发展公路文化的认识与思考(2)

第四，发展公路文化要紧密结合实际，积极稳步推进。公路文化建设包括物质层、制度层、行为层、精神层的内容，几个层面相互依存、相互影响、相互支撑、相互作用。经济实力、基础设施条件决定行为文化、精神文化的内容和深度，科学完善的管理制度对基础建设、职工的敬业风貌都有重要影响。我们发展公路文化要坚持立足实际，根据目前状况、经济实力因地制宜，由易到难，稳步推进。

第五、公路文化必须注重公路发展战略。管理行为简而言之就是对目标的控制，切合实际、富有远见的公路发展战略能够有效地激发职工的自信心，形成驱动力。而公路文化作为一种新型的管理思想和管理理念，是对传统管理思想、管理模式的超越，是管理上的文明与进步，是对公路职工的激励，是对行业的凝聚，必须重视从管理上考虑问题，必须研究公路行业的长远发展战略。

二、认识公路文化的功用，增强发展公路文化的自觉性

公路文化对公路行业的全面、协调、持续发展作用重大，影响深远，只有充分认识其功能与作用，才能增强建设发展公路文化的紧迫性、自觉性。

1、公路文化能够实现管理优化，提高管理效能。公路文化是新型的管理思想、管理理念，公路文化要达到规范和约束职工行为的目的，单靠行政手段和经济手段，其作用是非常有限的。在当前职工的知识素质、民主意识、法制观念、公平正义观念越来越强的今天，单靠行政手段、经济手段很难实现有效的管理。而公路文化的特点是以积极的价值观来约束职工的思想行为，是用情感的、人文的、人性的方式渗透职工的心灵深处，引导职工朝着团体的目标前进，发挥一种积极稳定、长久持续的自我控制作用，从而达到优化管理行为、提高管理效能、促进行业文明进步的目的。

2、公路文化能够优化公路发展战略，促进行业的持续发展。公路行业精神对公路职工的价值取向具有强烈的导向作用。公路行业制定的符合时代发展要求、切合行业实际、代表了广大职工长远利益的奋斗目标、行业发展战略，能唤起广大公路职工的使命感，极大地增强公路职工的自信心，使职工的群体行为有一个明确的奋斗方向，保证行业的发展沿着持续健康的方向前进。有人说，企业精神是一面旗帜，是一所学校，公路精神所倡导、所要求的勤恳耐劳、无闻奉献、职守诚信、科学务实的精神，这种共同的价值取向和行为基础，会引导广大职工在思想行为上、情感观念上和行业的发展目标一致，引导广大公路职工树立正确的价值观、道德观，对形成良好的行业风气、促进行业的和谐发展具有重要的引导作用。

3、公路文化能够凝聚力量，增强行业的整体竞争力。企业文化能够把全体职工凝聚起来，成为企业发展的强大动力，这是企业文化之所以受到普遍推崇的重要原因。公路职工在公路文化建设的实践中，感受到行业发展、行业形象、行业前途和自身利益之间的密切关系，就会和单位、行业产生共同的荣誉感、共同的责任心，从而自觉地将个人利益和集体的利益、行业的利益结成一个共同体，兢兢业业、踏踏实实做好本质工作，为单位的发展、行业的进步做出自己的贡献。公路文化营造出的全体公路职工趋同的认同感、归属感，能最大限度度地把职工的意志和行为统一起来，聚合职工的聪明才智，激发职工的创造力，能使职工顾大局、识大体，在个人利益和集体利益、单位利益发生冲突时，义无返顾地牺牲个人利益，服从单位行业的整体利益。

4、公路文化能够实现经济业务工作和思想政治工作的紧密结合，解决“两张皮”的问题。公路文化贯穿公路设计施工、公路建设、养护管理全过程，体现在公路行业管理的各个方面。建设发展公路文化能够使公路设计部门、公路养护、公路施工单位在实际工作中注重文化含量，追求艺术品位，注重对人的尊重、关心、理解，使人在公路建设的实践中实现自身价值，得到自身发展与素质的提高。因此，建设发展公路文化，尤如众人划桨开大船，可以有效地解决思想政治工作和经济业务工作“两张皮”的问题，极大地丰富思想政治工作的内容形式，增强思想政治工作效能，增强思想政治工作的影响力、渗透力、粘合力。

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