安全生产规章制度符合性评估记录
序号
安全生产规章制度名称
文件编号 修订/ / 实施日期 期 评审意见
修 订 意见
适 用性
可 操 作性
有 效性
1.
安全生产目标管理制度 AQ-ZD-001-B
2017.9.21 √ √ √
2.
安全生产目标、指标考核制度 AQ-ZD-002-B
2017.9.21
√ √ √
3.
安全生产会议管理制度 AQ-ZD-003-B
2017.9.21
√ √ √
4.
设置安全管理机构、配备安全管理人员管理制度 AQ-ZD-004-B
2017.9.21
√ √ √
5.
安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与考核管理制度 AQ-ZD-005-B
2017.9.21
√ √ √
6.
安全生产责任制 AQ-ZD-006-B
2017.9.21
√ √ √
7.
领导干部带班制度 AQ-ZD-007-B
2017.9.21
√ √ √
8.
班组岗位达标管理制度 AQ-ZD-008-B
2017.9.21
√ √ √
9.
安全生产费用提取和使用管理制度 AQ-ZD-009-B
2017.9.21
√ √ √
10.
员工工伤保险和安全生产责任保险管理制度 AQ-ZD-010-B
2017.9.21
√ √ √
11.
识别和获取安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度 AQ-ZD-011-B
2017.9.21
√ √ √
12.
安全管理规章制度评审与修订管理制度 AQ-ZD-012-B
2017.9.21
√ √ √
13.
文件档案管理制度 AQ-ZD-013-B
2017.9.22 √ √ √
14.
安全培训教育管理制度 AQ-ZD-014-B
2017.9.22
√ √ √
15.
新建、改建、扩建工程 “三同时”管理制度 AQ-ZD-015-B
2017.9.22
√ √ √
16.
特种作业人员安全管理制度 AQ-ZD-016-B
2017.9.22
√ √ √
17.
设备设施检维修管理制度 AQ-ZD-017-B
2017.9.22
√ √ √
18.
设备设施定期维护保养制度 AQ-ZD-018-B
2017.9.22
√ √ √
19.
设备设施验收、拆除、报废管理制度 AQ-ZD-019-B
2017.9.22
√ √ √
20.
危险化学品安全管理制度
AQ-ZD-020-B
2017.9.22
√ √ √
21.
消防安全管理制度 AQ-ZD-021-B
2017.9.22
√ √ √
22.
“三违”管理制度 AQ-ZD-022-B
2017.9.22
√ √ √
23.
危险作业安全管理制度 AQ-ZD-023-B
2017.9.22
√ √ √
24.
劳动防护用品管理制度 AQ-ZD-024-B
2017.9.22
√ √ √
25.
警示标志和安全防护管理制度 AQ-ZD-025-B
2017.9.22
√ √ √
26.
供应商管理制度 AQ-ZD-026-B
2017.9.23 √ √ √
27.
承包商管理制度
AQ-ZD-027-B
2017.9.23
√ √ √
28.
设备设施变更管理制度 AQ-ZD-028-B
2017.9.23
√ √ √
29.
厂区交通管理制度 AQ-ZD-029-B
2017.9.23
√ √ √
30.
操作牌、检修牌管理制度 AQ-ZD-001-B
2017.9.23
√ √ √
31.
安全检查和隐患识别管理制度 AQ-ZD-001-B
2017.9.23
√ √ √
32.
风险评估与危险源识别管理制度 AQ-ZD-001-B
2017.9.23
√ √ √
33.
职业健康管理制度 AQ-ZD-001-B
2017.9.23
√ √ √
34.
职业危害因素识别、监测与分级管理规定 AQ-ZD-001-B
2017.9.23
√ √ √
35.
应急救援管理制度 AQ-ZD-001-B
2017.9.23
√ √ √
36.
事故管理制度 AQ-ZD-001-B
2017.9.23
√ √ √
37.
安全生产标准化绩效评定管理制度 AQ-ZD-001-B
2017.9.23
√ √ √
38.
女工和未成年人保护制度 AQ-ZD-001-B
2017.9.23
√ √ √
39.
劳动合同安全监督管理制度 AQ-ZD-001-B
2017.9.23
√ √ √
综 合 意见
相关制度符合本企业实际情况 参加评审人员
评审负责人：
日期：
总经理审批意见：
日期：
说明：1、评审小组应包括相关管理人员、技术人员、操作人员和职工代表等。
2、每年定期评审和修订一次。发生重大变化时应及时进行评审和修订。
房建一公司（2010）行字27号
鞍钢房建一公司安全生产规章制度
为了建立健全一公司安全生产各项规章制度，明确企业安全管理责任，规范企业施工生产行为，防止和减少生产安全事故，把“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全方针落实到实处，特制定本规定，望认真遵照执行。
一、安全生产例会制度3
二、安全生产检查制度4
三、安全交底制度----5
四、安全技术措施的编制、审查及实施制度-------------7
五、安全专项施工方案的编制、审查及实施制度----------8
六、隐患排查与治理制度----------------------------10
七、重大危险源管理制度----------------------------10
八、危险源公示、告知制度--------------------------12
九、施工现场安全警示（告）标识（志）使用管理规定------13
十、应急管理制度---14 十
一、安全生产措施费用管理制度--------------------15 十
二、安全生产资金保障制度------------------------15 十
三、安全教育培训制度----------------------------17 十
四、特种作业及特殊作业管理制度------------------20 十
五、分包工程安全管理规定------------------------21 十
六、安全考核与奖惩制度--------------------------22 十
七、安全生产责任制考核办法----------------------25 十
八、企业职工伤亡事故报告制度--------------------27 十
九、特种防护用品管理制度------------------------27 二
十、施工现场不扰民制度与措施--------------------27 二十
一、职工健康检查制度--------------------------29 二十
二、班组安全活动制度--------------------------30
2 鞍钢房建一公司安全生产规章制度（汇编）
一、安全生产例会制度
1、会议时间：
（1）公司每周二上午8：30召开安全生产例会，公司领导、机关各部室正、副部长、项目部经理、车队队长、钢筋加工站站长、作业队队长及各党支部书记参加；
（2）项目部每周三中午12：30召开安全生产例会，项目部全体管理人员（含外雇人员）及分项工程分包负责人参加；
（3）施工班组岗前召开班前安全会，班组全体人员参加。
2、会议内容：
（1）公司会议内容：传达房建公司例会精神；总结、讲评上周安全工作，提出本周安全重点；做好事故预测，制定预防措施。
（2）项目部会议内容：传达公司例会精神，总结上周安全工作，对没有完成的问题要限时解决；根据本周项目工程重点，进行风险评价与控制；通过事故案例教育提高职工安全意识。
（3）班前安全会议：班组长进行每天岗前安全交底，针对当天作业场所存在的危险有害因素进行辨识，提出防范措施；抽考班组人员岗位规程。
3、具体要求：
（1）公司周二安全生产会议由公司分管安全副经理主持，参加会议的人员须签到，出席会议情况纳入安全责任考核。
（2）开会原则上不准请假。有特殊情况不能按时参加会议的，须向生产经理请假，并由安全部门负责及时转达会议精神。
（3）参加会议人员应保证会议纪律，认真做好会议记录，及时将会议精神向相关人员传达。
二、安全生产检查制度
1、公司经理带来班子成员、机关相关部室部长对在建工程每周进行一次安全生产检查。
3、公司分管安全副经理每周组织公司相关部门，对施工现场的安全、防火、设备和文明施工情况进行综合检查。
4、安环部不定期对施工中的安全重点部位（深基坑边坡防护、脚手架体的稳定性和安全防护设施等）进行监督检查。
5、项目经理应组织项目部有关人员每周对项目工程的重点部位、安全施工环境和作业人员劳动防护用品穿戴情况进行检查。
6、项目部专职安全员每天进行一次安全检查，重点督促检查专项安全施工方案或安全技术措施的落实、安全设施
4 的可靠性、作业人员的安全标准化操作和劳动防护用品穿戴情况。
7、班组长应每天检查作业环境的安全性，纠正作业人员的违章及习惯作业现象，督促其劳动防护用品的正确使用。
8、每日岗前，设备操作人员对所操作设备的机械性能及安全性能进行检查，不得带隐患操作设备。
9、电工应定期对临时用电工程的线路、开关及漏电保护器进行巡检，并填写好电工巡检记录。
10、季节性及节假日开（复）工前（春季、雨季及“两会”、 “五一”、“安全生产月”、“十一”）前后，应对塔吊防雷和电气线路的绝缘、设备接地、脚手架体稳定性等进行安全生产专项检查。
11、设备部门应定期组织有关人员对起重设备进行专项检查。
12、工会不定期组织职工代表进行安全生产视察。
13、查出的问题或隐患要做好记录，做到“定人、定时间、定措施、定负责人”限期进行整改，对未按期整改的依据公司管理办法对相关责任人进行处罚。
三、安全交底制度
１、施工前，施工负责人在分派生产任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底；
5 ２、项目部工程技术人员、技术负责人应按所编制的施工方案或安全技术措施，向施工负责人、安全管理人员和相关人员做有针对性的安全技术交底；
３、安全技术交底应按施工工艺、施工部位、施工栋号分部分项交底；
4、安全技术交底安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工艺，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底；
5、安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认；
