如何建设有稽征特色的廉政文化

立足实际，创新特色，营造氛围
-----浅谈如何建设有稽征特色的廉政文化

 
    加强廉政文化建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新。反腐败是一个庞大的系统工程，其艰巨性同腐败产生的社会文化基础直接相关。当前，我国反腐败斗争中存在的一个突出难题在于，反腐倡廉的社会文化资源相当短缺。因此，加强廉政文化建设，将反腐败引深到反腐败文化的高度，是反腐败斗争的一个重大的基础性课题。
   “先进文化可以养廉”。反腐败，不仅要将一些腐败分子挖出来示众，而且要下大力气纠正那种“笑贫不笑贪”的扭曲现象。因此，反腐败不单单是一场政治斗争，也是一场文化斗争。努力建构与培育廉政文化和政治文明，是新世纪反腐败斗争的重要内容和重要目标。
    稽征部门是交通行政执法单位也是交通系统面向社会的一扇窗口并且掌握一定审批和处罚权限，是少数违法者拉拢腐蚀的对象，因此务必要做到“常在河边走就是不湿鞋”，在廉政体制越来越规范、惩腐体系越来越严厉的今天，为什么仍会发生一些腐败案件?许多从事纪检监察工作的同志深深体会到，无论制度如何完善，抵制腐败的关键还在于个人自身的道德操守，而这与整个社会的廉政氛围、廉政文化建设息息相关。当廉政文化根植在人的内心，就能起到法律无法达到的效果。因此，让廉政文化根植于人们的内心，建设廉政文化，是惩治和预防腐败体系中的重要支撑。单位的规章制度是刚性的，而行业文化则是一种柔和剂，只有刚柔相济，才能发挥行业最大的效益。廉政建设和行业文化建设一样，有了刚性的惩腐防腐制度，还少不了柔性的廉政文化。因此，打造一个廉洁的稽征行业，建设独具特色的稽征廉政文化，实现稽征行业的整体发展，时不我待。
    建设稽征廉政政文化，要立足实际，创新特色，在挖掘和提炼传统廉政文化资源时，取古代“清官文化”之精华，弃其糟粕，真正找到具有时代特色，代表先进文化前进方向的廉政文化的内涵，并与继承发扬党的优良廉政传统结合起来，建设具有稽征特色，具有时代特点的稽征廉政文化，并将这些文化以干部职工喜闻乐见的载体和形式，加以推广和传播，使广大干部职工乐于参与、易于接受，增强影响力和渗透力。
一、为什么要加强稽征系统廉政文化建设 ?
（一）从全局上说，加强廉政文化建设是中央加大预防腐败工作力度的重要措施。预防腐败，首先要抓“制度反腐”，制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，同时也要抓“文化反腐”，文化的作用和影响可能更为广泛、更为持久。从很大意义上说，党风廉政建设也是先进文化建设，反腐败斗争就是用先进文化战胜落后文化和腐朽文化的斗争。只有拓宽视野，提高层次，在加强廉政文化建设上下功夫，才能达到预期目的。反之，如果不注重廉政文化建设，党风廉政建设和反腐败斗争，就会因为缺乏先进文化的支撑，而失去应有的战斗力量和积极作用，也会影响“制度反腐”的效果。
（二）从实践上说，加强稽征廉政文化建设是解决稽征党风廉政建设和反腐败斗争薄弱环节的重要途径。中央纪委四次全会提出：“大力推进廉政文化建设，积极倡导以廉为荣，以贪为耻的社会风尚。”着力构建稽征廉政文化，是深入开展反腐倡廉工作的重要内容，是制度反腐的重要延伸和补充，是促进稽征领导干部廉洁自律的重要途径。在反腐败斗争日趋深入的今天，把廉政文化建设搞好了，腐败就失去了其生根的土壤和生存的气候，就难以滋生蔓延。 曾几何时，“升官就等于发财”；“有权不用，过期作废”；“以权谋私有本事、有能力”；“人不为已，天诛地灭”；以及“金钱至上”、“享乐主义”等落后腐朽的文化思想，不但在官场上有市场，而且还在民间得到了认可。家长们都希望孩子考上好学校，将来做大官、当大款、出大名、挣大钱，能出人头地，有大出息。而一般人办事都信奉请客送礼，托门子，找关系，连看个病什么的都要千方百计找熟悉医生，打招呼，塞红包。一些人不敬畏法律，反而怕官，怕不上规矩的官。有的人甚至对于贪官落马错误的理解为“常在河边走，哪有不湿鞋”，“隔墙扔砖，砸到谁摊谁倒霉”。

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