市人口和计划生育委员会2006年工作要点(2)

   （七）全面加强计划生育服务站建设。切实巩固县、乡计生服务站升级改造成果，进一步加大村级服务室更新改造的力度，乡镇服务站全部配齐执业资格技术人员；建立和完善优质服务管理运行机制，加强对计生技术人员的业务培训和学历再教育工作，全面提高计生专业技术队伍的技术水平和服务能力；2个县建成国家级优质服务先进县,五个县市区要建成省级优质服务先进县。两个县站、31个基本达标和不达标乡站，要在年内全部达到省基本服务型标准。
   （八）进一步加强计划生育法制建设。坚持依法行政、文明执法，加大社会抚养费征收力度。积极争取各级法院对涉“征”案件的支持和配合，尤其是做好重点户和典型户的社会抚养费征收工作，努力做到快立案、快结案、快征收。把社会抚养费征收到位率提高到60%以上；积极实施计划生育便民维权行动。通过各种有效载体，完善群众计划生育投诉机制；加强党风廉政建设，深入开展行风民主评议活动，杜绝计划生育乱收费、滥罚款等违法施政行为；扩大“双居”工作试点，做好流动人口的计划生育管理与服务工作。
    （九）积极加快计划生育信息化建设步伐。加大资金投入和技术攻关力度。6月底前，市、县两级全部建成机关局域网、广域资源网和社会公众信息网，并把原来主要反映已婚育龄妇女生育信息的WIS数据库拓展为融“生殖健康信息”、“独生子女父母奖励信息”、“幸福工程信息”一体的计划生育综合信息库，建立“救助计生困难家庭信息库”，进一步完善“农村部分计生家庭奖励扶助管理信息系统”、“流动人口信息交换平台”；加强对“三网一库”的开发和应用，增强信息采集、数据分析、指导工作能力，为领导决策、工作考核提供科学依据。
     （十）加强对出生人口性别比升高问题的治理工作。协调卫生、公安、药监等部门，加大对拥有和使用B超的医疗机构、个体门诊及医药销售单位清理和查处的力度；严厉打击非法进行胎儿性别鉴定和非法人工终止妊娠案件。9月底前，每个县市区至少查处和上报2起以上“两非”案件，对典型案件在新闻媒体公开暴光，形成强大的社会舆论声势；积极开展“关爱女孩行动”，认真制定和落实有利于女孩及其家庭的优先优惠政策；进一步完善有关规章制度，认真落实三级两全包保责任制和中期引产审批制度，加强跨区域协作，力争在1至3年内，把我市出生人口性别比降到合理范围内。
    三、以人为本，优质服务，促进人口计生事业与经济社会协调发展
   （十一）进一步完善计划生育利益导向机制建设。争取各级党委、政府支持，将《省人口与计划生育条例》规定的奖励独生子女父母所需资金全部纳入县级公共财政，建立长期稳定的财政供应渠道。9月底前，力争使全市农村独生子女父母奖金落实率达到65%以上，城镇独生子女父母奖金提高到每人每月10元；积极扩大对计生特困家庭和贫困母亲的救助范围，进一步规范计划生育救助公益金的筹集、管理和使用办法；认真实施对农村部分计生家庭的奖励扶助制度。从严把握政策，严格资格确认程序,加强社会监督，确保奖励扶助金8月底前全部发放到位；积极抓好“少生快富”扶贫工程试点工作，探索建立计划生育家庭最低生活保障制度。
   （十二）深入开展计划生育优质服务工作。认真总结去年为农村已婚育龄妇女免费检查服务的工作经验，精心实施今年的“民心工程”。把免费服务融入全年的四次季普查服务当中，与育龄妇女上站、查环查孕、落实长效节育措施有机结合起来，努力提高育龄妇女上站普查率、长效避孕节育措施落实率和及时率，确保每次普查生殖健康检查面都达到育龄妇女总人数的三分之一以上，把广大已婚育龄妇女的生殖健康水平提高到一个新层次；积极实施“避孕节育优质服务”、“出生缺陷干预”和“生殖道感染干预” 三大工程，努力提高出生人口素质；积极稳妥地推进避孕节育措施知情选择，指导育龄群众选择以长效节育措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法；进一步完善避孕药具发放机制，拓宽发放渠道，方便群众领取，把已婚育龄妇女综合避孕节育率提高到95%以上。

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