水利系统2009年工作计划(2)

　　㈡坚持建管并重不动摇，不断提升水利工程综合效益。
　　加强水利工程建设管理，建立工程建设中完备的质量保障体系，建立有效的监督管理机制和现代化工程质量检测、监督体系，确保工程质量。推广应用新技术、新材料、新工艺，不断提高建设与管理的质量和水平。克服“重建轻管”的思想，坚持“建管并重”原则，做到建设、管理、执法并举，突出建后工程管理在水利工作中的重要地位。进一步加强水利工程管理规范化建设，从明确管理主体责任、落实管理经费、提高管理水平着手，逐步建立起精干高效的水利管理运行机制，向管理要效益，从管理中求发展，积极推进水利产业化建设。全面抓好水工程管理单位各项管理制度的落实，强化依法管水。加强巡查和管理，严格制止侵占河道、堤塘等工程管理范围现象，要以确保水工程安全和完整为前提，抓好水利工程管理范围内的违章建筑清理工作，使工程管理工作逐步走上制度化、规范化。
　　㈢坚持可持续发展不动摇，保护和开发水资源环境。
　　按照人口、资源、环境相协调的要求，统筹考虑灾害治理、水环境保护、水资源的开发利用和优化配置，使水利建设能够适应区域经济可持续发展的要求。水环境得到明显改善，水污染得到有效控制。加快城乡水资源管理一体化建设，基本实现水资源的合理配置和高效利用，提高水资源利用率。采取工程、生物和耕作措施，做好建设项目的水土保持工作，全面提高水土流失治理水平。搞好河道水库水质监测系统建设。积极争取上级有关部门支持，协调与周边有关县市区关系，解决区域水资源供应问题。

　　四、工作措施上做到三个加强
　　㈠切实加强水利宣传，加大水利投入力度。
　　要广泛深入地宣传党中央、国务院和省委、省政府关于水利建设的方针政策，增强全社会的水利观念和水患意识，营造全社会关心水利、支持水利、参与水利建设的良好氛围。要积极争取各级财政对水利投入的主导作用。继续坚持和拓宽全社会办水利的路子，要继续坚持和完善各种行之有效的社会筹资办法，通过各种努力，使水利建设资金在去年较大幅度增长的基础上继续保持稳定增长。
　　㈡切实加强水利行业管理，深化水利体制改革。
　　切实加强水利行业管理，工程建设严格实行业主负责制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，抓好工程质量的事先、事中、事后控制，加强质量管理和监督，提倡文明施工，规范施工管理，确保保质保量按时完成建设项目。积极稳妥推进水利“三项”改革。按照国务院水利工程管理体制改革实施意见的要求，水利工程管理单位要建立工程日常维修养护专项资金，推行河道、海塘物业管理和管养分离制度。拓宽水利投融资渠道，积极研究农村“一事一议”办水利的新办法。参照外地经验，建立将水利工程建设土地增值部分资金用于工程建设的筹资机制，千方百计增加水利管理资金，做好设计等事业单位改制工作。
　　㈢切实加强党风廉政和精神文明建设，树立水利队伍新形象。
　　深入开展水利行业思想政治建设，狠抓廉政建设和机关党的建设，继续开展“献身、负责、求实”的水利行业精神教育，集中力量抓好队伍建设努力将水利干部建设成为学习型、创新型、务实型、自律型干部，使广大水利干部自觉成为善于学习、勤于思考的模范，成为解放思想、与时俱进的模范，成为勇于实践、锐意创新的模范，为椒江全面建设小康社会提前基本实现现代化作出新的贡献。

 

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