中阿博览会r起点下的宁夏进出口贸易发展的问题(2)

（四）外贸出口企业物流体系欠发达，运输成本高

地处内陆的宁夏物流成本远远高于沿海发达地区。天津港是我区进出口货物的主要通道，同时，国内公路的运输成本也居高不下。一是贸易进口量少，导致产品价格上升。以2013 年宁夏进出口额为例，全年进出口总值为321.790 万美元，其中出口为255.245 万美元，占总额的79.3%；进口为66.545 万美元，仅占总额的20.7%。这样就会导致许多出口的集装箱只能空箱到银川装货。二是物流环节多，运输成本高。由于宁夏惠农陆港、银川陆港，加上正在建设的中宁石空陆港，与天津港、连云港的铁海联运对接尚未完全实现。以惠农陆港为例，从惠农港出口到天津的货物，由于进不了天津港，只能通过铁路先运输到天津的塘沽港，然后再转运到天津港，这无形之中就堆高了物流成本。另外，航空运输国际线路和航班少，导致物流环节增多，运力有限，成本上升，这些都已经成为制约宁夏外向型经济发展的“瓶颈”。

（五）对外贸易缺乏外贸主体，缺乏外贸专业人才

一是出口企业少。2013 年,我区共有各类企业37.4 万余个，但出口企业不多。以清真食品企业为例，截止到2013 年底，我区共有清真食品和穆斯林用品的生产出口企业共有三十六家。再以贺兰县清真食品园调研的情况来看，2013 年园区共有65 家企业，其中出口企业两家，有出口经营权的企业9家。应该说，无论是企业的规模、数量、资产、产品结构还是销售收入都较低。二是缺乏外贸专业人才。中阿经贸合作需要充足的人才智力支撑，目前我区既缺乏外贸领域的经营管理人才和国际化高层次阿语复合型专业人才，又缺乏具有一定能力的外交外事、国际经贸、中阿商法、中阿旅游等领域的人才。

三、中阿博览会新起点下的宁夏进出口贸易发展的建议对策

（一）加强扩大中阿经贸合作领域，优化经贸合作环境和机制一是办实办好中阿博览会等重大节会活动，全面加强宁夏同阿拉伯国家和穆斯林地区经济、企业、民间交流与合作，不断拓展交流合作的广度和尝试，以传承文化共通、扩大商贸共赢、深化经济共融为内涵，致力全方位提升中阿政府、企业和民间层面的合作，构建商品贸易、服务贸易、金融投资、技术合作、文教旅游等深度合作。二是进一步优化中阿经贸合作环境，一方面着力营造优良的投资环境，制定更加宽松的投资、贸易措施。另一方面尽快了解并适应阿拉伯国家的经贸制度环境。三是创新中阿经贸合作机制，加快落实中国同海合会国家的对话与合作机制，使中阿整体合作的多边协商机制取得突破，使其成为推进深化中阿经贸合作的重要保证。

（二）加快宁夏特色产品产业的发展

作为一个经济欠发达地区，发展优势特色产业，把资源优势转换为经济优势，把发展潜力转变为现实生产力，是缩小落后差距，提高市场竞争力，培育新的经济增长点的有效措施。一是加快能源化工产业发展。煤炭资源是宁夏的第一大优势资源，可建设集煤炭、电力、煤化工于一体的现代能源化工产业体系。二是培育战略性新兴产业，重点促进新能源、新材料、高端装备制造、生物医药、新一代信息技术等战略性新兴产业发展，建设区域战略性新兴产业基地。三是发展特色优势农业。按照现代农业发展的要求，大力发展优质粮食、枸杞、酿酒葡萄、乳制品、清真牛羊肉、马铃薯、水产品、瓜果蔬菜等特色农产品，重点要在清真、绿色和品牌上做文章，做大做强优势特色产业，打造产值过百亿的农业特色优势产业集群。

（三）加大招商引资力度，拓展宁夏出口空间

一要准确定位中阿博览会的招商方向，重点是面向阿拉伯国家和穆斯林地区进出口产品的企业招商；面向东南亚穆斯林国家和地区进出口产品的企业招商；承接我国东南沿海和港、澳、台等经济发达地区外向型产业向内地转移招商；面向国内百强、世界五百强招商。二要加大招商的对外宣传力度，与大集团、大企业建立联系，推出宁夏的优势项目。大力引进商贸、旅游、休闲、保健、创意、会展等服务业项目。发挥宁夏的民族文化优势，加大对清真食品穆斯林企业的招商力度，加快出口企业规模、出口空间的扩大和市场的开拓。

(四)大力发展加工贸易，促进银川综合保税区发展

加工贸易是以加工为特征的再出口业务，有进料加工、来料加工、装配业务和协作生产。加工贸易可以有效利用国外资源，以弥补本地区资源的不足，也可以扩大外贸出口，增加外汇收入。为此，一要加大政府组织领导力度，建立加工贸易促进机制，包括制定各种优惠政策，设立加工贸易企业发展专项资金，增强对东部梯度转移企业的吸引力。二要加强和改善加工贸易的审批管理，完善加工贸易业务的审批制度。适度放宽加工贸易企业审批条件，减少程序，简化审批手续；要结合我区加工贸易不发达现状，适当放宽条件，鼓励有条件的企业开展加工贸易业务，并采取相应措施提高企业和产品的竞争力。三要大力推进交通、物流和口岸等基础设施建设，以银川综合保税区为平台，充分用好用足国家的各项优惠政策，积极承接和发展与加工贸易相关的包装、运输、仓储、物流、人力资源市场，构筑畅通的物流网络，消除承接产业转移的物流障碍。

（五）加快培育外贸主体，不断完善外贸人才队伍

要充分发挥中阿博览会平台的作用，加快民间企业的交流，就需要一步壮大对外贸易经营主体，加快培植和扩大出口主体队伍，使更多的企业走向国际市场。针对目前宁夏的出口过于依赖少数企业，出口波动大的状况，应重点实施以下对策：一要加大对出口企业的扶持力度，帮助更多企业进入国际市场，增强竞争力，推进其出口业务发展壮大；二要加强外贸人才队伍建设，提高其参与国际市场竞争的能力。加快有针对性的外贸实务培训和行业业务培训，建立具有长效机制的外贸人才体系。三要积极开展与国内外、重点是中东穆斯林的经济组织的联系，组织企业参与国内外的国际经贸交流与合作，开阔眼界，提高开拓国际市场的能力。

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参考文献：

[1]马慧敏，中国对外贸易微观主体结构完善研究———基于企业组织结构理论视角[J]，《财经问题研究》?2011 年09 期.

[2]柏建华，基于经济互补性视角的中阿经贸合作———兼议宁夏在中阿互补性经贸合作中的地位与前景[J]，《宁夏党校学报》2011年第03 期.

[3] 中阿经贸关系发展进程2012 年度报告，中国—阿拉伯国家经贸论坛（中文版）M,宁夏人民出版社，2012.

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