县政府2010年造林绿化工程建设实施意见(3)

　　2、抓好15万亩毛竹产业工程。要通过申报立项，争取国家和地方项目资金来发展毛竹产业。通过加大毛竹低改、竹腔（兜）施肥等先进技术推广力度，发展15万亩优质毛竹林基地。同时，搞好毛竹精深加工，做大做强毛竹加工产业，使全县毛竹加工水平有一个质的提升，竹产业效益有一个明显提高。由县林业局和乡（镇）、场负责组织实施。

　　3、抓好5万亩杉松阔大径材培育工程。为加快森林资源培育，缓减木材供需矛盾，培育具有区域特色的营造林基地，在大力培育工业原料林的基础上，我县从今年开始，启动杉松阔大径材培育工程，计划2010年培育杉松阔大径材2万亩，到2015年培育杉松阔大径材5万亩，建立起赣西杉松阔样板林培育基地。要通过强化经营管理措施，合理调整林分密度，优化树木生长环境，促进速生丰产，并通过杉松阔大径材培育示范，以点带面，促进我县用材林经营水平的全面提高。由县林业局和乡（镇）、场负责组织实施

　　三、进一步强化造林绿化“一大四小“工程建设工作措施

　　1、进一步搞好年度建设规划。各地各部门要围绕年度建设目标和造林绿化重点，高标准、高起点、科学编制建设规划，分解并细化和量化任务。同时，要根据造林绿化任务，认真核算苗木种类和需求总量，根据供需情况，组织苗木生产，科学安排好苗木调配工作，为造林绿化提供苗木保障。

　　2、进一步落实造林经营主体。落实造林绿化经营主体问题，是提高造林绿化工程建设质量的关键所在。因此，要继续坚持以市场化运作方式，采取承包、拍卖、租赁、竞标等多种形式，搞活造林绿化用地经营权。鼓励和支持企业、造林大户、林农和干部职工参与工程建设，广聚民间资本和社会力量，加快推进造林绿化“一大四小”工程建设。对去冬今春已实施的集体所有，目前还没有落实造林主体的造林地段，要督促各地采取以拍卖为主的方式全面落实经营主体，确保做到“不栽无主树、不造无主林”，保证造林绿化成效。要鼓励企业和国有林场采取企业加农户方式，联合投资参与造林绿化“一大四小”工程建设，建设好工业原料林基地。

　　3、进一步加强造林工程管护。要加强已造林木的抚育管护，抓好林内卫生、夏季抚育、除萌、防病虫害、开沟排水及浇灌等各项工作。对已经死亡的苗木，今冬明春要进行补植补造，做到不缺株断带；要建立健全村规民约，防止人为和牲畜对造林树苗的破坏，确保“造一片，活一片，成一片”。县森林公安机关要定期不定期地开展“护绿”行动，大力开展专项打击，切实巩固好造林绿化成果，维护企业、造林大户和林农的合法权益。

　　4、进一步强化造林督促检查。继续实行一周一报制度，采取定期督查、定期通报、进度排位等方式，加大工程建设指导和调度。要进一步落实督导责任，县委、县政府将分别派出督导包干工作组深入各乡镇及实地进行督促、指导和包干，加大工程建设的督导力度。

　　5、进一步加强工程建设组织领导。各乡镇和有关部门，要切实加强造林绿化“一大四小”工程建设的组织领导，把造林绿化“一大四小”工程建设摆上重要议事日程，坚持党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，层层制定考核办法，列入各级政府目标考核重要内容，确保思想不松懈、人员不松劲和措施不松动。同时，要切实强化部门责任，继续按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步细化部门责任分工，量化任务，明确进度。县林业部门要积极发挥协调、指导服务作用，加强与乡镇、相关部门以及施工队伍之间的协调服务工作，督促、妥善处理好工程建设中遇到的各种问题，做好栽前、栽后、补植补造等各项技术服务工作。各部门要各司其职、各负其责，密切配合，城乡联动，攻坚克难，共同打好造林绿化“一大四小”工程建设攻坚战。

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