6、安全技术交底主要内容：一是按工程部位分项分部进行交底；二是对施工作业相对固定，与工程施工部位没有直接关系的工种，如起重工、钢筋工等，应单独进行交底；三是对工程项目的各级管理人员，应进行安全施工方案为主要内容的交底。
7、施工班组长要针对当天的工作内容及存在的风险要有针对性地进行安全交底或提示，包括安全防护用品用具的使用方法及所能达到的效果，向使用人员进行交底。
8、安全技术交底的内容，必须结合现场实际，有针对性；必须签字齐全。
9、交底人为施工负责人，一般为项目副经理、专业工长或施工员。
10、安全技术交底资料由安全员统一保管交档及备查。
四、安全技术措施的编制、审查及实施制度
1、项目施工前，项目经理应当组织项目部相关人员编制施工组织设计。施工组织设计要选择最佳施工方案，对一些关键部位和需要控制的部位，明确相应的安全控制措施。
2、施工组织设计由项目部技术负责人组织相关人员进行编制。报公司相关部门进行审核，经公司总工程师及总监理工程师审批后施行。
3、编制安全技术措施必须针对工程特点，施工现场环境、施工方法、施工队伍、材料和运输设备、使用的各种不同机械动力设备、变配电设施、架设工具、施工中有毒有害、易燃易爆等情况实施编制。
4、安全技术措施应包含下列内容：
基坑施工时，应当保证土石方边坡稳定的措施；脚手架、登高作业时，应当防止作业人员坠落的措施；起重设吊装作业时，应当防止起重伤害、防碰撞、防倒塌、防雷电的措施；施工用电应当防短路、防触电措施；有毒有害、易燃易爆场所作业的技术措施；以及施工现场周围通行道路安全防护隔离措施等。
5、安全技术措施要有针对性，能指导具体施工，有科学依据，除经验数据外，有关数据应从计算中得出。
6、除施工工艺所采取的安全技术措施外，还应制定其
7 它有害健康或危险环境所需采取的措施。
7、安全技术措施实施时，现场专职安全员应当进行现场监督。
五、安全专项施工方案编制、审核、审批制度 为了保证工程的顺利进行，对一些关键部位，一些达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，必须明确相应的安全技术措施，编制安全专项方案，为此制定本规定：
1、开工前，项目经理应组织相关人员对施工环境、作业流程及作业活动的危险因素进行分析、辨识，确定危险源，并列出危险源清单；
2、对已辨识出来的危险源，采用科学方法进行定性和定量评价，分析导致事故发生的可能性和事故后果，确定风险等级。
3、根据风险等级，制定相应的控制措施，并指定专人负责落实。
4、对确定的重大危险源列出重大危险源清单，对重大危险源必须实施跟踪查验制度，并做好相关记录。
5、在施工现场明显处设臵“重大危险源公示牌”，公示牌应注明危险源存在的部位，作业时间、防护措施和责任人等内容。重危险源应隋施工情况随时更新。
6、确定达到一定规模的危险性较大的分部分项工程的依据为，《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质
8 （2009）87号）中规定的危险性较大的分部分项工程，应当编制专项施工方案。专项施工方案内容包括：
（1）基坑支护及降水工程、土方开挖工程、起重吊装工程、模板工程、脚手架工程、拆除工程等，并在施工组织设计中编制施工临时用电方案。
（2）专项施工方案由项目部技术负责人组织有关人员进行编制。方案应符合工程特点和实际情况，具有针对性和可操作性。
7、专项施工方案编制后应先报公司相关专业部门审核，再报给公司总工程师或技术负责人审批；
8、分包工程的专项施工方案由分包单位编制，分包单位在履行编制、审批手续后，再报项目部技术负责人，由项目技术负责人报公司总工程师和总监理工程师审核、审批。
9、对于超过一定危险性的分部分项工程，公司相关部门应当组织专家对专项施工方案进行审查论证，专家组论证审查意见由技术负责人组织完善，报专家组长认可后还需履行审批手续。
10、专项施工方案应当由具有相关专业资格的工程技术人员编制。编制、审查、审核人员应签署“意见”，并履行签字、盖章手续。
11、专项施工方案实施时，应由项目部安全员、技术员进行现场监督。
六、隐患排查和治理制度
为了贯彻“预防为主”的方针，认真开展以“查隐患、堵漏洞、防事故”为主要内容的安全生产隐患排查和治理活动。
1、公司及项目部应成立隐患排查和治理领导小组，定期开展隐患排查和治理活动。
2、对施工现场的重点部位，公司每月组织一次隐患排查。查出的隐患要做到“定人、定时间、定措施、定负责人” 进行限期整改。对查出的较大以上隐患由公司领导、安全部门负责督办。
3、项目经理每周组织项目部有关人员对项目工程存在的隐患进行排查。
4、项目部排查重点为施工方案和措施的执行情况、深基坑边坡防护、塔吊基础、脚手架体的稳定性以及安全防护设施的落实情况。
5、对查出的一般隐患及重大隐患要进行登记，并按规定要求进行上报。
七、重大危险源管理制度
为加强对重大危险源的管控，避免发生安全生产事故，做如下规定：
（一）危险源监控管理要从开展危险因素辨识入手，要结合施工项目特点，认真开展隐患辨识，并制定防范措施和
10 安全对策。
（二）重大危险源建立登记制度，明确管理等级、控制措施和明确管理职责。
（三）根据《危险源较大的分部分项工程安全管理办法》（建质（2009）87号）规定的分部分项工程及超过一定危险性较大的分部分项工程、符合国家标准《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中规定的危险化学品直接评为重大危险源。分为四个等级重大危险源。
（四）重大危险源实现分级管理。
一、二级重大危险源由公司主管部门负责，负责人为公司分管安全副经理和主管部门部长；
三、四级重大危险源由项目部负责，负责人为项目经理和专业负责人；
（五）重大危险源实行定期检查制度
1、公司经理组织公司相关部门应当对重大危险源进行定期检查。一级重大危险源，每周检查一次；二级重大危险源每月检查一次。
2、项目经理应组织相关人员对重大危险源进行定期检查。
一、二级重大危险源每周至少组织一次检查，
三、四级重大危险源每半月组织一次检查。
3、施工班组对重大危险源要天天进行检查。
4、对查出的隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案的“五到位”。对查出的较大及以上隐患，各级领导挂
11 牌督办、动态监控；对危及安全生产的必须停工整顿，坚决遏制各类安全事故的发生。
5、建立重大危险源管理台帐，绘制重大危险源分布平面图，对重大危险源进行动态监测管理，防范各类事故的发生。
八、危险源公示、告知制度
为加强危险源管理，有效地避免发生安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程管理条例》的相关要求，结合本企业施工特点制定危险源公示、告知制度，规定如下：
1、施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、基坑边缘、及有毒有害气体和液体存放处等危险部位，设臵明显的安全警示标志。
2、施工现场入口醒目处，还应悬挂《重大危险源公示牌》，并注明作业活动部位、危险因素和可能导致的事故。
3、重大危险源包括：深基坑、临时用电、高处坠落、物体打击、起重伤害、施工机具、防护作业等。
4施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，悬挂危险源警示、警告标志。
5、项目部应当及时向作业人员提供必需的安全防护用品和用具，书面告知相关危险岗位的操作规范，并确保其熟
12 悉及掌握有关内容。
7、项目部应当向作业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和应急措施。
九、施工现场安全警示（告）标识（志）使用管理规定 为贯彻落实安全第一，预防为主的方针，根据《建设工程安全生产管理条例》对现场安全警示警告标识的使用管理做如下规定：
一、施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、基坑边缘、爆炸物及有毒有害气体和液体存放处等危险部位，设臵明显的安全警示标志。
二、施工现场入口醒目处，还应悬挂《重大危险源公示牌》，并注明作业活动部位、危险因素和可能导致的事故。
三、施工现场的安全警示警告标识必须绘制平面布臵图，按工程进度及时悬挂；并按部位和现场变化情况及时调整安全标志
四、项目部、安全部门应当定期检查安全警示警告标识悬挂情况，做好记录。
五、工程结束后，安全警示警告标识由项目部统一妥善保管，留做下工号使用。
六、施工现场的安全警示警告标识必须符合国家标准，又安全部门统一购买并按要求及时发放。
十、应急管理制度
（一）事故应急预案的编制或修订
公司主要负责人应定期组织公司相关部门编制或修订企业事故应急预案；项目部负责本施工区域内的专项事故应急救援预案的编制与培训。根据需要企业事故应急预案每四年修订一次。
（二）应急救援体系建立
根据预案要求应当建立应急救援组织；公司成立应急救援领导小组，项目部根据工程特点组建兼职救援小组。
（三）配备应急救援器材
施工现场按事故应急预案要求配备应急救援器材，公司应急救援小组定期组织检查配备情况。
（四）应急教育与培训
依据应急预案及分项预案内容要求，公司每年组织一次应急教育与培训，普及救援知识及实际操作技能，提高救援人员的综合应急响应能力。
（五）演练与评价
公司根据实际情况，每年适时组织一次桌面或功能应急演练，检验应急人员及应急体系的策划和响应能力。应急演练结束后，公司安环部对演练结果进行评价，并提交演练报告，总结演练过程中发现的问题，制定整改措施，完善应急管理。
14 十
一、安全措施费用管理制度
安全措施及费用实行计划和预算管理，建立审批机制，管理流程：
（一）在办理项目工程安全备案前，将安全措施费全额（项目工程造价的2%），一次性存入安全措施费专用账户（市建委安全站安全措施费财务专用账户）。
（二）工程施工前，项目部应编制工程安全生产措施计划（或隐患治理立项计划），安环部审核立项后，工程管理部门编制安全措施预算，由公司主管领导及主要领导审批。
（三）公司安环部将审批后的措施计划及预算上报，经上级安全主管部门审批后实施。
（四）项目部负责安全生产措施的落实；公司安环部负责督促、协调和跟踪落实相关工作。
（五）经立项、审批后的安全生产措施费用一律进入“专 用账户”核销。未经审批或未落实现场安全防护措施的一律不予核销。
十二、安全生产资金保障制度
为了进一步加强安全生产管理，确保对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定，结合本公司实际，制订安全生产资金保障制度如下：
