(二)深入推进农村卫生惠民
一是完善新型农村合作医疗制度。新农合参保率稳定在100%。积极探索新的基金来源渠道和增长机制,确保全市人均筹资达250元。其中金坛市、溧阳市不低于230元,武进区、新北区不低于260元,天宁、钟楼、戚区不低于350元。进一步调整和完善补偿方案,参合农民住院费用实际补偿比例达到45%以上,基金结余率10%以下。最高支付限额提高到当地农民人均纯收入的8倍以上。二是加强基层医疗卫生机构建设。进一步推进农村社区卫生机构达标建设,农村社区卫生服务机构90%达到省定标准。创建3个农村示范社区卫生服务中心,80个农村示范社区卫生服务站。开展农村卫生基本现代化乡镇达标建设,金坛、溧阳、武进、新北各建成1个农村卫生基本现代化乡镇。三是加强卫技人员队伍建设。开展乡村医生再注册工作,进一步规范乡村医生从业管理。启动国家基本公共卫生服务规范培训,做好大专层次农村卫生人才定向免费培养以及在岗乡村医生中专学历补偿教育工作,进一步提高综合素质。
(三)深入推进公共卫生惠民
1、加强应急处置管理。进一步完善应急预案,加强培训演练,落实物资储备,规范网络直报,提高传染病疫情爆发、食物中毒、急性职业中毒、放射防护及环境污染事件等突发公共卫生事件的现场处置和预测预警能力。
2、加强疾病预防控制。强化甲型H1N1流感防控,做好应急物资储备,组织开展疫苗接种,有效应对可能发生的疫情。积极防控艾滋病、血吸虫病、结核病等重大传染病,相关工作指标达到省定标准。深入开展扩大免疫规划工作,接种率达98%以上。15岁以下儿童乙肝疫苗补种任务完成率100%。全面完成疾病预防控制机构绩效考核工作。完善食源性疾病、城乡生活饮用水、集中式空调通风系统污染与疾病监测网络,健康危害因素与干预覆盖率100%。
3、加强妇幼保健工作。大力推进优生优育惠民工程和母子幸福工程,强化孕产妇和儿童系统管理。戚区妇保所创建等级妇幼保健所。钟楼区创建江苏省妇幼卫生工作先进区。
4、加强血液和急救管理。提高血液管理工作水平,进一步推进“三转移一延伸”和无偿献血工作,保障血液供应和血液质量。加强急救医疗服务体系建设,规范院前急救和院后转运操作规程,强化急救质量管理。
5、加强爱国卫生工作。落实城市长效综合管理措施,进一步加强单位卫生和除四害工作,创建省爱国卫生先进单位5个,市卫生模范单位10个,确保通过“省灭蟑先进城市”复审确认。启动3个国家卫生镇创建工作,全市争创50个省卫生村和50个市卫生村。新增无害化卫生户厕7880户,无害化卫生户厕普及率达95%以上。
三、深入推进内涵能力建设
1、推进重点项目建设。根据城区医疗卫生资源调整优化方案,大力推进基础建设工程,提升区域医疗水平。市一院培训科研中心、体检中心改造项目竣工并投入使用,病房综合大楼完成前期手续。市二院(阳湖医院)一期建设项目竣工并投入使用。市三院院区和卫生监督所改造完成。市四院(新北医院)一期建设项目完成外装饰。市儿童医院病房楼全面进入内外装饰。市七院门急诊病房综合楼主体框架封顶。
2、强化医疗机构管理。深入推进“医疗质量万里行”活动,围绕教育宣传、技术准入、合理用药、病人安全、改善服务等工作重点,落实各项措施,提高医疗质量。组织医疗核心制度专项督查,建立医疗质量定期检查通报制度,及时督促整改落实。进一步完善电话预约挂号制度并逐步向二级医院推广,积极探索短信预约、网上预约、社区预约等多种挂号形式。加强临床重点专科建设,落实专家全日门诊,开设专家联合门诊。严格执行法律法规,强化医疗机构的人员、技术、设备的准入管理。实施《常州市医疗机构医疗纠纷处置实施细则》,进一步完善医患纠纷第三方调处机制和医疗责任保险制度,扩大医患纠纷调处中心调处比例和医疗责任保险参保范围。
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