全球化与经济安全防范(2)

　　一个国家，在经济全球化的今天所面临的经济不安全，主要可以划分为以下五个方面：即产业不安全、贸易与资源不安全、金融不安全、环境不安全、信息不安全。

　　第一,经济全球化与产业不安全。产业不安全是指一国的支柱产业和主导产业不能按本国政府的意志,遵循本国经济可持续发展的要求,由本国民族资本为主实施和控制的状态。具体表现为：跨国公司和外资的无国界的行为。例如：兼并、收购、使东道国的产业被外国资本所垄断。东道国经济的支配权和产业政策受到冲击，无法对本国经济发展实施有效控制；产业结构夕阳化，支柱产业受到外国资本意志的左右。电子信息技术的发展，工业化国家纷纷进行结构调整和产业升级，大量的传统工业被转移到发展中国家。发达国家始终掌握着核心技术和关键技术，发展中国家成了发达国家的加工厂；产业利益大量流失。跨国公司通过交易内部化,高价进口机器设备、低价出售产成品，使东道国的产业利益大量流失，有限资源被外国资本控制或被毁灭性开发，外国资本在东道国服务部门之间的不平衡投入，引起东道国的人才资源大量流向外资企业。

　　第二，经济全球化与资源贸易不安全。表现是：进口国在大宗进口产品中，受到出口国的低价倾销：大宗出口商品受到进口国的反倾销，并施以高额关税，贸易利益在反倾销败诉中大量流失：歧视性的贸易法案和条款，对国际贸易的不平等限制，造成主权国家贸易受阻，出口企业大量倒闭、工人大量失业：发达国家利用其在世界贸易组织中的有利地位，阻挠发展中国家获得平等贸易的地位；恶性欺诈、走私、骗汇、逃汇、套汇,使受害国利益损失巨大。

　　第三,经济全球化与金融不安全。所谓金融不安全是指一国金融利益受到侵犯，金融体系不能正常运转，而对各种金融危机失去抵抗能力。其表现是：一国的金融体系受到国际投机资本的阻击，它往往是发生金融危机的导火索：经常项目长期发生逆差，外汇储备减少，而且呈下降趋势；巨额的外债，而且债务结构不合理：银行等金融机构不良资产增多，大量的呆账、死账增加了金融系统的风险：金融体系管理混乱，经常有巨额金融资产流失和亏损。

　　第四，经济全球化与环境不安全。环境不安全包括：全球环境不安全，如温室效应、酸雨、臭氧层空洞、沙漠化、热带雨林的破坏，危及全人类的生存和发展状态：区域环境不安全。如跨国界河流污染、海洋污染、核污染，不可再生资源的掠夺性开采,给邻国带来的生态灾难和危险、污染产业的转移、有毒有害物质的转移等。使邻国的生存和发展受到潜在的危机：局部环境不安全，如产业垃圾、汽车废气、大量使用化学农药等使生态环境遭到破坏。

　　第五，经济全球化与信息不安全。经济全球化一个最典型特征是信息全球化，信息不安全是指信息技术的控制权掌握在别国政府手中,重要的信息系统不能正常运转,不能抗卸系统内外的入侵、破坏的状态。其表现是：信息技术落后，造成信息依赖、技术依赖、经济依赖，引致国家经济利益的大量流失：计算机黑客对经济目标的攻击、入侵和破坏,造成网络瘫痪、系统毁坏、经济系统无法正常运转：落后的软件开发技术无法保护重要的经济系统，网络的透明度造成重要的经济数据流失，电子犯罪是信息不安全的具体表现。例如,重要网络的节点受到他人或他国邮件的攻击，从而消耗大量服务器资源：盗用他人账号上因特网；攻击股票证券的电脑系统，非法盗卖他人股票。

　　防范经济不安全的应对举措

　　经济全球化是当今世界经济发展的潮流,任何一个国家都有可能因此而受到经济不安全的威胁。所以必须积极地制定应对措施以防范经济不安全。

　　(一)树立积极正确的安全观

　　1．动态、发展的安全观。经济安全与经济发展密不可分，没有发展，既谈不上有效维护国内社会的稳定，更谈不上在激烈的国际竞争中，占居一席之地。经济安全与经济发展是双向互动的，经济发展带来一国的经济安全,经济安全又促进一国的经济发展。寓经济安全于经济发展之中，才是真正确保一国经济安全的有效途径。

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