（一）房建公司设立安全生产专项资金专户，安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；
（二）安全生产措施费按计划列入项目成本。工程项目开工初期，项目部必须依据项目工程安全专项方案或措施，编制安全生产措施费用使用计划，报公司安全、物资部门审核，经公司主要领导审批后，报房建公司安全部门、物资审核，经房建公司部门负责人和主要负责人审核、审批后，由财务部门安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。
（三）安全生产措施计划所列的设备、设施及材料必须用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等，必须由公司统一到指定生产厂家或商店购买，并做好验收、使用等管理。安全生产措施费包括：
1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；
2、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；
3、开展重大危险源、事故隐患评估、整改、监控支出；
4、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；
5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
6、安全生产宣传、教育、培训支出；
7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；
8、安全设施及特种设备检测检验支出；
9、其他与安全生产直接相关的支出。 十
三、安全生产教育培训制度
为了规范教育培训工作，提高全员的安全意识、操作技能和防范事故的能力，依据国家新《安全生产法》和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）以及《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》（建设部建教【1997】83号文件）的相关要求，特做如下规定：
（一）教育和培训时间
1、企业法人代表、项目经理每年接受安全培训时间，不得少于30学时；
2、专职管理和技术人员除按照建教（1991）522号文件《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》的要求，取得岗位合格证书，并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术培训，时间不得少于40学时；
3、其他管理和技术人员每年接受安全培训的时间不得少于20学时；
4、特殊工种（包括电工、焊工、架子工、司炉工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等）在通过专业技术培训并取得操作证后，每年仍需接受
17 有针对性的安全培训，时间不少于20学时；
5、其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时；
6、待、转、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全教育培训，时间不得少于20学时的培训；
7、新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别每年不少于15学时、15学时、20学时；
8、农民工每年安全教育培训时间不少于16学时。
（二）教育和培训的形式要求
教育和培训按等级、层次和工作性质分别进行。管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平；操作者的重点是遵章守纪，自我保护和提高防范事故的能力。
1、新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代 培人员）必须进行公司、项目部和班组的三级教育。
2、电工、焊工、加工、机械操作工及起重工、指吊工、 各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的专业安全技术教育。
3、采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位 时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。
（三）安全教育内容
1、公司级教育内容
⑴ 劳动保护的意义和任务的一般教育
18 ⑵ 安全生产方针、政策、法规、标准、规范和安全知识，教材可选：《建筑法》、《安全生产法》、《安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)以及鞍钢房建公司《建筑施工安全技术规程》、《建筑施工安全技术交底》（2014版）。
公司级培训教育时间不得少于15学时。
2、项目部级教育内容
⑴学习本单位规章制度，介绍项目安全生产状况、主要危险源（点）的识别和事故预防，以及典型事故案例。
⑵ 施工现场安全管理规章制度； ⑶
安全生产纪律和文明生产要求。 项目部级的培训教育时间不得少于15学时。
3、班组安全教育内容
⑴ 本人从事施工生产工作的性质，必要的安全知识，机具设备及安全防护设施的性能和作用。
⑵
本工种安全操作规程。
⑶
班组安全生产，文明施工基本要求和劳动纪律。 ⑷
本工种事故案例剖析，易发事故部位及劳防用品的使 用要求。
班组培训教育时间不得少于20学时。 注：
1、建立个人培训档案，每次培训情况必须认真填写；
2、受教育者必须经过考试合格后，才准予进入生产岗位。
十四、特种作业及特殊作业管理制度
（一）施工现场特种作业人员：塔吊司机、施工升降机司机、架工、电工、气（电）焊工、塔吊安拆工、施工电梯安拆工及指吊工等。
（二）特种作业人员（含外雇人员）必须通过由省建设行政主管部门组织的考试、考核，取得特种作业资格证书持证上岗。否则不准从事相关作业。
（三）外雇人员从事特种作业前，须经项目部审查其特种作业证书（原件）合格后登记备案，方可从事相关特种作业。
（四）特种作业人员必须按要求每两年进行一次考核复审，未按期进行复审的，所持证书视为无效。
（五）特种作业人员作业时，必须遵守本岗位安全技术操作规程，杜绝违章操作。
（六）特种作业人员必须每年按规定接受教育。
（七）特种作业人员在一个月内出现两次违章，除按公司奖惩办法处理外，一律辞退；由于违章作业造成事故，必
20 须承担相应责任。
十五、分包工程安全管理制度
（一）分包方资格审查
分包方必须具备分包工程相应的资质，并经公司工程和安环部审查合格后方可进入施工现场。资格包括：
1、企业营业执照副本复印件（盖红章）
2、企业生产经营许可证复印件（盖红章）
3、企业安全生产许可证复印件（盖红章）
4、项目负责人安全资格证明复印件（盖红章）
5、项目安全员安全资格证明复印件（ 盖红章）
6、安装操作人员作业资格证复印件
（二）安全管理协议签订
为了加强分包工程的安全管理，施工前项目部与分包单位签订《安全管理协议》，明确双方的安全责任。
（三）分包工程专项安全施工方案审批
分包工程施工前，由分包单位编制专项施工方案，由分包单位技术负责人和总承包单位技术负责人审批，以及总监理工程师审批后方可实施。严格按专项施工方案施工，由于施工单位安全及防护措施不力造成安全事故的一切损失、法律责任和因此发生的费用，由施工单位承担。
（四）分包单位必须按要求配备专、兼职安全员，并按 21 要求对其作业人员进行安全技术交底和安全教育。
（五）施工方人员未经项目部允许，严禁擅自进入施工现场危险区域，否则发生安全事故由施工单位自行负责。
（六）施工所用的材料、物品进出施工现场，须接受门卫及现场管理人员管理。
（七）施工方用电、用水必须告知公司相关部门，由公司安排人员供给；若自作主张安装使用造成浪费或发生安全事故的，由施工方自行承担一切责任。
（八）公司安全管理制度同样适用于分包工程。 十
六、安全考核与奖惩规定
为落实安全管理职责，增强安全责任感，特制定如下考核奖惩制度：
（一）奖励
1、对全年实现“轻伤以上事故为零”等安全考核目标的单位（项目部），按公司与项目部签定的《安全承包合同》所注明的奖励额一次性兑现。
2、对在房产集体公司干部例会上，安全工作受到嘉奖的单位，公司按照嘉奖额的50%，奖励项目部有关人员（其奖励比例为：项目经理40%，项目副经理30%，安全员20%，技术管理人员10%），其余50%奖励公司有关人员。
3、公司对实现全年“轻伤以上事故为零”的目标计划，对安委会成员给予一次性奖励。
22
4、公司对在安全生产工作中做出突出贡献的单位给予500—5000元奖励；对在安全生产中做出突出贡献的个人给予200—1000元奖励；对及时发现事故隐患并上报或处理的个人给予500—1000元奖励。
5、对于保障安全生产所进行的工艺改进或对施工机具的安全性能提出合理化建议，经有关部门鉴定并采纳后，根据应用价值的大小给予表彰或奖励。
（二）惩罚
1、凡发生轻伤事故，项目经理部承担全部事故所需费用及上级有关部门罚款，公司也将给予项目部等同数额的罚款。对项目经理处分，按房建公司有关事故处理规定执行；对项目副经理、安全员处分，按项目经理罚款额的50%、30%进行处罚。
2、凡发生重伤事故，项目经理部承担全部事故所需费用及上级有关部门罚款，公司也将给予项目部等同数额的罚款。对项目经理处分，按房产集团有关事故处理规定执行；对项目副经理、安全员处分，按项目经理罚款额的50%、30%进行处罚，并给予行政警告处分。
3、若发生死亡一人（含一人）以上事故，项目经理部承担全部事故所需费用及上级有关部门罚款，公司也将给予项目部等同数额的罚款。对项目经理处分，按房建公司有关事故处理规定执行；对项目副经理、安全员处分，按项目经
23 理罚款的50%、30%进行处罚，并给予行政记大过处分。
4、凡经上级有关部门安全检查，由于安全不达标，被上级部门罚款，公司也将给予项目部等同数额的罚款，并按上级有关部门罚款额的30%，对项目部有关人员按比例进行罚款（其比例为：项目经理50%、项目副经理30%、安全员20%），其余部分由项目部承担。
5、作业现场管理不完善，设备、设施和环境存在事故隐患、违章查处不严、隐患整改不及时，经公司检查督促仍不按期达标的单位，责令停工整顿，并对该单位进行1000—10000元罚款。
6、有以下八种违章行为之一的，视情节严重情况给予100—500元罚款：
