省卫生厅2010年工作要点(2)

　　1、2010年2月底前，首批实施基本药物制度的37个县（市、区）确保落实政府办基层医疗机构全部配备使用、零差率销售基本药物及相应的报销政策；年底前，确保全省60%的县（市、区）建立国家基本药物制度，有条件的地区全部推开。

　　2、做好基本药物招标采购和配送管理。加强监督管理，督促基层医疗卫生机构认真做好基本药物的使用管理工作。将基本药物全部纳入基本医疗保障药品目录，报销比例明显高于非基本药物。

　　3、推进二、三级公立医院优先使用基本药物。确保财政补偿政策到位，强化绩效考核，确保政府投入发挥最大效益。

　　五、积极稳妥推进公立医院改革

　　1、推进镇江市和省直医院试点，指导各地加快推进。合理调整公立医院规划布局，努力构建适应需求、分级分工、科学合理的医疗服务体系。改革公立医院管理体制、运行机制和补偿机制。

　　2、强化公立医院监管，制定全省大型公立医院巡查实施方案，研究建立医疗质量、安全、服务和绩效评价体系，深入推进医疗质量万里行活动。加快形成多元办医格局，鼓励发展上规模、上水平的民办医院。突出医患纠纷第三方调处机制和医疗责任保险制度两项重点，年内力争医患纠纷人民调解组织以县（市、区）为单位做到全覆盖，一级以上医疗机构医疗责任保险参保率达到100%。

　　3、深入开展“全面改善医疗服务，推进医德医风建设”专项行动，积极推进预约诊疗服务，力争年内全省所有县级以上公立医院全面开展预约诊疗服务，专家门诊预约率达到50%以上，普通专科门诊预约率达到20%以上。高度重视临床路径管理试点工作，认真落实医疗规范，加强考核评价，严格奖惩。适时对专项行动开展情况进行明查暗访，总结推广典型经验，探索建立全面改善医疗服务长效机制。

　　六、持续振兴中医药事业

　　贯彻落实《省政府关于进一步加快中医药发展的意见》，逐步实现由中医药大省向中医药强省转变，中医药整体实力继续位居全国前列。进一步完善中医药服务体系，增强中医药服务能力，力争新增2个全国农村中医工作先进县、1个国家中医药特色社区卫生服务示范区。在基本公共卫生服务和重大疾病防控中，注重运用中医药预防保健知识与技术。深入开展中医机构复核评价工作，加快推进中医药继承与创新，着力加强中医药基础理论、临床诊疗技术和药物科学研究。认真实施中医药人才培养规划，创新人才培养机制，探索建立中医药人才脱颖而出新机制。推进中医药文化建设和科普宣传。

　　七、加强卫生科教和人才工作

　　1、加强重点学科专科建设和重点人才培养。组织“科教兴卫工程”的周期考核，确保建设成效。完善《江苏省临床重点专科管理暂行规定》，对临床重点专科实行动态管理。

　　2、进一步加强专科诊疗中心建设。加强基层卫生人才队伍建设，大力推进全科医师规范化培训工作，逐步建立基层医师培训制度。加强基地建设和师资队伍建设、注重培训过程监管、严格考试考核，确保培训质量。继续为农村定向免费培养适宜卫生人才，继续开展乡村卫生人员全科医学知识转岗培训以及城市社区卫生人员转岗培训，全年计划培训1万人。加快推进事业单位岗位设置管理工作。规范医学教育管理。

　　八、加快卫生信息化进程

　　把卫生信息化建设作为一项战略性工作来抓，以信息化推动医改目标的实现。认真做好医药卫生信息系统建设规划，加强整体设计。抓紧建立标准一致、互联互通的区域卫生信息化平台。重点建设以居民电子健康档案为核心的区域卫生信息平台和以电子病历为基础的医院信息平台。年底前，城市居民健康档案规范化建档率达到40%左右，农村居民健康档案规范化建档率达到30%。力争年内三分之一以上的三级医院使用规范化的电子病历。

　　九、深化卫生行风和反腐倡廉工作

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