谈谈奥地利电子政府建设(2)

　　新法草案涵盖电子签名、个人数据保护、信息安全、电子交易、政务流程重组等领域,包括法律和技术等相关问题,侧重于解决电子政府过程中的的信息安全问题。奥地利《电子政府法》涵盖所有层级政府机关的所有电子处理、程序和活动,并要求所有政府部门和公共组织必须达到完全网上信息公开、相关文件和表格下载、网上支付和电子配送等,公民足不出户即可获取政府提供的全部服务。该法确立的最为重要的原则包括:可以自由选择与公共行政管理机构的联络方式;通过诸如市民卡这样的技术手段来提升安全的法律保护;按照国际标准,不受阻碍地获得公共行政管理机关为民众提供的信息和服务。电子政府法实施后,奥地利还分别制定了《行政签名令》(2004年4月15日),《行政部门区分令》(2004年7月15日),《个人身份号源码登记簿令》(2005年3月2日)以及《补充登记簿令》(2005年8月1日)等法律文件,以细化《电子政府法》的规定,促进法律的实施。目前欧洲仅芬兰和爱尔兰有类似立法,但均不及奥地利法律的完整和详尽。

　　在线服务层面
　　
　　为公民的电子化服务
　　为公民提高公共服务是奥地利电子政府的一个明确目标,它吸引了政府的大多数注意力和努力。
　　一站式服务。2003年夏,奥地利推出功能更强大、界面更友好、“以用户为中心”、所有公共服务的官方中心入口的电子政府门户网站——www.help.gv.at。它是一个跨政府的、无障碍的提供所有行政办事程序和在线电子服务的入口。它能下载文件和申请表,在电子公民卡/A1的签名的帮助下,在线填写栏目并发送。它为居民和企业提供各种信息和服务,围绕人生轨迹设置了不同的主题:结婚、生育、工作、住房等等,有望成为完全能交易的一站式商店。在2003年7月于意大利举行的“电子欧洲2003大会”(E-Eruope2003 Conference)上,欧盟委员会从欧洲30个国家的电子政府建设中共评出了三大大奖,分别为奥地利政府的电子政府门户网、德国布莱梅市政府的“布莱梅电子在线服务网”(Bremen Online Services)和西班牙税务局的电子税务网。

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