（1）进入施工现场不戴安全帽 （2）登高作业不按要求系安全带 （3）进入作业场所不走安全通道 （4）酒后上岗作业
（5）未经允许私拆卸安全装臵
（6）电焊工无证上岗，或作业时不穿绝缘鞋 （7）塔吊司机违反“十不吊”
（8）其他违反国家、法律、法规、标准和上级有关安全管理规定和岗位安全操作规程，进行违章作业和违章指挥的行为
24 十
七、安全生产责任制考核办法
为了进一步加强企业管理，落实安全生产责任制，管理人员认真履行“一岗双责位”，严格执行规章制度，令行禁止，确保安全生产顺行，特制定本办法。
（一）机构
为了有效地实施考核，公司成立安全生产责任制考核领导小组，办公室设在安全环保部，负责督促责任制考核工作的落实。
1、公司考核小组：由经理担任组长，副书记、生产经理担任副组长，安委会成员为成员；
2、项目部考核小组：由项目经理担任组长，支部书记和项目副经理担任副组长；
（二）考核范围
1、公司经理负责对各部室负责人和各项目部经理考核；
2、各部室负责人负责对本部室管理人员进行考核；
3、项目部经理负责对本项目部管理人员进行考核；
4、项目部副经理负责对本项目部各施工班组长进行考核；
（三）考核办法和标准
1、各级领导、各级管理人员，应当认真履行安全职责和“一岗双责”，如果由于履行职责不到位造成不良影响，将给予通报批评责令限期改正外，如果发生事故，视情节轻 25 重，给予行政处分直至追究法律责任。
2、考核依据可根据公司安全生产责任制内容，编制考核表，月实得分80分以上者为合格，低于80分为不合格，并责令限期改正。年终考核结果做为干部晋升、评先的重要考核依据之一，也纳入生产经营考核内容之中。
十八、企业职工伤亡事故报告制度
为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，特制定本制度。
（一）发生伤亡事故后，事故现场有关人员应立即上报项目经理及安全员；项目经理及项目部专职安全员立即将发生事故的时间、地点、过程、伤亡情况上报安全部门；安环部应立即上报公司主管领导及公司主要领导；公司主要领导在1小时内按有关规定上报鞍钢房建公司安全部门及上级有关部门。
（二）发生伤亡事故时，事故单位必须立即启动本级预案，组织抢救受伤人员，保护事故现场。清理现场必须经过上级主管部门同意。因抢救人员或防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做出明显标志，详细记录或者摄影、录像。
（三）事故单位必须按“四不放过”的原则，制定防范措施，对事故责任人进行处理。
（四）事故单位有关领导及安全管理人员，按鞍钢房建
26 公司及公司《安全考核与奖惩制度》有关规定处理。
十九、特种防护用品管理制度
（一）特种防护用品的采购由公司供应部门统一负责。
（二）特种防护用品的采购，必须经安全生产监督管理部门认可，具有“三证一标志”的产品，否则出现事故追究相关人员责任。
（三）职工的劳动防护用品，必须按规定及时发放，不得拖延，更不能以现金代替劳动防护用品发放，否则出现问题追究相关责任人的责任。
（五）劳动防护用品必须实行定期检查、检验制度，超出使用年限的必须给予报废。
（六）项目部要建立劳动防护用品及劳保品发放登记台帐。
二
十、施工现场不扰民制度及措施
（一）施工噪声控制
1、施工现场的噪声设备应设臵在远离居民区的一侧，在规定时间内进行作业。
2、禁止在22时至翌日6时进行可能产生噪声的施工作业。如需在该时段因不可中断的技术原因和其它特殊情况，确需连续施工作业的，应提前向建设主管部门和环保部门提出申请，经批准后方可进行作业，并告知附近居民。
3、夜间运输材料的车辆进出施工现场，严禁鸣笛，装
27 卸材料要轻拿轻放；对用鸣笛方法叫门或找人将给予重罚。
4、在中、高考期间，禁止在21：00至翌日6：00时施工。
（二）施工粉尘控制
1、对建筑物进行拆除作业时，应当采取洒水或喷淋等措施；
2、施工现场周围应当设臵硬质、密闭围挡。其高度不得低于2.5米；
3、道理及出入口应当进行硬化，设臵车辆自动冲洗设施，并保持正常使用；车辆应当冲洗干净后，方可驶出施工现场；
4、出口应当设臵标准扬尘公示牌，并保持出入口通道及道理两侧各100m范围内的清洁；设专人清扫、保洁，降低尘土的飞扬。
5、物料堆放不得超出场地。易产生扬尘污染的物料应当采取密闭存放或覆盖等措施；建筑垃圾、工程渣土应当在48小时内及时清运；对不能外运的应当采取洒水或者覆盖防尘网等措施。
6、高空作业应当设臵立体防尘网，在建筑物上运送易产生扬尘的物料，应当采取密闭方式运送，禁止高空抛掷、扬尘。
7、现场储存水泥、白灰的设备、设施要进行全封闭，碎石等散料要采取覆盖措施，做好粉尘源的控制。
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（三）施工中固体废物的控制
1、施工中产生的施工垃圾和生活垃圾要分类密闭存放，并及时掩埋或运出施工现场。
2、施工现场运输易产生扬尘的物料或施工垃圾的车辆，应当采用封闭式运输车或采取覆盖形式。
3、对轻体固体废物（如墙体保温材料等易碎、易漂浮材料）应用编织袋盛装后，存放在指定地点，防止轻体废物随风漂浮，造成周围环境污染。
（四）污水排放管理
1、施工现场要设臵排水沟及沉淀池，现场废水不得直接排入市政污水管网。
2、临时厕所应是水冲并设臵化粪池，化粪池做抗渗处理。
3、食堂、洗漱室、淋浴间的下水管线应设臵隔离网，并应与市政污水管线连接，保证排水畅通。
二十一、职业健康检查制度
为了维护劳动者的合法权益，健全职业健康安全管理体系，根据国家劳动保护法，对施工现场的电焊、砂浆搅拌及砼浇灌作业存在的职业危害，建立岗前、在岗期间、离岗时和应急后的健康检查制度。
（一）上岗前，项目部应对接触职业危害因素的人员进行登记、建档及申报。公司有关部门组织接触职业危害因素
29 的人员进行上岗前职业健康检查，项目部不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害因素的作业。
（二）在岗期间应当组织接触职业危害因素的人员定期检查。
（三）组织接触职业危害因素的人员离岗时进行健康检查，对未进行离岗时健康检查的人员，不得解除或终止与其订立的劳动合同。
（四）当接触职业危害因素的人员遭受或可能遭受急性危害时，应及时组织健康检查或医学观察。
（五）建立健康监护档案，记录接触职业危害因素的人员的身体健康状况。
（六）公司每年组织一次在职职工健康体检，并把检查结果及时通知本人。
二十二、班前安全活动制度
班组长每天岗前必须对组员进行岗前安全教育，并认真做好记录。
（一）班前教育制度
1、班组长应根据当天的施工任务，组成临时互保对子，抽考岗位操作规程及作业标准。
2、对当天的工作环境、主要工作内容、各个施工环节存在的危险和有害因素，进行辩识分析及风险预测，有针对性地进行“安全技术交底”和风险提示，制定防范措施。
30
3、对没参加班前会的人员要进行安全补课，否则不准上岗。
4、做好班前会议记录。
（二）班前检查制度
1、班组长岗前应检查班组上岗人员劳动防护用品佩带情况。
2、班组长岗前应检查每个岗位周围作业环境是否存在安全隐患，检查机械设备的安全保险装臵是否安全可靠。
（三）开展安全生产标准化活动
1、学习掌握公司《施工现场设备设施安全标准》及岗位安全技术规程，提高自身安全技能和责任意识。
2、定期开展隐患辨识与风险评价活动。通过分析本工种、本岗位存在的事故隐患或不安全因素，掌握消除隐患的方法，增强个人安全意识和防范事故的能力。
各级管理者要认真学习、贯彻安全生产的法律、法规，落实各岗位安全生产责任制，认真履行安全职责，带头遵守公司和房建公司的安全生产规章制度，扎实有效地做好安全工作。
31
安全生产会议制度
为及时解决生产经营活动中出现的安全问题，消除事故隐患，部署和检查安全生产工作，建立安全生产会议制度。
企业主要负责人必须每月主持召开一次安全生产例行会议。 安全生产会议的主要议题：
1、检查上阶段的安全生产工作，部署下阶段的安全生产工作。
2、对员工提出的安全生产合理化建议进行评审。
3、根据需要，对安全技术规程、安全操作规程等进行修订。
4、讨论决定有关安全生产设施方面的技术改造、经费投入事项。
5、对发生的安全生产事故，根据“四不放过”的原则，作出处理决定。表彰奖励安全生产中的先进典型人物和事例。
6、对生产中存在的问题、事故隐患，研究落实解决问题的措施和办法。
7、传达贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、有关文件，并研究提出在本企业贯彻落实的措施。
安全生产的教育和培训
企业要开展经常性的安全生产宣传教育，提高全体员工的自我防护意识和对事故的规避能力，杜绝“三违”行为。
（一） 新工人进厂“三级”教育
1、厂级教育内容：安全生产的重要意义，一般安全知识，特殊设备、危险部位安全注意事项，厂安全生产概况，主要规章制度，典型事故案例剖析等等。要建立厂级安全教育档案。
2、车间级教育内容：车间领导负责讲授车间安全生产状况、危险设施及地点安全注意事项、规章制度、典型事故案例等。
3、班组级教育内容：班组长或安全员讲课，本组生产特点、安全生产状况，本工种安全操作规程和正确使用防护用品，危险品的保管、使用及操作示范、典型事故安全教育。
（二）全员安全教育
学习安全生产方针政策、安全管理制度、一般安全生产知识、技术操作规程等。针对领导、管理人员和工人的不同要求，进行考试。
（三）对电器、起重、锅炉、受压容器、焊接、空压机、焊工、机动车辆驾驶、易燃、易爆、剧毒等特殊工种的工人，必须进行专门的安全技术训练，并经上级劳动考试合格发给操作证，才允许独立操作。上述这些特殊工种的工人未经教育一律不准独立操作。
（四）调换工种的工人要进行班组安全教育，一般在调换工种的部门内进行教育。
（五）日常宣传教育，利用广播、黑板报、安全简报、事故画报、电影录像、安全标语、安全知识竞赛等多种形式，广泛开展宣传教育活动。
安全生产检查及事故隐患的整改
（一）安全生产的检查内容：
1、查思想
查干部，全体员工对安全生产工作的认识是否正确，责任心是否强，对忽视安全生产工作的思想和行为是否敢于批评、抵制及处理。
2、查制度
查各种安全生产规章制度的建立、健全、落实和执行情况，查是否有违章指挥、违章操作和冒险作业现象。
3、查纪律
查岗位上劳动纪律情况，是否按安全操作规程操作。
4、查隐患
生产设备、仪器仪表和生产场所安全设施是否正常齐全；电器设备是否符合安全要求；气瓶的安全附件是否齐全、灵敏、可靠；厂房建筑有无不安全隐患。
5、查生产设备情况，是否符合规定标准；查岗位和生产场所环境卫生，查劳动保护用品使用情况。
