创新是公务员能力建设的重点。顾全大局、团结协作是公务员做好工作的保障。

　　2. 培育和弘扬公务员精神的重要意义

　　公务员精神是社会主义核心价值体系的组成部分，培育和弘扬公务员精神是在公务员队伍中加强社会主义荣辱观教育的有力手段，也是建设社会主义和谐文化的重要举措。

　　培育和弘扬公务员精神，是落实科学发展观和树立正确政绩观的需要。公务员是治国理政的主体，是公共权力的行使者。公务员队伍素质的高低，直接决定着政府的管理水平，关系着社会各项事业发展的成效。培育和弘扬公务员精神，使广大公务员树立热爱祖国、忠于人民的崇高追求，始终保持恪尽职守、廉洁奉公的作风，有利于引导和促进公务员自觉遵循客观规律，把实干精神与科学态度结合起来，切实落实科学发展观；有利于引导和促进公务员树立正确政绩观，坚持立党为公、执政为民，把对党负责、对上级负责与对人民负责有机地统一起来，努力创造出经得起实践、历史和人民检验的政绩。

　　培育和弘扬公务员精神，是加强党的执政能力建设的需要。加强公务员能力建设，是加强党的执政能力建设的重要内容。培育和弘扬公务员精神，有利于广大公务员坚持与时俱进、开拓创新，努力掌握与所从事业务工作相适应的专业知识，不断提高促进发展、推动改革、维护稳定的本领；有利于广大公务员不断提高管理国家事务和社会公共事务的水平，提高把握大局的能力、创造性开展工作的能力、构建社会主义和谐社会的能力，从而促进党的执政能力的提高。

　　培育和弘扬公务员精神，是解决公务员队伍中存在的突出问题的需要。从总体上看，我国公务员队伍是一支政治坚定、素质优良、作风过硬、党和人民充分信赖的队伍。但也应看到，公务员队伍中还存在一些亟待解决的问题，如少数公务员缺乏敬业精神，不思进取；缺乏服务意识，高高在上；缺乏创新精神，安于现状；缺乏务实作风，华而不实；缺乏自律意识，以权谋私；等等。这些问题都是同全心全意为人民服务的宗旨不相符合的，是同为民、务实、清廉的公务员精神的核心内涵不相符合的，必然会损害党和政府的形象。培育和弘扬公务员精神，有利于解决公务员队伍中存在的突出问题，使广大公务员在新形势下牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，切实转变工作作风，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。

　　3. 积极探索培育和弘扬公务员精神的有效途径

　　把培育和弘扬公务员精神与完善公务员管理的各项制度结合起来。公务员精神的培育和弘扬与《公务员法》的实施相辅相成：《公务员法》的颁布实施，为培育和弘扬公务员精神提供了法律依据、制度保障；培育和弘扬公务员精神为《公务员法》的顺利实施和公务员队伍建设提供了思想保证。在实施《公务员法》的过程中，应把培育和弘扬公务员精神作为一项重点工作，与实施《公务员法》的各项工作结合起来，与完善公务员管理的各项制度结合起来。

　　把培育和弘扬公务员精神与强化公务员培训教育和实践锻炼结合起来。应充分发挥培训教育在培育公务员精神中的先导作用，在初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训中增加公务员精神教育的内容。同时，把实践锻炼作为培育公务员精神的重要手段，鼓励公务员立足岗位，在日常工作和一言一行中贯彻公务员精神。探索建立公务员基层锻炼制度，把实践锻炼作为加强公务员队伍建设的根本途径，有计划地选派公务员到改革和建设的第一线、到条件艰苦和困难较多的地方、到基层和群众最需要的地方去经受锻炼和考验，增长本领和才干。

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