2010年人力资源和社会保障局工作计划(3)

　　（三）以深化行政管理体制改革为重点，推进体制机制改革创新。

　　大胆探索、积极推进行政管理体制改革。根据中央、省关于行政管理体制改革的部署，完成市一级政府的机构改革工作，并提出区级政府机构改革的指导意见。此轮行政管理体制改革的主要任务是，围绕转变政府职能，着力调整和优化组织结构，完善政府运行机制，理顺部门职责关系和市、区、街道事权，重点在城建交通、产业发展、市场监管和社会管理等领域，加大探索实行大部门体制力度；推进精简行政层级的试点工作，逐步扩大功能区和管理区；推进服务型政府、法治政府建设，实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变。

　　推进事业单位体制机制改革创新。全面推进法定机构试点、事业单位建立和完善法人治理结构，以及岗位等级管理等三项改革，力求取得显著成效。推进事业单位财政经费供给方式改革。做好深化市政公园管养体制改革工作。督促、指导区级事业单位分类改革工作。

　　协调推进专项体制改革。继续深入研究公安体制和警务机制改革，调整公安系统机构编制管理方式，引导警力向基层和一线倾斜。配合有关部门，做好优化整合社区工作站体制、法官检察官职业化改革、劳教和监狱警察专业化改革、调整完善街道综合执法等工作。

　　强化机构编制管理监督。明确事业单位的设立标准和公立医疗机构人力资源配备标准，修订中小学机构教职员工编制标准。结合事业单位人事制度改革，研究调整事业单位人员结构比例。协助处理事业单位分类改革遗留的相关问题。赋予事业单位在领导职数限额内自行确定内设机构的自主权。建设事业单位网上监督管理系统，加强联检部门协作，加强登记管理指导，加大监督管理力度。梳理调整机构编制管理制度，进一步规范人员出入编管理，加强对各部门“三定”执行情况的监督检查，对改革推进和日常管理中发现的问题开展专项督查。

　　（四）以提高自身素质为基础，全面加强人事编制队伍建设。

　　建设一支高素质的人事编制队伍，是提高人事编制工作水平和服务效能的基础。我们要按照科学发展观的要求，针对在思想观念、工作方式、能力素质和工作作风等方面存在的差距和不足，切实强化自身建设。

　　要进一步端正作风，强化服务意识。紧密结合全市开展服务年活动的要求，树立服务为先、服务为责、服务为本的理念，强化宗旨教育，让以人为本、以人才为本的思想，真正内化为人事编制干部的自觉意识，外化为扎实有效的工作举措。

　　要进一步改进工作方法，提高服务能力。面对复杂的人事编制工作局面,在工作方法上一定要统筹兼顾，合理安排，突出重点，提高驾驭全局的能力，增强服务大局的自觉性、针对性、预见性、实效性和协调性。

　　要进一步加强基础建设，提升服务效能。全面推进建章立制等各项基础性工作,尤其要加快人事编制系统信息化建设步伐，整合信息资源，建立和完善各类基础数据库，健全人事编制信息化服务平台，优化业务流程，更好地服务基层、服务群众、服务发展。

　　同志们，2010年的人事编制工作任务重、难度大，我们要在市委、市政府的领导下，切实增强责任感、紧迫感和使命感，坚定信心，振奋精神，勇于创新，扎实工作，努力把全市人事编制工作提高到一个新的水平，为推动我市科学发展做出新的更大贡献！

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