（二）安全生产的检查形式：
1、厂级检查
厂级检查，由企业负责人和有关人员进行全厂性综合检查，一般结合节日或一月检查一次，将查出的事故隐患和不安全因素以“三定”（即定项目、定时间、定责任人）原则处理。
2、员工自我检查：
由负责操作有关设备的员工每星期进行一次常规检查，将查出的不安全因素及时报告企业负责人。
3、季节性检查
针对防暑降温、防汛抗台、防雷防电、防寒防冻等具体情况，发动员工，做好预防工作，并由企业负责人临时组织季节性检查。
4、专业性检查
专业性检查是上级主管部门组织的对口检查，对查出的问题要认真听取和及时整改。
（三）安全事故隐患的整改：
1、对在日常安全生产检查、安全生产大检查、操作者和其他员工发现的事故隐患，有安全领导小组制发《事故隐患整改通知单》。
2、《事故隐患整改通知单》包括事故隐患情况、发生地点、整改期限、整改责任人及整改验收情况等。
3. 安全领导小组根据整改期限，及时组织有关人员进行验收，对验收不合格的除责成有关人员继续整改外，应对有关责任人加以处罚。
4、对在工作中，发现事故隐患，并及时向有关人员反映的职工，视具体情况，给予精神或物质奖励。
设施、设备的维护、保养、检测
（一）加强设备的维护保养，做到正确使用、精心维护、使设备经常处于良好状态，保证设备的长周期，安全运转。
（二）企业应严格执行设备维护保养责任制，实行专机专责制或包机制，做到后台设备有人负责。
（三）操作人员应通过岗位训练，对所使用的设备，做到“四懂”、“三会”，才能单独操作设备。
（四）操作人员必须做好下列主要工作：
1、严格按照操作规程进行设备的启动、运行与停机。
2、必须坚守岗位，严格执行安全检查制度，做好自查工作。
3、认真做好设备润滑工作，该注油部位，按规定注油，不能违漏。
4、严格执行交接班制度。
5、保持设备整洁。
（五）操作人员发现设备有不正常情况，应立即检查原因，及时报告。在紧急情况下，应采取果断措施或立即停机，并及时上报。不弄清原因，不排除故障不得盲目开机，未处理的缺陷需记在运行记录上，并向下一班交待清楚。
（六）维修工（机、电、仪）对分工负责包干的设备，负有保证维修质量的责任，做到：
1、定时定点检查，主动向操作工了解设备运行情况。
2、发现缺陷及时清除，不能立即清除的缺陷，要详细记录及时上报，并结合设备检修予以消除。
3、按质按量完成维修任务。
（七）车间设备管理人员应对设备维护保养制度执行情况进行监督检查。
（八）设备检修间隔期及设备检查时发现和存在的问题要及时做好设备的检修。
（九）需经有关专业职能单位定期检测的设备、仪器仪表等，必须按规定送检并作好记录。
危险作业的现场管理
为了对危险作业现场进行有效控制，防止发生人身伤害及财产损失事故，特制定本规定。
一、 危险现场的作业范围：
1、带电作业：
2、易中毒和会产生窒息作业：指进入锅炉、压力容器、管道、烟囱及其它密闭的设施、设备内和狭小、偏僻场所的作业；
3、禁火区及禁火设施动火作业:指企业规定的禁火区、压力容器、 压力管道和氧气、氢气等管路和设备设施上的动火作业。
二、 危险作业的要求：
（一）危险作业的一般要求：
１、有关人员在进行危险作业前，应制订安全技术措施（含应急措施）、组织措施、安全措施落实后，方可进行危险作业；
2、患有高血压、心脏病、高度近视等相关职业禁忌病症的人员，不得从事相应的危险作业；
3、采取的安全技术措施、组织措施要明确，作业前、作业中及作业后三个是企及正常、异常、紧急三种情况下的操作方法、措施，并使作业人员熟练掌握，并能认真落实执行；
4、危险作业必须有监护人员和必要的安全设施，监护人员必须具有相关的安全抢救知识，坚守岗位，认真负责；
5、危险作业的安全用具及作业工具必须配备齐全，完好有效，摆
放和使用符合安全要求；
6、作业是思想要高度集中。作业完毕，要收拾好工具物件，清点人员、工具、设施、熄灭火种，清扫现场；
7、作业人员和监护人员要经常检查作业现场的安全状况，保证采取的安全措施有效。
（二）带电作业要求：
1、作业时要穿戴好绝缘防护用品，使用绝缘工作台、绝缘工具并确保其绝缘性良好、有效，并不得与周围其他物体接触；
2、严格按操作规程和安全管理制度作业。
（三）易中毒和会产生窒息作业的要求：
1、进入易中毒的设备设施、场所内作业时，进入前要进行空气取样分析，如超传权标准，要进行置换处理，直至合格，并要保持通风良好；必要时作业人员和监护人员之间要约定好信号联系方式，以便及时了解作业人员和工作情况，确保监护有效；
2、进入密闭的设备设施内，作业前要先对这些设备设施的情况进行了解，采取相应的措施，情况不明之前不得进入；
3、在上述场所进行作业的用电照明必须使用安全电压。
（四）禁火区及禁火设施动火作业要求：
1、在禁火区及禁火设施上动火，必须办理动火审批手续；
2、在禁火设备、设施上动火，首先要切断油、气等可燃物的来源，关闭阀门，插入盲板与周围的设备设施进行隔断，然后进行清洗、置换，取样分析合格后，才能动火；
3、对分析、化验、置换合格后才能进行的动火作业，如中途间断后又重新作业，要重新进行分析、化验，合格后才能继续作业；
4、对带压设备设施动火，首先要进行泄压。
三、危险作业的审批手续：
1、凡属从事危险作业范围内工作的车间科室，必须填写《危险作业申请表》一式二份，经企业主要负责人批准后方可施工；
2、安全生产管理部门应及时对危险作点进行现场调查，施工中应派人或安排安全值班人员作重点检查；
3、危险作业审批前，有关人员必须亲临现场通过必要的检测分析，落实好相应的防护和救护措施后方可批准；
4、危险作业人员必须有一定实践经验和专业技术，身体状态良好，禁止女工、老、弱、病、残人员参加；
5、危险作业现场必须有明显标志，有专人监护；
6、出现紧急情况和事故状态时，按有关抢险规程和应急预案处置。
劳动保护用品的管理
员工个人劳动防护用品是保护劳动者安全健康所必需的预防性辅助用品。企业根据安全生产、防止工伤、职业病伤害的需要，按照不同工种、不同劳动条件发给员工个人劳动防护用品。
（一）发放劳动防护用品的范围和原则
1、有强烈的辐射热、烧灼危险的作业；
2、有刺割、纹辗危险或严重磨损而可能引起外伤的作业；
3、接触有毒、有放射性物质，对皮肤有感染的作业；
4、接触有腐蚀物质的作业；
（二）劳保用品的采购应按质、按量、按时采购符合安全要求的各类劳动防护用品，对于在生产中必不可少的特种劳动防护用品必须向定点经营单位采购。
（三）防护用品的品种、规格和式样，应当以符合工种安全要求为主，做到适用、美观、大方。
（四）禁止将劳动防护用品折合现金发给个人，发放的防护用品不准转卖。
（五）劳动防护用品的管理和发放，涉及每个员工的切身利益，对不按规定发放或作业时不按规定穿用防护用品的要进行教育和处理，对由此而造成员工伤亡（中毒）事故的，要追究有关领导和责任人的责任。
（六）员工因缺勤（包括事假、病假、产假、工伤假等）或借外单位工作人员在三个月以上者，其防护用品顺延使用期。
（七）各岗位人员按规定穿戴相应的劳动防护用品。
安全生产奖惩制度
一、奖励
凡有下列情况之一者给予奖励；
1、凡发现重大事故隐患，及时采取果断措施，避免发生重大伤亡事故和设备事故；
2、在抢救事故中，使企业财产和员工生命财产免受重大损失的有功人员。
3、在安全生产、环境保护工作中革新和发明、创造并获得成效者。 奖励办法：
由单位给予表彰、授予荣誉称号或发给一次性奖金，奖金额度由单位视具体情况确定。
二、处罚
1、由下列情况之一者给与处罚：
（1）连续发生事故或发生事故超过企业考核指标的部门。 （2）发生重伤、急性中毒事故或重大伤亡事故的部门及责任人。
2、凡有下列情况之一者，应追究有关领导的责任：
（1）不认真贯彻国家和上级有关安全生产的法规、法令、规程和规章制度，管理混乱，不履行安全生产职责，忽视安全生产而发生伤亡事故者；
（2）对事故隐瞒不报，不及时消除事故隐患而发生事故者； （3）指派非特种作业人员从事特种作业者；
（4）违章指挥，强令员工冒险作业而发生工伤事故者； （5）对“安全整改通知单”执行不力，限期内不整改，而造成伤亡事故者；
3、凡有下列情况之一者，应追究有关人员的责任。
（1）不遵守安全生产规程、规章制度等，违章作业，冒险蛮干，造成伤亡事故者；
（2）发现紧急情况，不立即报告，又不积极采取措施而发生伤亡事故者；
（3）不遵守规章制度，违反劳动纪律，擅离职守或擅自启动与已无关的机械、电器等设备者；
（4）擅自拆除安全、防护、信号设施，而造成伤亡事故者； （5）不按规定穿戴个人防护用品，而发生伤亡事故者； （6）非特殊作业人员从事特种作业，而造成伤亡事故者。
4、凡对下列情况之一者，应对有关人员重罚： （1）发生事故隐患不报或虚报，拖延不报者；
（2）隐瞒事故真相，破坏事故现场或以各种借口干正常的事故调查者；
（3）不认真总结事故教训，不采取有效防范措施，同类事故重复发生者；
（4）不坚持原则，包庇事故责任者。 处罚办法：
（1）发生重伤、急性中毒事故部门的主要领导和有关领导给予经济处罚、行政处分；
（2）发生死亡事故部门的主要领导和有关领导给予经济处罚、行政处分，直到追究刑事责任和刑事处罚；
（3）根据事故性质和情节轻重给予责任者以罚款或行政处分，直到追究刑事责任（包括领导干部）。
5、经济处罚金额由公司视具体情况确定。
安全生产台帐的管理
建立安全生产管理台帐是促进企业安全生产各项规章制度得以落实的重要措施，是企业检查考核各项制度执行情况的主要依据。为使企业安全生产的各项措施落到实处，特制定本制度：
一、管理台帐的主要内容：
1、企业基本情况（包括厂区平面图）
2、安全生产网络或机构情况
3、安全重点部位一览表
4、压力容器、消防器材、危险物品、用电情况登记表
5、安全生产工作计划
6、安全生产会议记录
7、职工安全教育培训记录
8、安全生产检查和整改记录
9、安全生产年终总结
二、企业安全生产情况入帐的责任人及职责
负责企业安全生产档案台帐管理的责任人为企业专（兼）职安全生产管理人员；责任人的主要职责为：
1、台帐记录时限为企业每安全生产情况，档案台帐必须做到每年年底整理归档、次年年建帐，台帐不得跨连续使用。
2、安全生产基本情况的登记入帐必须及时真实、实事求是，不得弄虚作假。
三、安全生产档案台帐的管理与监督
为保证企业安全生产基本情况入帐的及时真实，安全生产档案台帐管理人员必须每季度向企业安全生产主要领导汇报建档入帐情况并接受相关人员的抽查和督查，安全生产档案台帐管理人员的待遇与台帐管理工作情况相挂钩。
生产安全事故的报告和调查处理
生产安全事故的报告：
1、操作者在生产中发生事故，应积极采取必要的措施，防止事态的扩大，并保护好现场，立即向企业值班人员或单位领导报告。
2、企业领导、值班人员接到事故报告后，应及时赶到事故现场进行处理，对发生或有可能发生危急情况的，迅速进入事故应急救援预案程序。
3、对各类事故要按照“四不放过”的原则进行处理。并根据事故的性质和造成的损失危害程度，对有关责任人员进行处罚。
4、任何操作者不准以任何理由，隐瞒事故，若隐瞒事故，一经发现，按《生产安全事故报告和调查处理条例》从重处罚。
5、对需向上级主管部门报告的事故，按规定时效以单位名义及时报告上级有关部门。
生产安全事故的调查处理
1、企业发生生产安全事故及时向上级有关部门报告后，应认真接受并配合有关人员的事故调查，事故的调查处理应当坚持实事求事、尊重科学的原则，应积极配合有关专家及时、准确地查清事故的经过、原因、损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出防范和整改措施。
2、在上级有关部门事故调查期间，企业负责人和有关人员不得擅离职守，并随时接受事故调查人员的询问，如实提供有关情况。
3、生产安全事故调查结束后，应认真配合有关部门做好事后的处理工作，有关资料应当归档保存。
安全生产规章制度
为了更好地有利于安全生产，确保公司下达的各项生产任务，提高生产效益，特制定以下制度：
一、吊机工是一项特殊的工作行业，所以上岗操作前必须经过培训合格，获得有关部门颁发的特种设备操作证后方可上岗操作，码头工作人员一律不许操作。
二、操作时必须穿戴劳动保护用品（工作服、安全帽、胶鞋）并督促清仓工的安全措施。服从码头负责人规定的规章制度要求。
三、吊机在操作前必须认真检查机器各个部位的紧固度，输送皮带的松紧度，输送架子是否牢固，用电线路必须用电缆线，接头必须绝缘。
四、严格遵守作息时间，如晚上加班，必须有充足的睡眠，第二天才有更好的精力投入工作。
五、认真做好接班制度，发现机械有隐患及时向领导汇报，以便于抢修，发挥机械最佳工作状态，记好工作台帐。
六、对船户要求吊紧缆绳，注意清仓时仓内人员的安全，特别是仓内有人的操作要小心谨慎。
七、防止货物泼洒，堆放整齐，界限清楚，杜绝浪费，对客户负责。
八、吊机工和码头工作制度一切按照规章制度执行。
江西省峡江水利枢纽工程营区绿化（水保）
工程
安 全 生 产 规 章 制 度
编制人：谢春凤 审核人：肖秋霞 编制日期：2016年3月6日
安全生产目标责任管理制度
为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。逐步推行现代安全管理，特制订本制度：
一、公司在编制各种计划和计划时，把安全工作列入头等议事日程。根据党和国家的安全生产方针、政策，法规和上级部门的指示和要求,根据本单位的具体情况，提出全公司的安全生产目标数值。内容包括本公司的工伤事故频率，死亡率和重伤率的数值及职业病危害区域的合格率，安全技术措施费用等；
二、公司与下属项目部和施工队签订承包合同或下达工作计划时，一并将公司的安全生产目标责任制分解到各单位，作为公司对各单位考核的一项重要指标；
三、各单位在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将安全目标责任制一并列入,作为考核内容之一；
四、公司工作实行安全一票否决，凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的单位和个人，一律取消当年的评先评奖资格；
五、公司每月组织一次大的安全检查，检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结；
六、安全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾。
施工安全生产例会制度
为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，全面贯彻落实《安全生产法》、《建筑安全生产管理条例》和“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针及相关法律法规的规定，结合我江西省峡江水利枢纽工程营区绿化（水保）实际情况，特制定本制度。
一、 本制度适用于江西省峡江水利枢纽工程营区绿化（水保）。
二、 工段项目部每月至少召开一次施工安全生产学习会议，分析我工段全线安全生产形势，研究解决安全生产方面的重要问题，安排部署安全生产工作。
三、施工安全生产学习会议由项目部主要负责人、工段长、技术负责人或项目部分管安全负责人（安全科长）主持，由安全科负责通知各参会人员学习会议时间和地点，召集有关科室、人员以及各工队相关管理人员、农民工参加。
四、 安全生产工作学习会议的主要任务：
1、传达、贯彻和学习上级关于安全生产工作学习会议精神；
2、回顾、总结、分析或通报全标段各工队安全生产工作情况，研究、制定第三合同段安全生产工作的发展战略；
3、总结和交流安全生产监督管理方面的工作经验，讨论在安全生产监督管理方面存在的问题和处理意见；
4、督促、检查全标段各工区安全生产工作，总结当前安全管理生产工作情况，部署下一步安全工生产作重点。
五、 根据需要，可随时召开施工安全生产专项学习会议，研究部署安全生产专项整治工作或其它有关安全生产的重要事项。
六、安全生产工作学习会议要求：
1、各类施工安全生产学习会议应建立专门台帐，并指定专人负责现场学习会议记录；
2、学习会议实行签到制，参会人员因特殊原因不能到会的必须向项目部主要领导请假；
3、学习会议记录、纪要将作为对安委会各科室成员和各工队安全工作考核的重要依据。
七、 安全生产工作学习会议做出的决议、工作部署或工作安排，项目部安全科负责督办、检查。
八、 安全生产工作学习会议部署的工作实施情况，由项目部安全科汇总上报。
九、各工区必须坚持使安全生产学习制度化、经常化，并认真做好学习会议记录，确保使每次学习会议都有一定的实质性内容，都能解决一定的实质性问题。
安全生产教育制度
为使广大员工不断提高对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，避免事故的发生，确保各项建设工程顺利进行，必须对员工普遍、深入、经常地进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育，特制订本制度。
一、三级教育：
1、新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教育或培训。
2、新进员工必须接受的一级安全教育（公司级）内容有：建筑业的安全生产方针、政策、规定；本公司生产特点；各项安全生产操作规程；安全生产正反两方面的经验教训；公司安全通则和消防、急救常识等。
3、经一级教育安全知识考试合格者，由项目部进行二级教育（项目级）。内容有：本工程项目特点、设备特点、事故预防方法；安全技术规程、制度及安全注意事项等。
4、经二级安全生产知识考试合格后，分配到班组进行三级教育（班组级）。内容有：岗位生产特点及安全装臵；工器具与个人防护用品及使用方法；本岗位发生过的事故及其教训等。
5、经三级安全生产教育考试合格后，方可上岗操作。
二、特殊工种教育：
从事电工、起重、电气焊、高空作业、脚手架作业等特殊工种工人，应参加专业强化训练班，进行专业安全技术知识的强化学习。
三、日常教育：
1、公司各级领导平时要自觉学习贯彻安全生产规章制度，坚持“五同时”，特别要加强对工人进行经常性教育，教育员工遵章守纪，履 行安全职责。
2、各班组要根据工作性质、任务缓急、生产特点、气候变化，由班组长或班组安全员，进行班前安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评，抓好典型，加强经验交流，组织技术示范表演等。
3、各项目部要坚持至少双周一次安全活动，做到有计划、有目的、有要求、有步骤，要不断提高质量，防止流于形式。内容有：
A、传达贯彻上级指示、通报及有关安全生产文件。
B、检查有关安全生产规章制度的贯彻执行情况。
C、分析研究事故发生情况，接受教育，提出防范措施。
D、对员工进行有关安全技术、职业卫生知识的教育。
E、交流推广先进的安全操作经验，进行技术示范表演。
F、开展反事故斗争，进行事故演习。
G、参观安全生产展览，开展安全生产竞赛。
H、发动全员，讨论提出解决安全缺陷的合理化建议。
I、总结安全生产规律，表扬好人好事，批评各种错误倾向。
四、安全考试：
1、员工每进行安全技术教育1-2次，考核形式多样，考核成绩必须记录存档。
2、凡考试不合格要进行补考，补考不合格，要离职进行专门安全生产学习，再进行补考，仍不合格者要根据情况调换工种及岗位。
3、安全考试成绩要作为员工晋级评奖和选拔干部的标准之一。
安全生产检查制度
为了及时了解和掌握安全生产情况，及时发现事故隐患，消除不安全因素，防患未然，特制订本制度。
一、安全生产检查的内容
1、查思想：查对安全生产的认识是否正确；查安全生产的责任心是否强；查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。
2、查制度：查安全生产制度的建立和健全情况，是否有无违章作业情况；查安全生产制度的执行情况，有没有违章冒险作业现象。
3、查纪律：查岗位上劳动纪律的执行情况，有没有擅离岗位、做与生产无关的事。
4、查领导：领导是否把安全生产摆到议事日程；对安全生产成绩显著的员工是否做到及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故的责任者是否进行严肃处理；生产与安全是否做到了“五同时”。
5、查隐患：是否做到了文明、安全生产；每台设备是否都有安全装臵；在建工程有无不安全因素；平台、栏杆是否安全可靠。
二、安全生产检查的形式
1、综合性安全生产大检查：
A、公司安全生产大检查：每月一次，由主管安全生产的公司领导负责，召集以安全科为主的有关部门参加，组成检查组，对所有项目工程进行检查。检查和整改情况由安全科汇总上报。
B、项目级安全生产检查：每月两次。由项目经理负责，召集有关人员组成检查组进行检查，检查和整改情况，由安全员汇总上报。
2、专业性安全生产检查：
A、专业性安全生产检查，由各主管部门负责，召集有关项目部参加，定期进行。并将检查和整改情况上报和抄送公司安全科。
B、专业性安全生产检查的每一个项目，必须作好详细登记，每次检查都必须对前期检查登记的问题做出准确性的鉴定。
3、季节性安全生产检查：对防暑降温、防雨防洪、防雷、防电、防寒、防冻等季节性安全生产检查，由主管部门负责，组织有关单位进行，发动群众做好预防工作，并将检查和整改情况上报和抄送安全科。
4、经常性的安全生产检查：
A、每一个员工都必须坚持执行作业前后的安全检查制。
B、每一个班组都必须坚持执行班前班后安全检查制。
C、各级管理人员和专职安全员都必须结合自己的工作业务，深入生产工作现场进行安全生产检查。
D、安全生产大检查要坚持普遍检查与专业检查相结合；经常性检查与临时性检查相结合；检查与整改相结合。
5、对查出的不安全因素，一定要按“三定”措施实施，即：定项目、定时间、定具体完成项目的人。
6、安全生产检查制度还应结合安全生产奖惩制度和员工考核制度。检查结果应作为奖罚或晋级评优的标准之一。
安全生产奖惩制度
为了加强安全生产，认真贯彻“安全生产，预防为主”方针，特制定本制度：
一、学习
1、现场技术人员和班组长应按月进行安全技术交底，及时组织学习操作规程和有关法律等，并上报存档。否则处以现场技术员或责任班组负责人100-500元罚款。
2、班组长每天要作两次班前安全操作交代，否则处以班组负责人50-200元罚款。
二、违规操作
1、技术人员违规指导造成事故的，则该技术人员应承担10-20%的经济责任。
2、作业人员在作业前不戴安全帽、系安全带及安全绳等个人防护用品，罚款50-100元。若造成事故的，其需承担20-30%的经济责任。
3、现场指挥人员违规指挥造成事故的，应承担20-50%的经济责任。
4、作业人员不听从指令而违规作业者，处以50-100元罚款。
5、擅自违规操作造成事故的，当事人应承担50-100%的经济责任。
6、非上班时间违规操作发生事故的，损失一律由当事人自己承担，并处以50-200元罚款，情节严重者要予以开除。
三、高处落物
1、高处落物未造成事故，但影响较大的，要处以责任人50-300元罚款。
2、高处落物造成事故的，责任人和责任班组要承担10-60%的经济责任。
3、高处落物造成事故的，责任班组若找不出责任人，则责任班组承担50%的经济责任。
四、环境
1、施工现场必须进行每天一次的场地清理，保持场地干净整洁，并将物料合理堆放，否则处以现场技术人员和班组长10-100元罚款。
2、造成严重的环境污染或材料浪费的，处以现场技术人员和班组责任人100-500元罚款。
五、检查
1、自检
A、在施工前班组长必须进行班前检查，看员工人身防护用品是否穿、戴、系好，作业场地是否存在隐患，并要及时进行处理，在未处理好之前不能进行施工。否则对班组负责人处以50-200元罚款。
B、建立岗位管理责任制（要责任到人）和设备维护管理制度，以及相应资料的报、存和落实等工作。否则对相关责任人处以50-200元罚款。
C、产品在使用前先进行品检，确认合格后方能使用，否则处以班组长100-200元罚款，造成事故的按相关规定处理。
D、发现安全隐患要及时整改，否则处现场技术人员和责任班组100-500元。
2、认真积极开展、贯彻、落实上级部门“安全检查”活动，按照要求进行部署、计划、安排、检查整改、落实，否则处以现场技术人员和责任班组100-500元罚款。
3、保护、保持各种标志牌、警示牌及标识牌的完好，整洁。合理设立警示牌、警示区等，否则处以现场技术人员和班组长50-300元罚款，如因此导致有关事故发生的，责任技术员和责任班组承担50%以下的经济责任。
六、责任认定
本公司各现场所发生的一切事故都将进行责任认定，认定后承担相应的责任。（责任分4种：直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。）
1、认定负直接责任的，责任人或责任班组承担50-80%的经济责任。
2、认定负主要责任的，责任人或责任班组承担20-50%的经济责任。
3、认定负重要责任的，责任人或责任班组承担5-20%的经济责任。
4、认定负领导责任的，相关责任人承担20%以下经济责任。
5、认定有两种或两种以上责任的，相关责任方按相关比例分担经济责任。
6、未及时准确上报事故信息的，处以相关负责人100-500元罚款。
七、文明施工
1、在工作中随意对他人采取不文明行为、动作、语言等，且屡教不改的，罚款当事人50-200元。
2、随意动手打人的，罚款100-300元，情节严重的并予以开除。
3、对上级领导不礼貌的罚款50-200元。
4、在公共场所穿戴不整洁，或有不道德行为的罚款50- 100元。
八、奖励
1、在工作岗位带头遵守安全生产规章制度并有突出表现的个人奖励100-200元。
2、单个项目中，在工程进度、质量、安全生产的工作成绩显著的班组奖励200-500元。
3、在季度或以及单个项目的安全生产考评中，对成绩突出的相关安全技术人员和班组奖励200-1000元
事故调查、分析、报告、处理制度
一、工伤事故及其分类
1、根据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，凡在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒称为伤亡事故。
2、工伤事故按伤害情况分为重大事故、轻伤、重伤和死亡四类。具体划分按GB6411-86《企业职工伤亡事故分类标准》执行。
二、工伤事故的报告
1、工伤事故发生后，负伤者或现场有关人员应立即报告班组、项目部或公司有关负责人及安监科。
2、项目部或公司负责人在接到重伤、死亡以上事故时，应立即报主管部门和其他相关职能部门。
3、应尽可能保护现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故的扩大。
4、如特殊情况需要对现场进行损坏时，应将现场作标记或记录。
三、事故调查和分析
1、轻伤和重伤事故，由公司经理或主管安全的副经理组织安全、技术、生产等部门及工会成员组成调查组进行调查。
2、凡由上级机关插手的事故，公司按要求尽最大努力积极协助调查。
3、凡调查涉及到的单位和个人，必须如实向有关人员回答有关的提问，提供有关的证据和证词。不准弄虚作假，隐瞒事故真相。
4、由本公司处理的工伤事故的调查必须查清事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡、经济损失等。
5、召开事故分析会，确定事故处理的意见防范措施的建议。
6、写出事故调查报告。
四、事故处理和结案归档
1、由本公司处理的工伤事故，必须在事故调查组写出事故调查报告后由公司召集专门会议研究处理。
2、事故处理结果应向全公司干部职工公开宣布。并将整个事故处理情况写出书面材料，向有关部门报告。
3、事故处理必须公正合理、不迁就、不避让、做到事故“三不放过”。
4、对本公司处理不服的，可向上级有关部门提出异议和起诉。
5、事故处理结案后，由公司安全科负责将各有关材料收集整理，存档建卡。
6、必须要办理工伤审批手续的，由公司负责办理。
易燃、易爆、有毒物品管理制度
易燃、易爆的有毒物品均属于危险物品，对于这些物品的购买、运输贮存和使用，必须严格执行《化学危险物品安全管理条例》及其实施细则等法规、制度和标准，严格加强管理。
一、购买和运输
1、易燃、易爆和有毒物品的认定。依照国家关于化学危险物品的分类执行。
2、对易燃、易爆和有毒物品的购买应由公司根据作业要求提出详细的计划，由专门人员负责购买。进货渠道必须正规，不准购入假冒伪劣产品。
3、对于危险物品的运输必须按国家的有关规定办理必要的审批手续。按审批要求和管理规定专车装运，严禁与性质相抵触的物品混装。
二、贮存说明
1、化学危险物品应专库贮存。其贮存应符合国家的有关规定和防火防爆要求。
2、化学危险物品的领用必须严格把关，领用必须先经单位提出计划，交安监科或公司主管负责人审批后方可由仓库发货。
3、使用时必须按防火防爆和防毒要求谨慎使用，在搬运过程中严禁乱丢乱放，不准乱敲乱打，以防发生意外。
4、搬运和使用过程中必须穿戴必要的防护用品，尤其是有毒物品的使用，同时要有必要的挽救后备措施。
5、对于暂时中断使用的危险物品应当妥善保管专人看护，也可以退回仓库保管。
三、其它
1、危险物品的保管人员应了解物品的性能和发生意外的处理办法，要有较强的责任心；
2、使用时要有有经验和专业知识的人员在场；
3、由于故意违反规定而造成的事故，要严肃追究有关人员的责任。
现场文明施工管理制度
一、施工现场要有施工标志，安全标牌和安全语口号；
二、根据现场的具体情况，挂好安全网和安全隔离装臵，以防高空落物伤人；
三、进入施工现场的人员都必须按规定戴好安全帽、穿戴好个人防护用品；
四、脚手架（包括卸料平台）必须符合标准；
五、施工现场的机械、设备和物件应保持整洁；
六、施工人员要文明施工、要有礼貌、讲文明，不准打架斗殴和争吵骂人；
七、遵守建设单位的有关规章制度；
八、做好施工现场“四口”的安全防护；
九、尽可能保证道路的畅通；
十、电气设备和电气线路要有良好的接零保护。电源线要完好无裸露；
十
一、施工现场要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作业现场；
十
二、认真接受上级有关部门和公司内部人员的各项检查。
施工机械设备管理制度
一、所有机械设备在进厂时要进行检查，应整体完整，有必要的图纸，产品合格证和使用说明书。
二、所有机械设备的传动部分，转动部分都应有安全防护装臵（如防护罩等）或其它隔离装臵。除需要要调节和维修外，不得随意拆除防护设备和安全装臵，调节或维修以后，要立即恢复安全防护装臵。
三、电气设备都要作保护接地或保护接零。
四、机械的转动，磨擦部分，可设自动加油或注油器，油的牌号应符合要求，人工加油要使用长嘴油壶等。难以加油的应定期停车加油。
五、运转设备在检查或清理前，应先停止运转，切断电源并挂上禁动标志，有专人监护方可进行工作。
六、对于可能危害工人安全或导致火灾的高温设备应有适当的隔离装臵。
七、对于要提供安全通道的设备，应装上台板、梯子、扶手或围栏和挡脚板。为便于某些设备的操作,还要装臵防滑板或平台。
八、设备操作场所应有防风雨、防物体坠落的工棚，设备的操作室和驾驭室的窗口应安装玻璃，并保持良好状态，下班时应关闭门窗并上锁。
九、各种机械设备在下班前都要进行日常保养。
十、各种机械设备都只能在额定的负荷下负载操作。严禁超载运行。
十一、起重设备工作时，下面严禁有人通过和逗留。
十二、吊篮和提升机严禁载人； 十
三、操作机械设备的人必须做到“四懂三会”（懂构造、懂原理、懂流程、会操作、会保养、会排除故障）。严禁未经培训独立上岗操作，特别是操作特种机械的机手，必须持有劳动部门核发的操作证才能上岗操作。对操作人员必须制定操作人员上岗操作守则，以维护设备和人身安全；
十
四、不同机械设备和不同施工场所、施工季节，对设备要采用不同的维护保养周期，使设备长期处于良好状况中；
十五、对各台设备都要建档建卡，维护保养要有记录。
劳保用品管理制度
一、采购
1、生产所用的所有劳动保护用品，一律由公司采购部门集中统一采购。
2、劳动保护用品的采购必须是符合正规的采购渠道，在专门从事劳保用品生产经营的厂家或商家处采购。并办理正规合法的供购手续。
3、所采购的劳动保护用品，在采购前必须确认产品质量是否达到合格的标准，采购人员不得采购品质不合格的劳动保护用品。
4、严禁有采购人员伙同经销商徇私舞弊、以次充好的现象发生，一经查处，从严处罚，导致严重事故后果的，移交司法部门处理。
二、发放
1、采购回来的劳动保护用品在办好入库手续后，由公司行政部门根据实际生产情况依以下四款按需发放。
2、劳保用品的发放严格遵守《员工防护用品发放标准》。
3、由公司制定统一的各不同工种人员的劳保用品发放办法，任何人不准随意更改。
4、发放的所有劳保用品应登记发放日期，经领人必须签字。
5、对部分易消耗磨损的劳动保护用品，应该采用定期发放的办法。
三、使用
1、个人劳动保护用品由使用个人保管。
2、一次性使用的劳动保护用品员工在使用后可以自行报废。
3、公用的劳动保护用品由各施工队和班组集中保管，各施工队和班组对于公用的劳动保护用品要有保管制度和专人保管。
4、进入作业现场，必须按规定穿戴好劳动保护用品，如因未按规定穿戴而造成事故者，后果由个人承担。
5、如故意损坏劳动保护用品者，要按价赔偿或本人自己出钱购买。
6、未经同意，不得使用他人的个人劳动保护用品。
四、报废
1、公司安全科平时应加强对劳动保护用品使用情况的检查和监督，对超期，失效或不能继续使用的劳保用品，应当予以报废。
2、对报废的劳保用品应做报废登记，并应及时检查该品种的库存情况。对库存不足的，应及时报备相关部门进行采购。
安全统计报表制度
为保证公司各项工作的顺利进行，对各项目部安全生产情况进行统一宏观控制，使公司各项工作能够持续稳定的开展，逐步走向规范化、法制化，特制定公司统计报表制度。
1、严格按照区建管处要求，每月10号上报建筑施工因工伤亡事故综合统计月报表及年报表。另外上报城阳区在建工程统计表（月报、季报）。
2、程安全生产动态控制及各种机具、材料报表。
3、各项目部必须在每月底上报公司有无重大安全隐患情况及安全事故统计报表。
4、各项目部必须在25号上报公司安全生产自查报表及安全法规、标准执行情况各项目部必须在每月26号上报公司各项目工。
安全生产职业卫生制度
公司按照《安全生产法》的要求，构建安全管理体系，设置安全机构，配备安全管理人员。建立健全安全生产责任制。
1、设立安全管理体系及安全机构
（1）公司设安全领导小组 公司安全领导小组是本公司安全管理机构，负责本公司安全工作的决策和管理。 （2）公司设安机室、专职安全人员。
（3）各项目应设兼职的安全员，负责项目的日常安全工作。 （4）公司安全员受本公司的经理领导，同时受上级安全管理部门的系统领导与业务指导。 1.2、建立健全安全生产责任制
（1）责任制原则：坚持领导负责，分工负责，分级管理，逐级负责的原则。即：坚持公司经理对安全生产负全责、主管副经理对安全生产工作负直接责任。
（2）公司必须建立健全安全生产责任制，明确岗位责任、强化检查考核，真正做到领导负责、逐级负责、部门负责、岗位负责。 （3）安全生产，人人有责。全体员工在作业过程中，必须严格遵守本公司的安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用安全防护用品；发现事故隐患或其它不安全因素，要立即向安全员或公司负责人报告。
（4）安全生产责任制的考核；公司每月进行一次。每年进行一次全面的安全生产综合考核。
2、安全管理及制度
公司应结合实际情况建立健全和不断完善包括行车安全、人身安全、设备安全、消防安全、交通安全等各类安全工作的规章制度、安全责任制、安全操作规程，在各项工作中认真贯彻执行并实施、检查和考核。
3、公司必须按国家及各行业的安全管理规定和安全技术措施要求，保证对安全设施和安全防护用品等的资源投入，为作业人员及时提供安全防护用品，设置安全防护装置,并督促、教育作业人员按使用规则规范佩戴和使用。
4、工程开工前，必须编制符合工程特点、切实可行的安全技术措施并及时下发和传达到所有现场人员，对基本安全防范措施要传达到相关方。
5、坚持安全教育培训和持证上岗制度
5.1公司领导及安全专（兼）职人员，要经常对职工进行安全教育，宣传安全知识，不断提高从业人员的安全意识和防范能力。 5.2公司每年要组织全体职工进行一次安全技术学习，并进行考试，登记备案，合格后上岗。
5.3按规定对“三新”人员进行三级教育，按国家规定的内容及要求进行培训，经考试合格后填写三级教育登记表，方可允许上岗。 5.4公司的负责人和安全生产管理人员，必须经省级以上安全生产监督管理部门进行安全生产管理知识的培训考核后方可任职，并持证上岗。 5.5对公司所属员工及招用的临时工必须进行安全生产的教育和培训，保证其具有安全生产知识，熟悉相关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训并考试合格的人员，严禁上岗作业。
5.6在施工中，采用新技术、新工艺、新材料或使用新设备时，必须了解和掌握安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对作业人员进行专门的安全生产教育和培训后，方可进行作业。
5.7每一件单项（或单位）工程开工前，公司要结合本工程的具体情况，对全体现场人员进行一次总体安全教育，再依据施工阶段、工序工艺要求，及时下达安全技术措施和交底
6、危险源辩识和风险控制
6.1公司必须对生产经营活动中的危险源进行登记和建档，并定期进行检测、评价和监控；必须制定安全应急预案，并对全员进行相关防范知识的培训，进行应急演练，使其能熟知在紧急情况下应采取的应急措施。
6.2对存在有较大危险因素的生产经营场所和设备、设施上，设置明显、规范的安全警示标志。
7、建立合格分承包方安全评价管理制度
7.1严禁将工程转包、分包给不具备安全生产条件或者相应营业资质的单位或个人施工。
7.2分包、转包或租赁，必须签订承包和租赁合同，在合同中必须约定安全生产管理职责，明确安全责任和义务，并加强对分包方和承租方安全生产工作的监督检查和管理。
7.3对劳务分包的队伍，必须具有相应的营业资质和安全资质证，并对其资质和能力进行综合评价，评价合格的要建立合格分包方名录，未经评价合格的队伍严禁使用。
8、严格执行安全设备定期检验、检定制度
8.1安全生产设备的安装、使用、检测、维修等，要严格按国家或行业标准执行，必须按规定周期进行检验。
8.2安全设备必须进行经常性地维护、保养、并定期保养，确保其正常运转。并认真做好相关记录。
9、职业病防治的管理
9.1要保障从业者的健康及其相关权益，防止职业病的发生。 9.2职业病防治工作应遵守中华人民共和国《职业病防治法》、《职业病危害事故调查处理办法》卫生部令第25号、《职业病危害公司申报管理办法》卫生部令第21号等法律法规的规定。
9.3对从业者因接触沥青、水泥等有毒有害物质等因素而引起的疾病，应极积的组织治疗。
10、化学危险品、民用爆炸物品管理。
搬运、储存、使用易燃易爆、化学危险品，必须严格执行国家和行业标准，建立专项安全管理制度，采取可靠的安全措施，并做好标识、隔离等措施，确保安全使用。
11、消防工作的管理
11.1公司管内的办公场所、施工现场、生活区域等要认真贯彻执行《消防法》，成立安全防火领导小组，建立义务消防队，备齐防火用品，做好防火安全预案，做好消防演练，对有较大火灾因素的场所和消防设备做好标识，并保证消防设施完好和备品齐备。
11.2严禁未经许可私自动火，所有火源都必须在有效控制管理之下，预防火灾发生。
12、加强交通安全的管理：要认真贯彻落实中华人民共和国《交通安全法》，建立交通运输设备管理办法和安全制度，对各类载人、运输车辆要定期进行保养，司乘人员认真执行交通法规，保证交通运输安全，减少肇事事故的发生。
13、要认真做好劳动保护工作，制定和执行“劳保用品管理办法”，按规定设置安全防护设施，及时发放劳动保护用品，保障劳动者的权益。
14、本制度与国家及上级颁布的有关法律、规则、命令、规定相抵触时，按国家及上级颁布的有关规定执行
安全生产资金保制度
为了促进安全生产工作，保障安全生产资金的供给，公司根据安全生产法结合公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：
一、公司设立安全生产专项资金专户，由财务科长和安全经理共同签字方可启用，以确保专项资金使用的有效性。
二、新开工工程，在项目承包合同中依据国家有关规定和工程特点约定安全生产资金占总造价百分比不小于1%。
三、每次甲方转款后一周内，财务科按合同约定之比例将安全生产资金划入安全生产专项资金帐户。
四、项目部对安全生产专项资金的使用必须专款专用，不得挪用。
五、项目部安全生产专项资金的支出由该项目项目经理和安全员共同签字批准使用。
六、对安全生产违章者给予经济处罚，罚款数额由公司安全总监核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。
七、项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余，应全额上缴公司安全生产专项资金专户，不得挪用。
八、对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。
消防管理制度
为贯彻“预防为主、防消结合”的方针，切实抓好防火宣传和“谁主管、谁负责”的原则，落实单位、部门、重点部位的防火责任人，根据我司情况，特制定本管理制度。
一、项目部应利用板报、标语、开会等多种形式，经常对管理人员、工人宣讲消防工作的重要性，提高防火意识；对消防器材要经常进行检查，保持完好有效。
二、各项目部要有一名领导负责抓消防工作，成立义务消防队（每个班组出2—3人），负责本项目部的消防工作。必须将消防知识的培训纳入三级教育活动中。
三、项目部应成立消防工作领导小组，负责各项消防工作。
四、布臵生产任务要把施工安全、防火等工作要同时安排。
五、安全检查时应将消防检查列为必检内容，发现危险源应及时提出整改，项目部必须及时落实整改内容。
六、施工现场、宿舍要重点抓好安全用火、用电管理，因工作需要用火时，必须严格实行动火审批制度，指定专人负责看管方能用火。工人宿舍应使用36V以下安全电压供电。
七、对木工区、配电房、库房、食堂、宿舍、装修现场等要落实防火责任人并制定出有关防火制度，设防火警示标志，并标明火警电话119
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